第2018章 易章考察

  易章撤縣，改稱辦事處。表面看，級別下降了不少。實際上，經作區本身定位為副省級行政機構，下面的辦事處是直屬單位，級別非但沒降，反而比過去提升了一格。


  車隊剛到，辦事處主任毛兵早等在門口迎接。


  易章方華落馬後，許一山將經作區原四縣的人馬來了一個對調。新上任的易章辦事處主任、書記是原英山縣一把手毛兵。


  毛兵是位年輕幹部，在群眾中的口碑不錯。他以敢想敢幹著稱，曾在東湖水庫搶水事件中，親自領頭搶水而進入許一山的視野。


  毛兵原為廣粵省幹部，英山縣劃歸經作區管轄后，他一同被安排進入經作區幹部名冊。


  經作區所轄四縣，分別從中部劃出來兩縣——易章和藍田。廣粵省劃出兩縣——連縣與英山。


  這次對調，將中部省兩縣幹部調往廣粵兩縣，廣粵省兩縣調往中部。原來各縣的領導班子全部打亂，形成相互交叉的格局。


  許一山的本意，是想將四個辦事處的一把手都吸收到經作區領導班子里來。但是他的建議遭到了邱和的強烈反對。


  毛兵執掌易章，是許一山精心安排的。整個經作區的第一個項目——非民用無人機生產基地，就坐落在易章。用毛兵來對接無人機的核心人物——疆域無人機公司的竇順德，加上林少雄的配合，有事半功倍的效果。


  他們三人過去都屬廣粵人，彼此之間有更多共同語言。事實證明，許一山的這番安排，巧妙而精細。非民用無人機基地在易章順利落地，前期的基建工程現在已經進入收尾階段。最快在明年春天可以進入生產階段。


  大隊人馬到達易章，第一道程序自然是聽取當地政府的彙報。


  易章辦事處只不過是換了牌子換了領導，原來的縣委政府依舊保留作為辦事處的辦事機構。


  座談會開得很熱烈，容海高度讚揚了易章的各項工作。


  毛兵在彙報的時候，談了自己的想法。易章畢竟是一個縣的規模，人口接近六十萬。過去的易章，是一個勞務輸出大縣。縣裡本身的經濟並不發達。特別是經濟結構，雜亂無章。全縣沒有一個支柱產業。縣裡所屬的兩座礦山也因為合同規定，目前由民營企業掌握。


  經作區雖然將第一個項目落地在易章了。但無人機基地對勞動力的需求很少。而且，一家企業不管做得多大，都無法影響和改變一個地區的大格局。


  毛兵的意思，易章能不能擁有自主權，根據實際需要，適當調整本地的產業結構。至少要改變原勞務輸出大縣的形象。


  勞務輸出曾經作為一些地區的主要經濟來源手段，書寫了許多背井離鄉的哀怨故事。


  有一句話，影響非常深遠，至今未衰。


  有工作的地方沒有家，有家的地方沒有工作。這是對勞務輸出現實最真實的寫照。


  要想改變這樣的一個格局，唯一的辦法就是在家門口提供更多的就業機會。但是，一家無人機基地，能有多少就業機會？

  毛兵為此長夜難眠。他一直在思考，要用什麼辦法來改變眼前的困境。


  許一山沒有任何思考，當即答應了毛兵的要求。只要有利於地方經濟的發展，只要有利於改善群眾的生活條件，他授權毛兵，可以嘗試任何可以嘗試的方案。


  座談會開到一半時，話題談到了易章礦產資源上。


  易章是有名的有色金屬礦源地。地下礦產資源非常豐富。過去在整個中部省的礦產資源分佈上，易章不說穩坐頭把交椅，至少也能排名前三。


  過去的易章縣，財政主要收入都來自礦山。可以說，礦山是易章的經濟命脈。雖說礦業公司在民營企業手裡，但礦業公司每年都能給地方貢獻豐厚的財稅收入。


  容海感嘆道：「二十年前，我帶隊來過易章考察礦山的工作。那時候啊，如果不吸引民營資本來開發礦業，易章的礦業產業可能要延後至少十年啊。」


  「十年是一個概念啊？整整一個時代嘛。」容海道：「到現在，我一直深以為，當初中部省委的決策是英明的，正確的啊。當然，民營企業在這項工作中也有大書特書的功績。在政府缺乏資金和技術力量的時候，民營企業因為他們的靈活性，恰好填補了這方面的空白。易章礦業能取得今天的成績，我們還是應該要感謝這些民營企業的努力和付出。」


  毛兵接過去話說道：「民營企業確實有更多的靈活性。但是，他們還是存在非常大的管理漏洞。他們確實做出很大的貢獻，不過也造成了更多的社會矛盾。比如，在我們易章地區，貧富分化的現象就特別嚴重。」


  容海微笑道：「這是我們社會發必然要經歷的一個階段，我們要做的，就是減少和縮短貧富差距。國家設立廣中經濟協作試驗區的目的，不就是想通過這事來探索一條更適合社會發展的捷徑嗎？」


  毛兵道：「我個人認為，體制不改變，一切都在原地踏步。」


  他的話讓會議室的空氣變得微妙起來。體制是最不容討論的敏感話題。也是每一位執政者時刻要提防的紅線。毛兵作為易章地區一把手，當著中部省長和經作區一把手的面，抱怨體制僵化，這需要多大的勇氣才敢說出這樣的話來。


  許一山微笑道：「毛主任，你有什麼好的想法嗎？」


  毛兵苦笑道：「我不敢說自己有想法。我有一個建議，我們經作區是一個獨立的試驗型新區，如果我們經作區還是按照原來的固有體制辦事，我對經作區的未來不抱樂觀態度。我想，我們能不能走一條完全市場化的道路？」


  容海沉默不語。毛兵的建議，嚴格來說屬於經作區內部發展討論。他雖為中部省長，但不宜參與討論。


  邱和這時候突然發言道：「毛主任，今天是中部省領導來我們經作區視察工作。你的這些建議和想法，可以在我們的會議上講。」


  毛兵看他一眼，冷冷道：「秘書長，我們就一辦事處主任，哪有資格參與你們領導的討論啊。我不過就是說幾句想說的話，不違規吧？」


  邱和不耐煩道：「沒人說你違規。」


  毛兵笑笑，站起身道：「各位領導，我現在邀請各位去參觀一下我們易章富人的居住區，再請各位領導去看看我們普通老百姓的生活狀態，方便吧？」


  邱和眉頭一皺道：「毛主任是想表達一個什麼思想啊？」


  毛兵嘿嘿笑道：「秘書長，我可沒什麼思想。我就想知道，同一個地方的人，為什麼一些人能生活在天堂，而另一些人，卻一輩子為了溫飽在苦苦掙扎。」