華麗的鐵路（5）
如果是看得見摸得著的好項目，班子裏的人還不都搶著去省裏活動？可這吃吳廣德弄的這個文件內容太複雜了，一旦由某個成員親自去送，萬一上麵要麵見，問問，那是一準抓瞎，與其冒那樣的風險，還不如在家裏等消息的好。所以，一個在近十幾年裏最重要的一份立項報告居然是走的加急公文的途徑，沒有任何班子裏成員專程報送，這也是開了當地政壇的一個先河了，弄的省裏相關部門都無法理解，他們覺得這樣的一份文件該不重要吧？可是上麵卻寫明了“加急”。
吳廣德是不夠分量和級別，否則，他是真想親自送那個報告到省裏去。要說他自己借故去一趟也不是不可以，問題是，那樣就有觸動當地官場某些人神經的嫌疑，顯得自己有些越俎代庖，更是容易讓人懷疑吳廣德是繞過某些領導自己去活動，這在圈子裏是很犯忌諱的，所以，吳廣德不能去。可不去不等於不活動啊，他與楊校長可是有熱線聯係的，直接給楊校長發去了一個帶照片的微信，這也是他作為學生的一個特權，楊校長的私人手機上可是有不少這樣的學生聯絡方式。
楊校長第一時間就看到了，立即叫秘書去相關部門找，果然，那邊按照正常程序壓在那裏，等待禮拜一的辦公會議之前再送給主管，秘書親自來要，不能不給，辦事的心裏還在琢磨，“這到底是個啥文件？怎麽大秘親自來找？”琢磨歸琢磨，還是給主管打了個電話做了匯報，這也是辦事的人小心謹慎。
“什麽？下麵章南市送來的文件被大秘拿走了？還注明了加急？”單位主管的腦子有些想不明白了，“是誰送來的？難道說章南市就沒有派人過來？”
“沒有，就是市裏的一個通訊員開車送來的，隻說是加急文件，其他啥也沒說，我是準備在禮拜一開例會之前送給您的，可沒想到，一大早上麵的大秘就過來拿走了，還核對了手機上的資料，我搞不清楚，這才給您電話！”辦事員說。
“好了好了！謝謝你，你很醒目啊！今後努力，我會記住你的。”主管說著掛斷了電話，想了想隨即就拿出了手機，撥通了章南市的一個班子成員，“老張啊，是我，你們那裏是不是有個什麽重要的文件送到我這裏來了？”
電話裏，那邊的老張把前因後果說了一遍，把這邊的主管給說的都愣神了，“老張！你們班子可真是牛啊！這麽重要的立項申請，居然就讓下麵的通訊員送上來，要是按照平時的慣例，你們這不是在暗示我們，你們的申請是虛構的？我要是當著慣常的文件扣下，這後麵的事情……你們這是害我啊！為什麽不給我私底下打個電話呢？廢話！到現在我難道還不知道那是個什麽樣的申請？你啊！政治敏感度太低了，什麽你怕上麵問細致的？人家就是問，能問你嗎？這是上麵特殊的安排，連這個你都沒看明白？唉！多的話我也不說了，你趕緊找個副本傳給我看看，哪怕是草案也行，具體辦手續還是要到我這裏啊，我得先有個譜不是？”
主管也姓張，與章南市那個老張還是遠房的族兄弟，可是在看待事物上，兩人的差距就太大了，如果是自己的部下，張主管怕是早就開罵了，可對待下麵的幹部，城府一項不淺的他，卻是泛泛的說說就算拉倒，關鍵是他要趕緊看到文件。
這文件已經送到省裏三天了，如果是有專人前來呈送，張主管當天就有可能仔細的看看，先做出一個初步的判斷，然後再交到下麵具體科室裏去做一個可行性評估，等等。其實，許多立項，在上送文件之前，許許多多的公關工作早就鋪開了，等到有專人前來送申報文件的時候，那就是走程序，走過場了。沒有上麵人的認可，沒有具體搞評估人的預評估，誰會傻乎乎的就把申報文件往上送啊？
可是這一次就不一樣了，大秘親自來找，就說明了一切，張主管總得找個理由把自己耽擱的這兩天給搪塞過去吧？要不，上麵問起來，怎麽說？說什麽？這才是他急著要看文件的原因。可是他找的章南市的那個老張不是分管這一塊的，想要去找文件的副本，還真是不知道怎麽弄，這就是在一些機構裏分工太過明確的結果，尤其是搞政紀和搞政務的，還真是井水不犯河水，平日裏往來都得避嫌。
章南市的老張思來想去，最後還是把電話打給了吳廣德，側麵的詢問那個文件有沒有副本，能不能發一份給他看看。吳廣德當然有了，馬上就通過內部網絡發了一份電子文檔給了張領導，至於說張領導為什麽突然對這個文件感興趣，吳廣德都懶得去想，就是想也想不通啊，根本就是八竿子打不著啊，可人家是班子裏的成員，自己得尊重，得配合，從原則上講，吳廣德還是很好說話的。
二個小時後，省裏的張主管收到了文件，打開一看，他的腦袋也大了，“這，這也太‘宏偉’了吧？直接向保護區的經濟模式挑戰啊？關於保護區的發展，理論界不是還在爭論嗎？怎麽這下麵就敢動手真幹了？難道說這裏麵有啥蹊蹺？”
按照程序，張主管分別給武井生、陳鄉笛打了電話，詢問這個申報的項目到底是怎麽回事，武井生和陳鄉笛倒是一口回答，“做一次嚐試，為保護區經濟尋找新路。”武井生說的更是幹脆，“如果保護區是純天然的無人區，咱們啥也說了，順其自然就是，可是，在自然保護區裏還有幾十萬老百姓呢，就算是國家養著，能養到啥時候？還是要找出一條新路，找出人與自然和諧發展的新路。”陳鄉笛則是從另一個角度做了解釋，“自然保護區並不是千篇一律的，各種類型的都有，我們這裏的保護區也是因為曆史形成的，千篇一律的管理不是實事求是的做法，所以，我們想嚐試一下，好在，我們並不破壞自然風貌，也不搞人工景觀的建設，我們搞的不過是老縣城的危房改造，還特別強調了修舊如舊，這不違反任何規定吧？針對出現的現代建築出現的廢土廢渣等問題，我們在報告裏也有安排，而且，在招商引資方麵，我們也落實了，不需要國家投資一分錢，為何不幹？”
張主管被章南市這倆人給說的也是心思活泛了，又仔細的去看那份立項報告，越看越是覺得新奇，而且，這文風也與慣常的報告不一樣，簡單、直接、明了，沒有任何修飾和掩飾，可謂是要求和申請一目了然。可是在細想，乖乖，這立項報告哪裏是一個項目的立項申請啊，涉及的方方麵麵有好幾個，整個就是個一攬子的立項申請，比如，對縣城老舊危房的翻新，對保護區內縣級公路的升級，對保護區旅遊項目的綜合管理，最重要的是，為了方便遊客的衣食住行，要新修一些有獨特風格的賓館、旅社、餐廳，要擴大當地的物流中心，最重要的是，為了處理在建築中產生的各種渣土和廢料，加上從另一麵引入遊客，報告裏強調，必須要修一條上檔次的高級華麗的專線鐵路，而上訴的所有申請，特別強調了，必須要有規劃的有步驟的進行，堅決杜絕其他旅遊景點的那種無序的市場經濟模式，也就是說，不是說當地人辦個個體執照就可以在路邊或者山坡下蓋房子開餐館，也不允許外來個體投資者進入這裏發展旅遊經濟，坦白說，計劃性壓過自由經濟。
張主管還在權衡這報告裏的事情，旁邊的座機就響了，大秘通知他，下午到楊校長辦公室去一趟，領導有請。張主管慶幸自己提前看了東西，多少心中有點譜，否則，今天去匯報，說什麽？怎麽說？任嘛不知道，在領導麵前非抓瞎不可。
與下麵不一樣的是，省裏的倆班長是知道內情的，如此做作不過是為了掩人耳目，尤其是在當今商品經濟高度發達的今天，一個不慎，就會引發許許多多沒法向解釋的問題，所以，上麵是給他們下達了死命令的，用完全商業運作的方式來掩蓋真實的意圖，不管怎麽去向下麵解釋，不能泄露實情，這是一條鐵律。
這邊的吳廣德在緊鑼密鼓的搞商務運作，而在另一邊，由特殊部門派出的勘探小隊，掛著Y大學考古勘測的名義，已經將當地的稀土礦的分部進行了全麵的調查，初步結論是，稀有的礦渣主要是集中在古墓附近，在相鄰的其它地方和臨縣，都沒有發現，而富集的礦渣總噸位大約在145萬噸左右，也就是說，這145萬噸渣土兩年時間就可以開采怡盡，嚴格說數量是很少的。可是這145萬噸的渣土能夠提煉出純稀土元素可達80噸左右，這意味著可以滿足差不多十年的高端航空航天發動機的噴塗需要，價值超過30億。錢多錢少倒在其次，關鍵這是目前國防工業急需的東西，是西方對我們嚴格限製的資源，現在有了，能不搞嗎？
能夠把對稀有稀土礦的開發掩蓋在對當地旅遊開發的項目下，這個點子也隻有李凡和段藍這樣的人能琢磨出來。如果直通通的申請開發，帶來的麻煩有多少先不說，光是走程序，專家討論扯皮說消耗的時間就不會短，更會引發西方敵對勢力的大勢幹擾破壞，事情還沒上馬，就會被各方麵的阻力弄的焦頭爛額。所以，上麵經過認真的討論和研究，認為段藍提交的報告是可行的，一旦成功，國家拿到了稀土元素不說，當地的經濟開發模式也具有推廣的價值，這可是一舉多得的好事情，尤其是對自然保護區旅遊模式的創新，沒準也能帶動其它保護區的開發。
保護區是保護自然風貌和天然的植被物種，並不是說對保護區完全不能動，在大小興安嶺都有保護區，為了避免山火的大麵積蔓延，不還是人工打出了諸多的防火道嗎？如果人為不可以動，那老天爺動了就行？似乎沒有這樣的道理。
“這個申請我看沒有問題，開個碰頭會，張主管，你就把手續給下麵辦了吧！”
晚上，幾個班子裏的核心人物都在，一開場，楊校長就表態了，而且是不容商議的表態，而另一個主要領導也在抽了一口煙，喝了一口茶後表示支持。
“招商引資不能再按照老套路，前年開始，在羅霄山那邊的招商引資就起到了很好的效果，那裏的經濟已經起來了，我看這次下麵的工作熱情是好的，我們不能打擊他們的積極性嘛！再說了，不用省裏撥款，不用省裏協調，就是叫我們批準立項，我看這個模式很好，當然嘍，相對的監管機構還是要跟上，不能讓下麵打著修舊如舊的幌子大搞基建，大搞當地的房地產，搞一些其它的歪門邪道。”
“對！批是要批的，關鍵是要給武井生陳鄉笛他們打招呼，一下子湧進去那麽多的資金，對當地的經濟肯定是有衝擊的，要妥善處理出現的新問題！”
分管財經的領導也提出了自己的意見，接著，其它的幾個成員也都發表了意見，其中一個是分管宣傳的，他提出，“要不要在輿論上進行一下宣傳？”
“不要！堅決不要！”楊校長敏感的開口了，“這是個悶聲發大財的事情，我們沒有必要搞的滿城風雨，惹的許多外地小投機商跟著進去搗亂，到時候怎麽管？你們沒注意，這次的項目總體上是一個計劃嚴謹的項目嗎？是一環扣一環的按照步驟來的，就是落實到最後的旅遊項目上，那也是要嚴格管控的，要是引得民眾一窩蜂的衝過去，怎麽弄？就像去年那個什麽大V搞的事情，我們得花多少力氣是管那些雞毛蒜皮的事情？不要宣傳，不要發消息，就讓章南市自己搞！”
“對！我同意老楊的意見，都羨慕第一個吃螃蟹的，可第一個吃螃蟹的人會滿世界嚷嚷嗎？大家都來看啊，我要吃螃蟹了！那是西方人的作秀，我們不幹！我們就是要踏踏實實的幹，出了成績再吹也不遲嘛！”主管政務的領導說道。
“嘿嘿，事情差不多了的時候，不用我們去宣傳，那些到章南市投資的商人們會吹的，要不，他們的投資啥時候能回頭？這點我不不擔心，我就是在想，如果項目搞成了，章南市的GDP怕是要翻番了，而且財政收入也會大舉增加，到時候，咱們省裏對他們的補貼是不是也可以適當的減少啊？”財神爺想的挺遠的。
負責辦手續的張主管，一下午都沒撈著說話的機會，合著上麵是早就有了定論，自己過來就是聽從指示，回去麻溜的辦。這倒是讓他舒心了不少，可在他的心裏，始終有一個懸念，“這次的申報到底起源在哪兒？怎麽如此爽利啊？”
一個禮拜後，正式批文就發下去了，還是張主管親自送下去的。
緊跟著就是一連串的投資商簽約，人員進入，那動作快的讓當地人眼花繚亂。