第十二章 家庭聯產承包責任製
“嘿，聽說了嗎？秦王大人決定分土地給我們。”
“就那個什麽家什麽責任那個嗎？”
“是家庭聯產承包責任製，交足郡尉府的，剩下的糧食都是自己的。”
“連續耕作五年，那塊地皮就是我們的。”
這樣的討論，在西甌越族自治區這片土地上的每一個角落響起。
自治府大廳。
“兩位大人，這個家庭聯產承包責任製，我已經按照吩咐在各縣城頒布出去數日了，大多數百姓均已知道此事，接下來該如何實施這項政令？以及田租上繳的稅收該是多少和如何分田、如何耕種等問題還待解決，請二位大人為我解惑。”桀駿問。
“桀駿首領，此番我二人來西甌，為秦王落實家庭聯產承包責任製，我負責教導百姓根據各地方地形，該種何作物，何時播種及經營收獲等問題，如何分田、上繳稅收問題由商錫負責，最後如何順利實施這項政令需要我們三人齊心協力共同解決。”許巍對著桀駿說完，轉身又對旁邊的商錫說：“走，我們去自治府外邊看看，給諸位百姓詳細講一講這個責任製。”
“好。”
二人大踏步而出。
“二位大人，請等等我。”桀駿一路小跑及時跟上。
自治府大門旁告示張貼處，人聲鼎沸。
“諸位往後稍稍，給許大人和商大人讓出一塊空地。”桀駿出來後對著外邊圍著告示貼議論紛紛的百姓說道，百姓聞言，均往後退出幾步，桀駿身邊隨行士兵立刻跟上，佇立於百姓身前。
“各位有什麽問題，現在可以提出來，兩位大人自然會為大家解釋得清清楚楚。一個一個來。”桀駿大吼一嗓子。
“兩位大人，我想了解一下，田地到我們手中開始經營後，每年需要上繳多少田租？這個田租是按照每戶的總人頭數交稅還是按照下田勞動的人頭數交稅？”一位頭發斑白，身材佝僂的老漢出聲詢問。
“田租按收成比例上繳，不管你家有多少人耕種，隻按一定比例上繳！”商錫回複老人。
“敢問大人，上繳比例是多少？之前這裏設置象郡的時候，每年需要上繳三分之二的賦稅，我一家老小依靠三分之一收成根本難以繼續生存。”一中年壯漢鬥膽追問商錫。
“秦王大人有令，前五年隻需上繳收成的三成，五年後，隻需上繳兩成，並且土地從此世代屬於你家。”
嘩！前五年上繳三分之一不到，之後土地屬於自己，上繳田稅還下降到五分之一，有了土地，一家老小就有了生存下去的希望。
“大人，西甌除卻耕地外，還有大量無人耕種的荒地，如果我去開墾後，成為良田又該怎麽處置？”
“荒地開墾需要來自治府登記，所開墾何處、開墾大小均要上報，開墾形成良田能夠耕種作物後，這塊地便是你的了，荒地期間無需上繳田租，形成良田後前兩年交稅三成，兩年後交稅兩成。”
嘩！此話一出，又引起一波震驚，圍觀百姓開始在心裏打起了小算盤，準備拚命開荒耕作獲取田地，待百年後傳給自家子孫。
“大人，西甌現有耕田如何分配？之前土地一直屬於官府。”
“我會根據每家每戶，所處地方，人口數量，能夠下田耕作的人頭數等，實行就近分配。”
……
田地、田租、分配問題問完後，出現了短暫的寧靜。
“大……大人，我想請問，田裏除了耕種水稻，還可以種其它作物嗎？”一個看起來十分老實的莊稼漢，在人群麵前說話都變得不利索。
“可以，隻要你能種活它，能夠生產效益。”許巍回答。
“我想.……想種桑葉，養蠶，紡織成布匹後，按比例上繳布匹行不行？”莊稼漢擔心許巍不答應，說話越來越小聲。
“無妨，布匹亦間接屬於收成，隻要你能上繳夠比例，隻是如此一來，你該如何解決吃飯問題？”
“回大人，我耕地種水稻，去開墾荒地種桑葉。”此刻莊稼漢說話竟然變得利索起來了，這番話引起眾百姓大笑。
“哈哈，這老實人真有意思。”
“我回去也要帶上家裏幾個小崽子瘋狂開荒。”
“諸位，還有什麽問題需要詢問的？”
“大人，我現在想不出有什麽要問，以後我想出來了或者遇到自己沒辦法解決的問題時，能夠請教你麽？”
“歡迎，接下來的一段時間我都會和大家一起在田間耕作，你們有疑惑可以找我。”說完許巍對著百姓一拱手，“我可能也會遇到不懂的情況，到時候請教大家，還望不吝賜教，許巍在此多謝了。”
“大人還能有不懂的問題嘛？”
“非也，我並非全能。”
“兩位大人，這個家庭聯產承包責任製，什麽時候能夠開始實施，我們已經迫不及待了。”
“自明日起，即可執行生效，相關條令法規，明天早上會張貼在自治府大門告示處。”
百姓們聽到此話後一哄而散，奔走相告，轟轟烈烈的一場土地改革，將在西甌這片大地上展開。
自實施家庭聯產承包責任製後，西甌的田間地壟上，處處歡聲笑語，耕作者臉上流著汗水，心裏倘著幸福。更有甚者，日出已作，日落不息，連夜開墾荒地。一時間，西甌形成了一股前所未有的“開荒風潮”。。
商錫、許巍、桀駿人忙得不可開交，一人製定關於此次土改的各項政策、優惠、賦稅的法令法規以及處理各種田地糾紛問題；一人忙於在田間地頭教導百姓如何作物播種、修渠灌田、辨別和治理蟲害；一人忙於奔走自治府與田間、村落收集各家各戶的人員數量、登記名字、年齡，編輯戶口。
家庭聯產承包責任製之事落定後，子嬰又突然想起趙佗說得南海現狀中，南越諸地的經濟狀況，怕是整個南越一年的財政稅收加起來，都比不上中原富裕的大州一個月的收入，堪憂啊，經濟必須發展起來，起步再難，也要走出第一步。