第一百二十八章:利弊
於是這次常朝,就這麽草草結束。
??群臣直到退出了午門,還是感覺腦子有些轉不過來。
??梳理一下這次常朝發生了什麽事。
??一,天官大人加了太子太保銜,可以多領一份俸祿,耶!
??二,內閣兩位老大人升了官,平地升兩級,以後還可能多幾個同僚,耶!
??三,某項姓小白臉連升六級……呸!
??說的積極正向一點。
??新任天子首次常朝,就異想天開,想要推翻祖製。
??最終在一眾心懷正義的老大人們拚死力諫之下,從諫如流的放棄了原本不正確的想法,被群臣拉回了正道。
??在此過程當中,越級提拔了一位外貌出眾,能力同樣出眾的可靠官員項某。
??同時,這次常朝指出了內閣對於國家做出過的重要貢獻,認可了內閣對於朝廷的重要地位,進一步明確了內閣在朝廷當中的體製地位。
??這次常朝當中,再一次實踐了君臣議政製度的合理性,增進了朝臣們和新天子的相互了解,進一步堅定了朝臣們希望聖天子垂拱而治的決心。
??這次常朝,是一次友好的,和平的,多方共贏的,對於朝廷有重要意義的,成功的常朝……個鬼啊!
??但凡是有那麽一點政治眼光的官員,都不會看不到,這次常朝絕不簡簡單單是提拔了幾個人那麽簡單。
??看似是皆大歡喜,但是實際上,說是驚心動魄毫不為過。
??這其中的原因,就在於內閣!
??一直以來,內閣在朝廷當中的地位,都相當於六部偏下,員額不定。
??若非今上登基之後,將票擬權下放內閣,恐怕地位還要更遜,比諸寺院而已。
??但是天子此舉,一下子就將內閣提到了和六部完全等同的位置上。
??內閣大臣俱加六部尚書銜,也就是說,至少在級別上,凡是入閣的大臣,都要有能夠充任六部尚書的資曆。
??換句話說,天子此舉,是給內閣劃了一個坎。
??想入內閣,至少要實職侍郎,副都禦使級別以上的官員,才有資格。
??入閣的門檻提升了,內閣的地位自然也是水漲船高。
??更重要的是,天子雖然有言,內閣俱為輔臣,但是卻指定了所謂的華蓋殿大學士為首輔。
??這個理解起來稍微有點複雜,簡單地說,就是輔臣地位一致,並沒有上下級之分,但是卻又主次之分。
??而有了主次之分,自然就會形成團體。
??內閣定員六人,也就是六個由實職侍郎遷升的大員。
??哪怕隻是掛著尚書的虛銜,沒有實職,但是他們聯合起來,影響力也可堪驚人。
??作為首輔的華蓋殿大學士,如果真的能夠將這股力量整合起來,恐怕目前的七卿格局,就要變成八卿了。
??這可是影響整個朝堂格局的大事,老大人們自然是個個都聞風而動。
??當天晚上,京師各處的酒肆青樓,生意突然就好了起來……
??另一頭,乾清宮中。
??朱祁鈺也在回想著今日的朝會。
??事實上,他原本並沒有想要在這個時候,將內閣的事情提上日程。
??隻不過恰逢時機,因緣際會,才順勢而為。
??有之後百年的眼力,朱祁鈺對於內閣的作用和危害,有著清醒的認知。
??太祖皇帝廢中書,罷宰相,權歸六部,實質上是徹底收回了決策權。
??往後百年,雖然文臣很多時候都叫囂著,某某人赫然真宰相也,但是其實都是誇大其詞。
??包括今天朝會上,也是一樣。
??要知道,在明以前,宰相最重要,最核心,最標誌性的權力,就是代天子決策。
??除了軍國大事之外,大多數的事務,隻需要宰相商定之後,便可以直接下令執行。
??甚至於在某些緊急時候,軍國大事,宰相也是可以直接決策的。
??這是內閣和宰相的本質不同。
??終明一朝,無論是內閣還算六部,都沒有決策權。
??所謂事無大小,悉稟聖聽。
??按照大明的典製,朝廷上的政務,大到軍國大事,小到刑事案件的審核判決結果,都需要呈報皇帝,批準後才可以執行。
??各部的奏疏,都隻是建議而已。
??換句話說,隻要皇帝怠政,朝廷就會陷入全麵癱瘓的狀態。
??這也是後來司禮監批紅應運而生的原因,但是即便是有司禮監在,還是有許多緊要事務,是司禮監無法決定的。
??便如萬曆皇帝二十餘年不曾臨朝,即便有內閣和司禮監,還是導致國家機構近乎處於半停擺的狀態。
??將決策權完全收歸君上,必然會導致所有的壓力就壓到皇帝一個人身上。
??畢竟,朝廷所有的政務都仰仗著他老人家來決定呢。
??內閣就是為此而設!
??明以前的宰相講究不曆州縣,不擬台省。
??明其實也有這個慣例。
??但是明講究的是不曆州縣,不擬六部。
??至於內閣,則沒有這個講究。
??沒有地方巡撫的經驗,絕無可能在六部當中成為尚書,最高隻能做到侍郎,但是卻可以入閣。
??原因就在於。
??內閣的作用,並不在於具體處理政務,畢竟票擬並非決策。
??內閣真正的用處,在於調和君上和外朝的矛盾。
??具體的政務處理方案,有從地方腳踏實地,一步步走上來的尚書把關,出不了大錯。
??所以內閣,更多的需要的是八麵玲瓏,處事周到的權術者,這也是內閣多從翰林中選用的原因。
??既然要調和內外,首先就要跟皇帝親近,翰林天生便是侍從之臣,在這一點上有無與倫比的優勢。
??其次,朝廷基本上每三年科考一次,選出一甲及部分二甲的進士,大約十到十五人,入翰林院充庶吉士。
??觀政三年之後,不合格者直接下放州縣,考核合格者授編修,再三年,入部院理政,大多從郎中或者巡按禦史做起。
??此番一步步的向上,最終成為六部侍郎之一,這個過程當中,通常不會在一個部門,而會在多個部門當中流轉。
??隻有每個部門都做的相對出色,才會被簡拔入閣,成為正式的閣臣。
??這是一個殘酷的篩選過程。
??尤其是被外放到部院之後,他們不僅需要和自己的同輩翰林競爭,還需要和從地方遷升上來的官員競爭。
??相對於這些官員,他們沒有地方理政的經驗,所以隻能不斷學習,同時運用自己的策略權術,來取得進步。
??在這個過程當中,需要和外朝建立良好的關係,蓄養聲望,拉攏勢力。
??一旦其中有一兩步走錯,那麽就會被殘酷的淘汰到州縣去做理政官,再無入閣機會。
??如此一遍遍的篩選,才能選出真正能夠調和內外的內閣大臣,自然個個出眾。
??但是這麽做有一個巨大的壞處,黨爭!
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