第830章 背道而馳(二)
九位相國全部到齊。
今天議事的內容很多,但主題就一個,那就是隴右西部七州以及西域這兩個地方的人事安排與行政劃分。
在此之前,關於隴右和西域的問題,主要是西域方麵,已經有過很多次的討論,來來回回幾個月,一直到幾天之前,趙詢終於是和朝堂上各方政治勢力達成共識。
隴右西部七州之地,將會成立第二個節度使軍鎮,那就是肅州,出身淮北趙氏門閥的趙天成,將會就任肅州節度使,至於武州節度使,則是由於岩輝擔任。
西域大地,將會被分割成五個部分,相繼成立三個節度使軍鎮以及五個都督州。
對於這個決定,李忠表示反對,不過他的反對,隻是出於軍事方麵考慮,覺得這樣力量過於分散,各自為政,不利於整個軍事力量的團結,在麵對大石或是波斯帝國的時候,不管是反擊還是防禦,都將處於不利局麵。
而李勳對此規劃,則是堅決反對,態度非常激烈,他不止一次給趙詢提意見,西域之地被晉朝占領不久,百姓人心不定,雙方各有猜忌與隔閡,如今平穩的局麵,也隻是勉強維持,朝廷現在這麽一弄,不顧西域實際情況,自以為是的把西域分為好幾個行政區域,這就讓李勳前期付出了那麽巨大的努力,所有成果都將付之一炬。
整場會議,李勳一言不發,他已經沒有什麽好說的了,絕大多數人已經達成共識,趙詢都已經寫好聖旨,馬上就要下達形成正式命令,一切都已經成為定局。
會議散去之後,李勳第一個起身離開,無視其他相國看來的目光。
隨後,趙詢召見了李勳。
“李勳,朕知道你心裏不舒服,但是朝堂的局勢你也看到了,不是朕想把西域搞成這個樣子,而是沒有辦法,西域方麵諸多事項,已經拖延了很長時間,再拖下去,那些門閥世家倒是無所謂,但是對於朝廷,卻不是什麽好事,付出一些利益,讓事情盡快定下來,對大家都有好處。”
趙詢對著李勳好言說道。
李勳在西域的時間雖然不長,卻做了很多事情,其中仿照晉朝政事堂製度,在西域成立政治聯席會議,把西域諸國的所有權貴高層,全部拉進這個政治聯係會議裏麵,除了軍事與財政之外,地方日常治理與運行,全權交由這個政治聯席會議管理,給以他們足夠的尊嚴與自治,讓西域人自己治理與管理西域,把所有人統一在一個政治體製之下,既方便管理,也方便監督,隻要在這個範圍之內,就算給了西域人足夠大的權利,他們也跳不出這個圈子。
趙詢又說道:“其實局麵也沒有超出你的規劃之外,你在西域弄的那個政治聯席會議,朕覺得還不錯,所以在朕的堅持之下,政事堂的其他相國表示同意,西域政治聯席會議可以繼續存在下去,聽說你手下那個叫做範中允的幕僚,在西域名聲很響,在聯席會議之中的影響力很大,這個優勢一定要保持住,朕打算給範中允一個官職,你寫信告訴他,一定要把聯席會議牢牢掌握在自己的手中,使其為朝廷所用。”
李勳看了趙詢一眼,沉默不語,無話可說,自己先前說了那麽對,趙詢還是沒有搞清楚狀況,要想長久統治西域大地,首先就是要有立足之地,而這個立足絕不能隻是單單軍事方麵,單純的軍事占領,絕對不是長久之計。
現如今,朝廷把西域分割成三個節度使軍鎮,以及五個軍事都督州,這麽多的軍隊,一下子湧入西域,不僅會給西域人心理上一種恐懼與不安,更會極大加重地方財政負擔,西域與晉朝不同,因為商業發達,西域諸國權貴高層,都是非常有錢,因為有錢,所以統治階層對於底層百姓,並沒有過多的剝削與壓迫,所以說,西域普通百姓的生活,還是非常富足的,至少不用為吃喝而發愁。
範中允來信告訴李勳,趙詢在半年的時間之內,連續六次從西域征收大量物資錢財,西域諸國貴族高層對此非常不滿,而且為了平攤自己的經濟損失,西域各國的當權者,最後隻能往下分攤,把損失分攤給本國的百姓們去承擔。
糧食稅、人口稅、土地稅等各類稅賦,在短時間內幾次增加,比先前翻了幾倍,這極大震撼了廣大西域百姓的心神,西域已經一百多年沒有增加過稅賦,在他們的記憶之中,關於稅賦最多的事情,是大石帝國和誰誰發生戰爭,貿易需求大增,國王賺了大錢,決定恩惠本國百姓,全國減免稅賦一年,差一點的也是減少稅賦一半,或是一成、三成等等。
哪裏像現在,不到一年的時間,稅賦連連增長,比先前翻了幾番,最後得知緣由,原來是出自漢人那邊,這頓時激起了西域百姓對漢人,對晉朝的強烈不滿,就算是在大石帝國統治時期,雖然在信仰方麵有諸多限製乃至迫害,但是就生活而言,還是相當自由與富裕的,如今趕走了大石,漢人來了,還不如曾經的大石帝國統治時期,西域百姓心中的怨憤可想而知。
而且這隻是開始,李勳深深明白,門閥世家集團,費了這麽大的力氣,逼得趙詢態度妥協,放開通往西域的政治利益大門,他們去了西域,為的是什麽?就是衝著巨大的利益去的,隨著門閥世家集團的進入,整個西域的局勢,將會越來越嚴重。
“李勳,有什麽不滿,可以說出來,不要這種態度,朕不喜歡別人甩臉色給朕看。”
趙詢見自己說了這麽多,好言相勸,李勳竟是這種態度,心中頓時有些不滿。
李勳暗暗歎氣一聲,現在說什麽都沒有用了,西域的決策,已經通過政事堂與趙詢,連李忠都是沒有太過反對,自己終歸是無法撼動整個大局的走向,人單勢孤,不外如是。
李勳抬起頭,沉聲說道:“皇上,臣彈劾宇文真擅殺大將,強收賄賂,擾亂地方,罪不可赦,奏章已經傳達三天時間,不知皇上作何打算?”