建設契機
這個態度讓林哲宇很是不舒服，周立倒是照單全收，沒辦法，專家肯來已經是很給面子了，給錢還得看臉子。胡志才基本不怎麼發言，表面上看來是尊重周立一把手的權威，但是周立和林哲宇都知道，胡志才雖然年紀不大，卻是機關老油子，讓他說官場心得是頭頭是道，但是真干實事，與歷史上出現的「為什麼那麼多人打一個籃球」的經典笑話沒太大分別，一肚子草包。
專家離開后，林哲宇對專家的專業性或者說態度有點不以為然。很明顯，專家們不夠重視。其實這也不奇怪，一般來說，一個領導在一個地方待的時間都不會太長，當然，像孫達州那樣的完全是個特例，那麼這就涉及到發展連續性的問題了。一個領導一個思路，這個規劃如果太超前，周立未必能幹到實現的那一天，尤其是鄉鎮的一二把手變動得特別快，繼任者未必就會按照以前的發展規劃來施政。據以往的經驗，鄉鎮搞長遠集鎮規劃的不是沒有，但大多都是發達的重點鄉鎮，像苦水這樣的小鄉鎮也就是捧個人場，充充門面，換言之，沒有規劃的必要。
林哲宇考慮到了這一點，但是既然開始搞規劃，就需要切合實際，所以他不贊成搞長遠的規劃，一來是前面提到的連續性的問題，二來好高騖遠，苦水也沒這個實力。在他看來，專家所提出來的意見有點華而不實。與其花錢搞這樣的規劃，還不如踏踏實實地做點事情。
專家離開后，周立問林哲宇對專家所談及的規劃意見，林哲宇坦率地道：「周書記，恕我直言，這幾位專家的意見在全國有著普遍的代表性，不切合苦水的實際。現在全縣都在大興土木，房地產是個熱門。我了解過樓市的銷售行情以及我縣地產業的發展歷程，已經達到飽和狀態，房價的不斷提升加上居民對住房鋼性需求的降低，我不敢說房價會不會大跌，但是基於這種情況，我不覺得苦水大搞地塊開發有什麼好處，一涌而上可能會吃虧。這幾年國家的一號文件都涉及三農問題，高效設施農業部分取代傳統農業已呈態勢，咱們苦水的高效設施農業走在全縣前列，是個亮點。據我所知，省里最近打算依託農業資源，在各市建立省級農產品集中加工區，我覺得這就是為咱們苦水量身打造的，有必要爭取一下，畢竟咱們農產品加工企業還是很多的，高效設施農業也呈井噴之勢，我覺得可以做文章。」
在這一點上，周立的意見截然相反：「如何建設一個有品位有檔次的鄉鎮尤為重要。高效設施農業固然有發展前景，但是你忘了一點，農業項目大多都是免稅項目，除了增加點知名度以外，對鄉財政收入沒有半分貢獻，還佔了鄉里的土地資源。搞，還是要搞，但是不宜過大，目光還是要放到工業項目和城鎮建設方面來。」
林哲宇沒有說話，周立有周立的考慮，城鎮建設開道，拿項目說話，這都是實打實的政績，作為一任領導，總得拿出點像樣的東西來，而不能吃老本。林哲宇只是個副鄉長，也不想在這個方面跟周立弄僵了，便笑著道：「周書記，我只抓本職工作。」
周立笑了笑，向胡志才道：「胡鄉長，你有什麼建議？」
胡志才道：「黨委決策，政府執行，我會抓好落實的。」
林哲宇的心裡有一點感覺，一直以來，他都覺得周立是個能夠為民的好乾部，當然，他的想法也不能證明他就不為民，只是林哲宇認為周立的想法是大多數領導幹部的普遍想法，沒有代表性，也不切合苦水的實際，但是權力決定地位，林哲宇不是一把手，他就沒有資格去指手畫腳，只能照章辦事。
規劃還沒出來，苦水便迎來了一個建設的契機。這一天，周立接到電話，參加了縣委書記丁志華親自召開的會議。縣工業開發區東擴，需要徵用胡崗村的土地，要求苦水做好拆遷和安置工作。
周立的心思立即就活躍開來了，天下最難的工作就是拆遷，但是對於開發區征地來說，倒不是件難事，因為開發區徵用土地，已經不是開發區成立之初了，拆遷戶也普遍接受了補償標準。周立考慮的是如何安置這些拆遷戶。
在車上打了電話給胡志才和林哲宇，讓他們在鄉里等他回來碰事情。
三人見了面，周立把會議的精神說了，胡志才便擊掌道：「這是一個好機會啊。」
胡志才倒也算有點眼色，摸清周立大興土木的想法。這一陣子他也明白了，跟周立對抗，那是自討苦吃，論背景論實力，自己都不是對手，那是非常不智的行為，倒不如順著他的思路走，自己的權力雖然受到了限制，但起碼人舒服點。
胡志才提出來的是在工業集中區邊上的新園村建一個安置區，既可以收容拆遷戶，又可以提升苦水形象。這一點頓時得到了周立的肯定，很快在新園村征五百地用於建設安置區的構思出爐了。
林哲宇作為分管領導，自然是責無旁貸，但是征地同樣涉及到拆遷的問題，讓曹陽通知趙志文過來，了解了一下新園的實際情況，確定了該村的三個小組，分別是大新莊、中新莊和小新莊，這三個小組的面積比較大，住戶相對比較散，又最接近縣城，無疑是最好的下酒菜了。
提到拆遷，林哲宇就有些發怵。拆遷涉及到的就是利益，老百姓不反對拆遷，前提條件是利益要足夠。目前的拆遷分為兩塊，一塊是徵用土地，一塊是土地上的建築物以及附屬設施，另外就是青苗費、樹木的費用了。這個拆遷的補償自然不會像縣開發區徵用土地那樣高昂，大打折扣。周立也知道有難度，所以開了班子會，確定了土地價格之後，成立了新園新區拆遷工作領導小組，由他任組長，胡志才任常務副組長，林哲宇任副組長，負責拆遷的具體事務。抽調三名班子成員分別掛包一個小組，各自分管的單位工作人員分別掛包幾戶不等，負責新園村的拆遷工作。