第2171章 議事規則
午餐后白鈺沒跟米果多糾纏,正式而客套地握手道別,旋即來到市府大院書計辦公室。
白鈺要請求老領導給予更多支持,因為上午動身來畢遵的路上接到馬昊發的簡訊,說下長鎮到青牛灘通道工程立項在***辦公會上被路冠佐狙擊了!
這是馬昊空降關苓后第一次在***辦公會上提交議案,秉承白鈺的意思沒明說為了兩江打通工程,而以貫通青牛灘實施引畢江到下長鎮旁邊的下長河,解決關苓山麓多年存在的春耕用水緊張和河道容易斷流問題。
有白鈺一直以來的強勢推進,繆文軍視察關苓時針對青牛灘工程的大加讚賞,馬昊以為縣領導們對打通兩江的設想均心知肚明,無非走個流程,要攻克的難點在於省里和京都兩級。
不料遭到郭佳凡劈頭反對,洋洋洒洒列舉了四大理由:
一是青牛灘義務勞動工地已經讓負責後勤保障的下長鎮不堪重負,發動所有勞動力幾乎全員上陣,滿載附近鄉鎮運輸物資的卡車擠滿路面,倘若再開新工地,下長鎮立馬全線崩潰!
二是財政不堪重負,從全民禁槍到全民檢測再到青牛灘工程,財政資金以驚人速度在消耗,關苓家底子並不厚,財政狀況只能說勉強盈餘還得留足錢用於邊境支出和賠償,無力應付浩大的貫穿工程。
三是警力不堪重負,臘月二十五開始的一系列行動中處處需要投入警力,用人之際治安大隊卻被連鍋端!目前**局機關每個科室只留一個人值班、所有基層派出所只留三個人維持24小時值勤,其他人員全部充實到一線,倘若新開工地,恐怕局***都得佩槍上陣了。
四是引畢入下工程缺乏科學論證,畢江分流缺口到底要扒多大,下長河究竟需要多少水量,夏季洪峰到來之際如何確保河道兩側安全,都是一筆糊塗賬,這樣拍腦袋工程豈能隨意上馬?
最後一條理由令馬昊非常生氣,當即重重敲著半米多高的論證資料,毫不客氣反擊道:
「這是二十年前關苓縣正府組織人手撰寫的可行性報告,我看佳凡***真得拍拍腦袋反思一下,為什麼經過可行性認證的項目二十年都沒實施!」
郭佳凡道:「前面的賬我不管,我只知道二十年裡水文狀況、地質條件、土壤環境都發生變化,因此需要重新評估!」
「新版可行性報告出爐后再等二十年,下長鎮老百姓這輩子都喝不到畢江水了,關苓領導們卻是高枕無憂的。」馬昊嘲諷道。
「也要考慮地方財政承受度嘛。」主持會議的路冠佐輕描淡寫道。
馬昊自恃省直機關空降的,哪把路冠佐放在眼裡,當下槍頭一轉道:「我覺得很有意思——主管財政的常務副***沒哭窮,***和常委副***倒幫著擔心,有句話叫做『皇帝不急太監急』,是吧?」
被比喻成「太監」,郭佳凡臉色一變,道:「冬梅同志在場,請馬昊同志說話留點口德!」
路冠佐道:「我也想起一句俗話,『崽賣爺田不心疼』,關苓財政花了七年時間才積余兩個億,今年春節前後不到一個月全部用完還透支兩千萬,我不說主要責任在誰,我只想說『量入為出』四個字!我和佳凡都打算紮根本地,為關苓人民多服務些時間,追求短平快、砸錢出正績工程不是我們的追求!」
「會借錢的才會賺錢,既無內債又無外債時老百姓過著什麼生活?」馬昊道,「佳凡同志反對這反對那,其實揣著明白裝糊塗吧!好,你裝我也裝,我們就事論事談引畢入下工程,起碼能改變下長鎮落後的交通,依靠下長河打通與六個鄉鎮的河運,使得糧食、蔬菜等大宗商品運輸成本陡降三分之二,更遑論繼續往畢遵方向疏通加入全省水網的經濟效益,給老百姓謀福利才是最實實在在的福祉,遠比追求財政盈餘更有意義!」
「我就是關苓老百姓的一員,我知道什麼叫福祉!」郭佳凡硬邦邦道。
馬昊立即戳破他的偽善,道:「佳凡同志的皮鞋老百姓恐怕穿不起,我在省城都沒瞧見幾雙!」
郭佳凡瞟了腳上穿的奢侈品鞋皮鞋一滯,暗暗後悔。
路冠佐趕緊補救道:「誰家裡還沒兩雙好皮鞋?敢穿就不怕人說。我們就工作談工作,不要牽涉到人身攻擊。」
「前提是不要自我標榜,混跡於老百姓隊伍!」馬昊反諷道,「我們要保證老百姓隊伍的純潔性!」
包榮晨等幾位副***被三位***常委直白而激烈的交鋒弄得目瞪口呆,好像還沒來及梳理清楚來龍去脈,雙方已拳**加打成一團。
「和為貴,和為貴,」李峰到底資格老些,節骨眼上站出來圓場,「同志們根據議題各自提意見,只有好與更好的權衡,不存在對與錯。」
氣氛稍稍降溫,郭佳凡道:「既然馬昊同志堅持自己的觀點,那就投票表決!」
馬昊在省直機關參加處務會都是一團和氣,絕少發生公開爭執的情況,且來的時間比較短與其他副***不是很熟,故而愣了愣沒反應過來。
利用難得的空檔,郭佳凡道:「我反對引畢入下工程!」
出於氣場,馬昊毫不相讓道:「我支持!」
李峰還是緊奉「和為貴」原則,道:「我對水利工程方面情況不熟悉,不敢亂髮表意見,棄權吧。」
路冠佐趕緊盯了一句:「育英同志主持過下長鎮全面工作,目前仍主持青牛灘後勤保障大局,應該最有發言權。」
包榮晨當然最有發言權,可他不能發言啊。
論對白鈺感恩戴德程度,包榮晨應該毫不猶豫支持馬昊;問題在於,他在常務副鎮長到鎮長至關重要的那一步,路冠佐也幫過忙——
在一干鄉鎮主要領導當中,包榮晨沒有明顯派系色彩,但與本土系領導路冠佐、王樹秀關係都不錯。競爭鎮長時有位路冠佐的嫡系志在必得,包榮晨便透過種種渠道打招呼,大概出於綜合考慮吧,路冠佐竟然賣了面子讓那位嫡系主動退出,包榮晨由此邁過仕途最重要的關卡。
沒有鎮長,就不會有後來的鎮書計以至副***,飲水思源,包榮晨更應該感謝路冠佐才對。
想到這裡,包榮晨清咳一聲道:「佳凡同志反映下長鎮不堪重負的情況基本屬實,包括我在內的確疲憊不堪,每每聽到電話就心驚肉跳聽到的都是壞消息,不是追加物資供應就是運輸出了種種狀況,特別夜裡……但我也不裝糊塗,青牛灘工程、引畢入下工程都一脈相承,功在千秋,從短期效益看也能改善下長鎮落後的交通,因此,關於這個議題我身處其中反而難以判斷,應該說上與不上都有道理……我也棄權吧,不好意思。」
說罷不顧路冠佐失望而冷峻的目光,低頭假裝在筆記本上寫字。這次硬起頭皮的結果,等於為今後在書計與***之間爭端打下基調,即不站隊,一邊都不得罪。
至此一票支持一票反對,兩票棄權。
只剩下尹冬梅沒表態了,路冠佐抬起目光正待說話,她已清脆響亮地說:
「我支持引畢入下工程!」
郭佳凡隨即輕笑一聲,道:「兩位外地幹部都支持大鳴大放的工程,有意思。」
路冠佐也搖搖頭,道:「我也反對。這個議題沒通過,按規定半年內不得重複提交!下一個。」
「不對吧,路***!」
馬昊嗓門陡地提高,把所有人都嚇了一跳。
路冠佐目光一凝,冷冷道:「為什麼不對?」
在路冠佐看來很對。尹冬梅投支持票后,自己投了反對票,形成兩票支持兩票反對兩票棄權,可平局情況下一把手有拍板權呢!
馬昊卻不這樣認為——
「路***,同志們,我數學不太好可總共就六票掰著指頭都數得清,2:2:2,應該是存在較大爭議,或直接提交常委會審議,或在更廣泛層面徵求意見,不是沒通過吧?」
言下之意我不承認所謂拍板權,有本事拿**找依據啊!
不過,路冠佐還真有依據。
「老彭,把《關苓縣人民正府***辦公會議事規則》找來!」他吩咐道。
五分鐘后,在路冠佐授意下,正府辦主任彭博照著《議事規則》艱難地讀道:
「……第五章會議決定第十九條,根據行政首長負責制原則,***在充分聽取各方面意見的基礎上,對會議議題最終作出同意、原則同意、不同意或其他決定。審議議題有以下情形之一的,由***決定不予同意或者暫不作出決定,一是議題重要內容論證不充分或者有遺漏,需要重新組織論證的;二是各方面意見分歧較大,需要進一步協商和協調的……」
「我的依據就是第十九條第二款!」路冠佐道。
馬昊遭到迎頭一棒並沒有被打懵,強作鎮靜地說:「我申請休息十分鐘,我要仔細研讀這份規則。」
路冠佐故作大度地說:「沒問題。」
躲到衛生間,馬昊先把《議事規則》發給白鈺,然後又撥通他的手機苦著臉說這事兒有麻煩了,姓路的態度是堅持狙擊要把工程扼殺在搖籃里。