第330章 綁在一起
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三天以後，關雲天果然接到電話，他跟老薛再次來到張副市長辦公室，沒等他們坐下，張副市長說：“今天不在這裏談，咱們去小會議室。”
關雲天跟老薛轉身退出辦公室，在走廊裏等待。
跟著老張乘坐電梯上到六樓，他們推門進入一間小型會議室，隻見裏麵坐著五個人，看樣子已經等待一會兒了。
“我先介紹一下，”老張指著關雲天和老薛，對屋裏的五個人說：“這位就是昌達集團的關總，這位是他們的薛總。兩位老總，他們五位從左至右，分別是發改局的史副局長，城建局的張副局長，建委的王副主任，水利局的梁副局長和地稅局的侯副局長。”
城建局和建委的兩位領導，老薛跟他們認識，上次聯席會議後，他們曾單獨跟老薛就提案涉及的問題交換過意見。
雙方握手致意後，在一張小型會議桌旁，麵對麵坐下來，老張坐在會議桌的頂端。
工作人員跟每位與會者沏了一杯茶，然後就退出了會議室。張副市長端起茶杯呷了一口，然後說道：“前兩天咱們溝通以後，第二天我把昌達集團的最新建議反映到市府，一把手也沒有當場表態，而是馬上召集班子現有成員集體討論，部分與會者對民營資本進入市政建設感到不可理解，但又找不到有效辦法緩解市政建設資金緊張的局麵。”
“哦，最終決定怎麽辦呢？”關雲天插了一句。
“最終？當然還是沒有辦法，幸好市府一把手思想比較開放，他提醒各位與會者，除了水電氣等居民生活必需品，其他市政工程是無利可圖的，雖然水電氣等領域有不少民間資本願意介入，但這些領域目前還沒有接納民間資本的可能。倒是治理青山河這樣無利可圖的項目，此前沒有任何民間資本感興趣，而市政建設資金首先考慮的是亟待解決的問題，像這種不是特別著急的項目，一時半會兒就排不上號了。”張副市長道。
“可是，隨著城市規模的不斷擴大，這種看似不著急的項目，也變得越來越需要重視了。試想一下，如果在兩三年內將實驗一小搬遷到青山河南岸，等我們在那裏再開發出成片的居民住宅小區，這青山河就成了城中河，如果不加治理，那就跟一張漂亮的臉蛋上有個瘡疤沒啥區別。”關雲天道。
“嗯，你這個比喻很形象，市府一把手也有類似觀點，他在會上要求有不同意見的與會者改變思路，為城市建設需要的資金拓寬融資渠道。在他的堅持下，大家最後達成共識，一致同意昌達集團出資治理青山河。我受市府委托，今天把昌達集團的兩位老總找來，和政府職能部門的負責同誌坐在一起，就有關青山河的治理問題進行深入探討。”
“能跟各位領導坐在一起商討青山河治理方案，我們感到很榮幸，之所以想到治理青山河，是因為昌達集團旗下的昌達地產公司，在市土地拍賣辦公室通過競拍，得到了城南片區的全部四宗土地的開發權，為了改善周邊環境，我們認為青山河應該得到治理，所以，向有關部門提出了建議。”關雲天把事件經過向第一次與會的職能部門領導做了簡要介紹。
“好，請昌達集團兩位老總先談談你們出資治理青山河的條件。”張副市長道。
“多謝領導。大家知道，昌達集團是一家民營企業，盡管我們的企業文化包含了回饋社會，造福一方的理念，但恕我直言，昌達集團的投資不可能不圖回報，其一，我們沒有那麽高尚的境界，第二，引用一句時下流行的說法，也是為了企業的可持續發展。都知道治理青山河不會產生任何經濟效益，對這種無利可圖的項目，不知地方政府有哪些優惠條件？”關雲天道。
“你們所說的優惠條件，具體指的哪些方麵？”發改局的史副局長問道。
“比如說稅收。”老薛道。
地稅局侯副局長解釋道：“國稅方麵，地方基本沒有多大操作空間，最多把歸地方那一小塊還給企業，但對財政收入影響較大，估計讓利不會太多；地稅這一塊，你們做地產開發的都知道，地產稅收中地稅占比較大，我們作為職能部門無所謂，具體的優惠幅度要看市裏的態度，這一點，張市長最有發言權。”
老張接了過去：“昨天在辦公會議上也提到這個問題，稅收優惠不外乎減免緩三種方式，免是不可能，至於減，最大幅度可以給企業減去百分之二十五的地稅，說到緩交地稅，還要看當年政府財政收入的完成情況，這個需要等到年底才能確定。”
“我們請人做了粗略概算，僅治理市區這段河段，就需要投資三億左右，根據幾位領導剛才談到的情況，即使在地稅上給昌達地產減免百分二十五，每年最多也不到兩千萬，要靠地稅減免收回三億投資，起碼要等十五年，這個時間拉的太長了！”
其實，關雲天並沒找人預算，但他做了十多年的企業，經他之手完成的大項目投資，至少也有五六項，對於項目的投資估算，即使不通過專家，他自己也可以估計個不離十。
“關總，市裏可利用的資源也就這麽多，你說怎麽辦呢？”老張問道。
“其實作為地方政府，資源還是有的，前兩天我好像提過一次。”
“你是說濱河公園？青山河還沒開始治理，現在提濱河公園，不是八字還沒一撇嗎？”
“這我知道，但我們有個想法，昌達集團投資治理青山河，我們對緩交稅收的優惠政策不感興趣，稅收減免那一塊，該享受多少是多少，並無過分企求，不過我們想把濱河公園跟投資治理青山河這兩件事綁在一起談。”關雲天道。
“哦，綁在一起？你是說-——？”
“對，我想說的是，獲得濱河公園的開發建設權，是昌達集團投資治理青山河的主要條件。”
在座的各位領導終於聽明白了，關雲天想要的，原來是這個！“可是關總，濱河公園的建設與否，是由城市園林統一規劃的，你們現在提出來，是不是有點超前呀？”城建局的張副局長好像對此有異議。
“是啊，不要說濱河公園，就連青山河的治理，如果按照市政建設規劃，也是超前的，但這件事卻得到了市府領導們的一致支持。另外，說句不客氣的話，即使等到哪年哪月在園林規劃排上了號，想依靠政府投資，在青山河兩岸建設像樣的濱河公園，我認為也不現實。”關雲天反唇相譏。
正如老薛昨天猜測的那樣，在昌達地產公司提出建議之前，城建園林部門沒有任何人想到可以將青山河兩岸利用起來，當看到老薛的提案之後，城建局主管城市園林的副局長突然來了精神，當時就跟局領導班子建議，濱河公園的事應該由園林部門統一規劃。
誰都知道市財政不可能拿出多少資金搞城市園林建設，那位副局長的如意算盤是，以青山河兩岸作為資源，對外招商引資，建成濱河公園以後，由園林部門和投資方共同管理，共同受益。
關雲天的想法正好與此相反，他認為昌達集團投資治理青山河，在得不到多大收益的情況下，在此基礎上開發建設的濱河公園，理應歸昌達集團獨有，跟其他單位沒有關係。
雙方意見相左，老張當然聽的很清楚，不過作為市裏的主管領導，為了讓昌達集團盡快把投資落實下來，他明確表態支持關雲天，“將來的濱河公園不管誰來投資建設，都是為華源市做貢獻，昌達集團在治理青山河以後，決定進一步投資建設濱河公園，原則上我是同意的，至於園林統一規劃，有關部門現在就可以考慮，那不叫什麽問題，到時候企業到職能部門備個案就可以了。”
自己的觀點沒得到頂頭上司的支持，城建局的張副局長低下了頭，他不再發表意見。
其實園林部門的想法，老張心知肚明，哪個職能部門都願意多管事，尤其是能產生經濟效益的事，誰都搶著管，但是人家昌達集團投資治理了青山河，即使知道將來的濱河公園能產生效益，這個便宜也要給人家，否則，就不可能有治理青山河的投資。
發改局的史副局長看見張副市長明確表態了，也跟著說道：“昌達集團投資治理青山河，在經濟上得不到什麽回報，地方政府有這樣的資源，就相當於用資源換取投資，這也說得過去。”
一旦頂頭上司表明了態度，職能部門這些副局長們便馬上知道了領導的意圖，水利局的梁副局長自然不會糾結於未來的濱河公園歸誰所有的問題，他更關心青山河的治理措施和將來的濱河公園是否包括水上項目。
“具體措施可能要找專業設計機構，我們隻是初步設想，青山河的治理應該包括河道整治，兩岸加固，綠化和水土保持等等事項，至於將來的濱河公園是否包括水上項目，這個跟青山河治理有關係嗎？”老薛道。
“我隻是提個建議，如果濱河公園包括水上項目，河道整治的要求就會不一樣，這一點你們一定要跟水利設計機構講清楚。另外，如果事情確定下來，設計機構將來需要的各種數據，我們水利局會盡量提供。”
關雲天對梁副局長的積極態度表達謝意之後，轉而對老張說：“領導，假如事情能定下來，我們打算青山河治理和南岸的樓盤開發同時進行，希望有關手續或協議能盡快辦理和簽署。”
“這個沒有問題，今天把事情定下來，我認為明後天就可以跟職能部門簽協議。”
“但是，青山河上那座計劃新建的橋梁，打算什麽時候動工？那對我們整治河道和治理河岸的施工，都會造成不小的影響！”