第143章 人為因素
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老田是國土局分管政策法規和評估事務的副局長,於八零年代中期畢業於一所財經學院,據說因為性格孤僻,不好相處,在單位幹了這麽多年,才混到一個副局長的職位。
劉副縣長比老田早幾年參加工作,同樣知識分子出身,也是不善交際,但為人比較隨和,除了潛心於自己的專業,幾乎與世無爭,這種性格反而得到了當地政界的認可,由於樹敵不多,雖然比老田大幾歲,但幾年前就到了主管農業的副縣長這個位置。
在富源縣政界,說起老田,劉副縣長也為他感到惋惜,提到劉副縣長,老田對這位專家型官員從內心裏佩服,但兩人在以往的工作經曆中沒有交集,所以也談不上什麽私交。
老田進入辦公室,並未打招呼,這種直截了當的說話方式,足見其平時在為人處世方麵的欠缺。
“田局長,你先坐,我跟你說點事。”劉副縣長把評估情況說了一遍。
“哎喲,評估報告我並沒有看,就直接給企業了,其中的情況我真不清楚!”老田翻閱著麵前那份評估報告。
“問題是國土局的評估價格比人家在第三方做的評估高出百分之三十,不知道國土局的評估依據是什麽?”劉副縣長道。
“什麽第三方評估?”老田覺得莫名其妙。
“山地丘陵承包方不是咱們縣裏的昌達集團公司嘛,人家事先在省城找了一家專業評估機構,這是第三方出具的評估報告。”劉副縣長把另一份報告遞給老田。
“兩家機構的評估結果,怎麽會差這麽多呢?”老田也覺得納悶。
“會不會因為兩家機構參照的評估標準不一致?”
“據我所知,全國所有評估機構參照的都是國土資源部統一頒布的標準,沒有其他資料可以參照。”老田對這方麵情況比較熟悉。
“那是什麽原因?這裏麵有沒有人為因素?”
“人為因素.……?你指的哪些方麵?那些山地和丘陵的主人都是一些貧困地區的村民,難道他們還能在背地裏做什麽手腳?那麽多村民也不容易齊心呀?”老田覺得無法理解。
“我的意思恰恰相反,當知道承包方是昌達集團時,你們的評估人員大發善心,劫富濟貧,人為抬高評估價,向山區村民傾斜,以此向貧困地區村民獻愛心。”劉副縣長分析道。
“這樣做對評估人員有什麽好處呢?”
“沒有任何好處,完全是一種心理作用。既然昌達集團是一塊唐僧肉,自己吃不到,割下一塊給別人也不錯呀。”
老田略一思忖,點點頭,“這倒有可能。事到如今,劉縣長,你要我怎麽做?”
“不是我要你怎麽做,這是你分管的工作,你從專業的角度出發,對兩個單位的評估結果進行一番比較分析,如果你也認為國土局的評估結論不靠譜,我想你知道該怎麽做。”劉副縣長道。
“劉縣長有所不知,國土局評估辦公室那幫工作人員都是一幫大爺,我背著他們更改評估結論,他們知道後會產生矛盾呀!”老田非常為難的樣子。
“那你就直接告訴他們,承包方不認可他們的評估結論,看他們怎麽說!”劉副縣長有點不耐煩了。
“評估辦公室那幫人自以為是,他們我行我素,就是一幫納稅人出錢養的爺,局裏對他們也是睜隻眼閉隻眼,沒人願意惹他們。”老田似乎有些畏懼。
一聽這話,劉副縣長有點火了,“他們是誰的爺?難道就沒人管的了?”
“劉縣長,你別生氣,我們做基層工作的也不容易。”
“我不是對你生氣,我是說國土局評估辦那幫人,他們憑什麽我行我素?你也別跟我說基層工作艱難,我也在基層待過,該管的你還得管,否則有些人就會得寸進尺,人的毛病都是慣出來的,你管了,他就規矩一點,要是任由他們的性子來,那些人就會變本加厲。田局長,你回去告訴評估辦那幾個人,這件事得到了縣委縣府的高度重視,它關係到富源縣北部山區幾萬村民的脫貧致富,誰搞砸了,拿誰試問!”這番話對老田也是一種敲打。
“劉縣長放心,我一定全力配合縣裏的工作,回去以後我會把你的意思傳達下去。”
老田走後,坐在沙發上一言未發的關雲天道:“劉縣長,你沒有必要跟他們動氣,這件事可以慢慢來,不著急。”
對於昌達集團來說,如果山地承包價高的離譜,他們可以放棄項目,大不了不做,對企業不會帶來什麽損失,但卻對縣府的工作目標和聲譽造成極壞影響。為了實現北部山區村民的脫困計劃,昌達集團可以不著急,甚至當事村民也可以不著急,但地方政府不能不著急,所以,作為全縣農村工作的主要負責人,劉副縣長的心情可以理解。
“行政工作就是這樣,不給他們一點壓力,基層那些負責人也是跟你能拖就拖,誰也不願得罪人。這算多難的事嗎?不就是讓評估辦的工作人員對照一下,把不合理的地方改過來,實事求是地出一份評估報告,這還有什麽價錢可講?”劉副縣長還有點餘怒未消的樣子。
“也許國土局評估辦的人不好扒拉,剛才這位田副局長自己都說那是一幫大爺,看得出來他對評估辦的人是有些忌憚的,他的處境好像也很尷尬。”坐在一旁沒有說話,但關雲天早就看出老田的心思了。
“下麵的工作人員好不好扒拉,那是他的事,縣裏交代的任務,他們必須認真完成,要是耽誤了大事,別說到時候我去縣長那裏告狀。”
關雲天跟劉副縣長也接觸過一段時間了,這還是第一次看到他生氣。
劉副縣長把這件事看的很重,山區脫困在此一舉,他費了多年的精力,總算讓事情有了點眉目,現在要是因為山地承包費評估不合理,而讓承包單位放棄項目,此前的一切努力都將前功盡棄,改善山區經濟條件的希望也將化為泡影,無論劉副縣長本人,還是縣府領導班子,都是不能容忍的。
在評估山地承包費這件事情上,劉副縣長也沒想到昌達集團會自己先找第三方專業機構做評估,通過這件事,他進一步看出了關雲天的精明,就像他上次在幾個鄉鎮領導跟關雲天的見麵會上說的那樣,不愧是大企業的董事長,麵對問題,就是辦法多。
但劉
副縣長理解關雲天的謹慎,畢竟承包山地的頭兩三年,企業隻有大量的投入,沒有絲毫產出,要不是昌達集團這樣有實力的大企業,一般單位根本承受不了。在這種情況下,如果在承包費的問題上再遭受不公正對待,作為牽頭這件事的地方領導,劉副縣長覺得於心不忍!
田副局長拿著兩份評估報告,推開了國土局評估辦公室的房門,正在裏麵說笑的幾位工作人員收住了笑聲,但並未跟他打招呼,看得出來,這位田副局長在這些工作人員心目中並沒有什麽威信。老田直接走到評估辦主任的辦公桌前,“縣裏把咱們出具的評估報告打回來了。”
“為什麽?”評估辦李主任詫異地看著老田。
“人家說咱們出具的評估價過高,承包企業不能接受。”
“真是豈有此理!我們做出的評估都是有依據的,企業能不能接受,關我們啥事?”評估辦李主任這說話口氣,哪像個下屬跟主管領導說話的樣子!
“你們也許知道山地丘陵的承包單位是昌達集團,這家企業自己請省城的第三方專業機構做了評估,這是第三方出具的評估報告,這裏麵給出的評估價比咱們要低百分之三十。”老田把兩份評估報告遞給李主任。
“既然昌達集團聘請了第三方機構做評估,還要我們評估幹什麽?”
“昌達集團有什麽了不起?不就是企業大點嗎?他們不認可我們的評估結論,難道他們聘請的評估機構就那麽權威?”
眾人七嘴八舌,議論紛紛,但都是一副滿不在乎的樣子。
花了幾分鍾,評估辦李主任先翻看了永廉評估事務所的評估報告的關鍵內容,又往前翻到首頁,看見永廉評估報告三位評估師的資質,顯然都比自己辦公室這些人要高,但他不以為然。
“縣裏讓你把這兩份報告拿回來,是什麽意思?”李主任問。
“還用說嘛,既然認為評估結論偏高,自然是讓咱們修改評估報告咯。”
“評估報告說修改就修改?那不是拿我們的評估當兒戲嗎?縣裏寧願相信企業聘請的第三方機構,也不願相信我們的評估結論,把我們放在什麽位置了?”李主任質問道。
“這不是我的意思,我隻是轉達縣裏的意見。”在自己的這位下屬麵前,老田表現的像個乖巧的孩子。
這時,辦公室裏有人高聲說道:“既然縣裏不相信我們做出的評估結論,那就讓他們相信第三方機構的評估結論好了,何必讓我們修改?真是脫褲子放屁,多此一舉!”
也許這話刺激到了田副局長,他終於變得理直氣壯起來,“我說各位,咱們都是政府雇員,拿錢幹活天經地義吧?並不是上級交代的所有任務都需要跟咱們講清楚為什麽,這一點請大家務必記住!”
李主任一聽話音不對,忙問道:“田局,你說這話什麽意思?”
“沒有意思!我還要告訴大家,山地丘陵的對外承包,事關北部山區幾萬村民經濟條件的改善,縣裏非常重視,如果因為某些不必要的麻煩讓企業放棄承包,把事情搞砸了,上麵追究下來,可別怪我事先沒把話講清楚哦!”