第1042章 掛職就是做客
茅山縣幹部擴大會議在許一山回茅山的第四天正式召開。
所謂擴大,是有限擴大。僅局限在縣級領導。於是,人大、政協副級都在擴大之列。
會議的議題有兩個,一是對全縣幹部任免調整的討論,另一個就是黃曉峰特別要求的,關於優化辦的職權職責的落實和下階段的主要工作目標。
人事任免是必然的,周琴上任以後,茅山幹部隊伍沒有作任何調整。這是超出常規的。畢竟每任領導到任,都會根據工作的需要,或大動作,或小調整對人事做出一些安排。
新任領導對人事沒有調整的,唯一的可能性就是動不了原來的組織架構。彭畢來茅山,也曾想大規模調整,遺憾他遭遇到了阻力,不得不半途作廢。
周琴主持會議。她談了人事調整的必要性,並定下了一個基調,那就是全縣範圍內所有幹部都將進入這次調整的範圍,採取競聘上崗的辦法。
周琴的講話,引起一陣小小的騷動。當然,她所指的全縣範圍內的幹部,並不指在座的領導幹部。
今天參加會議的,是茅山幹部當中的領頭羊,精英人物。也是茅山政治體制的根基。動他們,等於動了全身。如果按此操作,別說一個周琴,就是黃山在位,未必能那樣興師動眾。
許一山作為掛職副書記,他在這樣的會議中是沒有表決權的。甚至,他連談談個人感受的可能性都不存在。掛職就是做客,時間一到,拍屁股走人。
周琴表示,具體調整方案由縣長彭畢同志主持。彭畢是縣長,也是縣委副書記,是名副其實的茅山二把手。
彭畢在周琴講話過後,他開始發言。
他指出,目前,在幹部隊伍當中出現了有令不執行,或者執行不到位的情況。這是懶政,也是糊塗的想法和做法。這種幹部已經嚴重阻礙了茅山的經濟發展,縣委決定,在這次人事調整中,堅決撤銷一批,扶持一批,穩定一批。
彭畢的講話鏗鏘有力,擲地有聲。畢竟他是從常務副縣長位子上上來的人,一方面熟悉基層工作,一方面與上面有著緊密聯繫。
他這種態度說法,證明他有底氣。
彭畢過去在長寧就是個強勢人物。據說,長寧的書記和縣長對他都禮讓三分。
當然,彭畢強勢,有他強勢的原因。長寧縣在他的帶領下,已經成為衡岳市的明顯縣。一年前,在彭畢還在任時,就已經向上面遞交了報告,申請撤縣設市。現在就等著申請批下來,長寧就將成為衡岳市的第一個縣級市。
縣級市比縣要大半級,就好比計劃單列市一樣,比普通的市也要大半級,屬於副省級單位。同理,縣級市的規格就是副市級單位。
彭畢本來是想在長寧縣大展宏圖的,他對長寧縣有一個長遠的規劃。撤縣設市是他的第一個舉措,他正準備大展拳腳的時候,一道調令將他安排在茅山的縣長交椅上。
人事調整方案是縣委開會決定的,由彭畢宣布內容。
會議室安靜至極,大家都在認真傾聽。畢竟,每一次的人事調整,都將牽涉無數人的命運。有人因此而青雲直上,有人因此而遺恨官場。
真正身在官場的人,都深知官場就是一個雷區。說不定,一腳踩在雷上,粉身碎骨不說,還可能遺臭萬年。
縣級行政機構,是官場上最常見的百態圖。縣一級的幹部,人與人之間都有著千絲萬縷的關係。每一個縣都基本由幾個大家族控制著,特別在貧困地區,隨便提出來一個幹部,他的身後必然會牽涉到縣裡重要官員的身上去。
一個家族就是一個圈子。外人很難擠身進去他們的圈子。
他們時刻都在小心翼翼地維護著自己的圈子,堅決狙擊著外部的任何侵犯力量。因為圈子裡的人都知道,一旦圈子被打破,他們的圈子很快就將潰不成軍。
圈子裡與圈子外就是兩個世界。他們在圈內可以互相爭鬥,但一旦遭到外力的攻擊,他們馬上就會緊密團結在一起,盡全力阻擊。
要想進入他們的圈子,首先得是他們自己的人。這裡有父母兄弟,甚至七大姑八大姨。但有一條,每個人勢必與圈子中的一個人有著必然的血緣關係。
許一山就是個典型的圈外人,以至於他在水利局七年,從來沒有絲毫改變。
直到他遇到了陳曉琪,他的命運才發生了翻天覆地的變化。首先,他進入了圈子,而且他的這個圈子,是茅山的頂級圈子。
但是,許一山從來沒將自己當成圈子裡的人,他就像一個孤獨的戰士,遠離圈子文化,孤軍奮戰。
因此,他被很多人視為異類。但是,大家都畏懼他老丈人陳勇。
陳勇是茅山官場的一棵常青樹。他一輩子都在縣委工作,關係網深不可測。一個沒有幾把刷子的人,是不可能屹立那麼多年不倒的。
茅山縣幹部人事調整,在座的每一個人都將牽涉進去。儘管牽涉的不是他們本人,但肯定會牽涉到他們圈子中的某一個人。
調整方案宣布過後,周琴掃視一眼會議室,問了一句:「各位,還有什麼意見需要提出來說的嗎?」
沒有一個人表態。大家不表態,等於就是默認。調整方案只是一個大框架,還沒具體落實到誰的身上。調整誰不調整誰,怎麼調整,目前還沒具體方案。
「既然大家都沒意見,現在大家舉手表決吧。同意調整方案的,請舉手。」周琴第一個帶頭舉起手來。
緊跟著,彭畢舉手。
常委級的領導幾乎不約而同舉起了手。這份方案是縣委常委開了無數次會後總結歸納出來的。他們不能自己打自己的耳光。
接下來,就該擴大列席人員表態了。
一切進行得非常順利,所有人都舉手表示同意。
許一山沒舉手,因為他知道自己沒有表決權。
會議很快進入第二個程序。縣優化辦職權職責的問題和下階段的工作主要目標。
本來,這個議題是不需要上會的。縣優化辦是一個新機構,過去並沒這麼一個單位。是縣政府提議,縣委同意設立的一個為企業服務的一個新單位。
作為優化辦第一任主任,黃曉峰當之無愧第一個發言。
他先是列舉了優化辦成立之後辦的幾樁事,表示優化辦為茅山的經濟發展做出了應有的貢獻。很快,他話峰一轉,在職權職責上訴起苦來。
黃曉峰的意思,優化辦作為縣委縣政府的一把刀,在職權上缺少法理認可,在職責的落實上,因為許可權太小,而讓優化辦遇到很多實際問題得不到解決。
黃曉峰的發言,很快讓人有了一個慨念,他是在向縣委縣政府要權!
黃曉峰足足講了十幾分鐘,等他講完,許一山突然舉手道:「各位領導,我想說幾句。」