第二百五十八章 別無選擇
聽趙瑞金說明自己的來意和疑問之後,周有為苦笑著搖了搖頭,說道:“趙縣長,你應該知道,我是從市財政局調到寧縣的。
??對於寧縣的財政狀況,我是非常清楚的。
??可以說,自從實行稅製改革以來,寧縣的財政狀況就從來沒有好過,長期以來,每年都沒有完成過市裏下達的提留費征收任務。
??持續到今年,至少拖欠市裏五千萬的款項。
??這種情況下,你認為市裏還會給縣裏下撥資金嗎?
??沒有市裏的支持,僅僅憑借寧縣每年那少得可憐的財政收入,如果在正常年份,沒什麽天災**的情況下,還能勉強維持政府各方麵的運營。
??但今年,接連的兩次大災已經耗盡了財政上的那點收入。
??各級領導幹部、公務人員的工資開不出來,人心就必然渙散,別說災後重建,就連正常工作都無法開展。”
??周有為唉聲歎氣的說著,臉上一片愁苦之色。
??“周***,針對這次洪澇災害,市裏和省裏不是有專門下撥的用以救災的資金嗎?”
??趙瑞金沉著臉,說出了心理的疑問。
??趙瑞金的這句話,讓周有為的臉色變了,他抿著嘴唇,沉吟著沒有說話。
??半響之後,他才緩緩說道:“這件事,你早晚會知道,我就告訴你吧。
??市裏包括省裏的近千萬救災專項資金,都被縣財政局局長包文發卷走了。
??到目前為止,這件事情在我們市還僅僅隻有少數一些人知道,知情的人都被下達了封口令。
??如果這起事件被捅出來,在我們市、我們省、甚至全國都會造成極其惡劣的影響。
??因此,趙縣長,我希望這件事你自己知道就可以了。
??而且,你也不用再指望救災資金了,市裏已經向我打過招呼了,讓我們自己想辦法。
??說實話,趙縣長,我是一點辦法也沒有。
??事情發展到現在,你我也算是一跟繩上的螞蚱了,我的結局好不了,估計你也差不多。
??我可以清楚的告訴你,我是被人陰了。
??來到這裏,我他媽的腸子都悔青了。”
??說到後麵一句話的時候,周有為情緒變得非常激動,甚至有一些失控。
??事實上,對於周有為來說,原本以為遇到了一個千載難逢的升遷機會,結果,他卻發現自己幾乎是自動的跳到了一個無底深淵。
??自從他到達這裏、知道救災款被卷走的事情之後,他就很清楚,他想要從這裏全身而退幾乎是不可能的。
??他甚至已經預見到了自己的下場。
??當災民遲遲得不到安置,民怨爆發的時候,他會被推出去作為替罪羔羊,被發配到冷衙門也許是他最好的歸宿。
??曾經的那些美好想法,以為在有生之年可以再進一步的想法,已經猶如鏡花水月。
??趙瑞金幾乎是在一種神誌恍惚的狀態下,離開了***辦公室。
??回到辦公室之後,他點上一支煙,重重的吸了幾口。
??寧縣的惡劣局勢完全出乎了他的預計,比他曾經預想的最壞情況還要糟糕。
??沒有救災資金,怎麽解決災後重建問題?
??在他原本的設想中,憑借省市下撥的救災資金,可以初步的解決一些問題、打開一些局麵。
??但現在,沒有錢,他的很多設想都隻能是空中樓閣。
??怎麽辦?怎麽辦?怎麽辦?
??趙瑞金不停的心裏問著自己。
??無論如何,無論條件多麽惡劣,坐以待斃比不是他的性格。
??他的腦子不停的轉動著,試圖找出一個解決問題的辦法來。
??很顯然,他必須要想到一個弄錢的辦法。
??按照他的估算,想要在短期內初步打開工作局麵,他至少要籌集到2000萬。
??一部分用已啟動再後重建工作,另一部分用以解決拖欠各級公務員的工資問題。
??而要從中期考慮,想要徹底解決災後重建問題,在二千萬基礎上,至少還要增加四千萬。
??他的腦海裏閃過一個念頭,是否通過向遠大集團借貸的方式籌措這筆資金?但又覺得有些不妥。
??公是公、私是私,如果他這麽做了,可能會在短期內解決問題,但也很可能會留下一些隱患。
??可通過官方途徑,向上級政府請求支援的路已經被堵死,周有為這個本地幹部沒什麽辦法,他這個外來者也不可能有例外。
??沒有外部的幫助,那就隻能寧縣自己解決問題。
??可寧縣是一個非常落後的地區,無論工業還是農業都非常不發達。
??通過周小林的介紹,趙瑞金知道,全縣幾乎沒有一家上規模的企業,最大一家企業——寧縣酒廠也隻有幾百萬的資產規模,而且近年來舉步維艱、幾乎處於破產的境地。
??可以說,寧縣百分之九十的財政收入都是依靠農業。
??在農業上,全縣7個鄉鎮,有一半以上處於山區,老百姓的經濟來源主要依靠水果。
??但由於交通很不發達,導致水果賣不上好價錢。因此,曆年來,寧縣的提留費征收工作都異常艱難。
??最好的年份,也不過是能完成不到接近一半的征收任務。
??去掉上繳給市裏的部分,政府能夠剩下的也非常有限。
??這就是寧縣目前的現狀。
??很顯然,依靠增加稅收的手段籌集資金,是行不通的。
??複製昌縣的募捐模式?也不是十分可行,社會大眾對於重複、雷同的慈善行為是有免疫力的。或許,能夠收到一些效果,也許能夠籌集到一定的資金,雖然不可能比的上昌縣,但籌集個千八百萬還是有可能的。
??但是,各大電視台包括報社能否配合還是個未知數。在趙瑞金來,即使能取得電視台的合作,也將要付出遠超上次的代價。
??雖然遠大集團能夠承受這種代價,但如果代價太高,甚至超出了預期能募集到款項。那麽,這種明顯充當冤大頭的事情,趙瑞金是不會去做的。
??如果再拋除這個辦法,趙瑞金一時之間實在想不出還有什麽籌錢的好路子。
??正想到這裏的時候,敲們聲打斷了趙瑞金紊亂的思緒,敲門的人是周小林,他要帶趙瑞金去他的住處。
??了表,時間已經走到了下午五點半。
??不知不覺,趙瑞金已經思考了很長時間。
??周小林安排的住處距離縣政府隻有不到五百米的距離,倒是不需要開車前往。
??走出辦公樓,趙瑞金發現,政府大院兒內此刻仿佛已經成了一個巨大的食堂,上千老百姓,正排隊領取縣政府食堂下發的玉米麵的餅子。
??“老周,其它受災老百姓的飲食問題是如何解決的?”
??趙瑞金向著身旁的周小林問道。
??“縣長,來這裏吃飯的都是沒有家庭的單身人員,不願意自己開火做飯的那種。這些人都是在洪水中失去了所有親人,他們對政府很有怨言,認為是政府沒有及時采取應急措施,才導致他們家破人亡。
??因此,即使我們答應在災民聚集地為他們提供飲食,這些人也根本不理會,就是非要到政府大院兒裏來吃飯。
??東城區和其它幾個鄉鎮的受災家庭,政府會每隔幾天發放一些糧食,幾戶受災家庭合在一起發一口飯鍋,災民們自己開火做飯。
??咱們寧縣比別的受災地區強的是,由於山區眾多,幹材有的是,可以充分滿足災民們的生火、做飯需求。
??隻是以目前的政府的財政情況,這樣的開銷也支持不了多久的。每天都需要數萬斤糧食供應才能滿足災民們的基本需求。”
??周小林簡要的向趙瑞金做了介紹。
??“老周,針對受災群眾的一對一的幫扶工作開展得怎麽樣?”
??趙瑞金繼續問道。
??“接近一萬戶受災家庭中,隻有不到五百戶得到了幫扶,而且,這五百戶中,還大都是投靠了親戚和朋友。
??趙縣長,讓人擔心的是,等到天氣逐漸冷了之後,生活在帳篷裏的災民怎麽辦啊?”
??周小林有些憂慮的說道。
??“老周,別無選擇,隻有抓緊時間為災民重建家園一條路。”
??趙瑞金斬釘截鐵的說道。
??“可是,趙縣長,上萬套房子,那就是幾千萬的資金需求啊,即使我們縣能解決一些木材,但最多也就是節省一小部分的成本而已。我估算過,怎麽也得需要至少000萬的資金。
??我聽說市裏和省裏下撥的救災資金加起來,也就是千萬左右,這算起來,還是有很大的缺口呢。”
??周小林有針對性的分析著。
??趙瑞金搖搖頭,苦笑了一聲,沒有解釋什麽。
??沒想到,市委下達的封口令、執行得倒是很到位,居然連周小林這種級別的幹部都沒有聽到絲毫風聲、產生懷疑。
??當然,這可能也與事發的時間不長有一定的關係。
??所謂沒有不透風的牆,在趙瑞金來,財政局長攜款潛逃的事情早晚有一天會泄露的,被越來越多的人知曉。
??在兩個人一路的交談中,幾分鍾之後,周小林帶著趙瑞金到了他的住所。
??這是一棟臨街的院落,院落方圓百平左右,四麵是接近兩米高的圍牆。
??正南的方位是一扇鐵門。
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