第694章 革故鼎新
他這話說的豪氣衝天，但在座的眾人都知道這真不是誇大其詞。
以皇上現今在文武官員和百姓心目中的威望，以中華帝國現今的軍事實力，普天之下還真沒人能做到這一點。
陳世倌道：“經皇上這麽一番鋪排籌劃，西苑的事情就都迎刃而解了，臣抓緊命人去踏勘測量，然後繪出圖樣進呈禦覽。”
“確定了下來就可以動工，皇上明年夏天就可移駕西苑了。”
“朕可沒讓你在西苑大興土木，再造一個熱河行宮，做什麽要等到明年？”
黃越心裏道，今年夏天就有兩個產婦急著搬過去生孩子、坐月子，我可等不到明年去！
“西苑的殿宇樓閣都還好好的，看不過眼兒的稍加粉飾就好，再把西麵的新圍牆砌起來就齊活了。”
“朕不去瀛台，就住在勤政殿，將東八所的房子全部騰空，挑出幾間軒敞陰涼的作為軍機處辦公所用。”
“其餘的給內、外奏事處，侍衛和候見的官員使用，勤政殿以西就是皇後和後宮妃嬪們的居所。”
“將豐澤園留出來，作為皇太後在西苑的居所，雖然她未必會來，但居處也必定要有。”
“把工程簡化些，工期再抓緊些，朕今年夏天就要搬過去！”
“到時有沒弄完的就先撂下，待到秋涼時朕搬回紫禁城後讓他們再接著弄。”
“……”陳世倌曉得皇上的性子，知道是絕拗不過他的，隻好硬著頭皮道：“臣遵旨。”
“皇上，”劉統勳道：“其他的事臣管不到，但關防可是最要緊的，在這上頭絕不能應付。”
“好，這事下去後你與陳秉之商議，咱們接著往下說。”
“頭晌說了三個新設的部堂，還有最後一個就是郵傳部。”
“現今朝廷設在全國的驛站超過了兩千處，但隻是傳遞軍情和官府的公文。”
“堂堂的帝國，億兆百姓的往來通信卻隻能靠私人開設的民信局，這已經明顯的不合時宜，也不利於長遠的發展。”
“而且，朝廷不把民間通信寄遞這件大事掌控起來，對國家的安全也是一大隱患。”
“現在國內的海運已經很方便了，火車也將陸續開通，還有現成的兩千餘家驛站。”
“朝廷的郵傳部要是把民間信件、包裹的寄遞都管起來，這優勢誰能比得了？”
其實黃越的話隻說了一半，另一半現在還不能明說。
因為工部和學部的相關人員正在全力以赴的研發電報和電話技術，估計不久的將來就會推廣使用，到時必然要靠郵傳部把這些都管起來。
班第道：“皇上說的這些都對，隻是軍情和公文與民間的寄遞所需的速度相差很大，要把其中的差事區分明白，以免混淆不清而誤了大事。”
“你說的在理，”黃越道：“著戶部右侍郎莊有恭任郵傳部尚書，該部由你分管。”
“為了事權統一，郵傳部設立後，將全國所有的驛站劃歸其管轄，在該部下設軍政司，專一負責軍情、公文的傳遞，與民間寄遞區分開來，就不致誤了事情。”
“各省設郵傳廳，府、縣裏設郵傳署，縣郵傳署再視情形下設若幹郵傳所，負責信件包裹的收寄和送達。”
“皇上，”陳世倌道：“這民信局在前明永樂年間就由寧波商人開辦起來了，如今在全國已經有大小民信局不下兩千家。”
“不僅寄遞信件包裹，還承辦匯兌，深為百姓倚重。如今朝廷設立了郵傳部，是不是要對其有個說法？”
黃越道：“郵傳部一設立，民信局的日子遲早會難以為繼，但若將其強製取締在道理上也說不過去。”
“郵傳部自然也要承辦匯兌，而且有朝廷作後台，更容易被百姓信任。”
“民信局運營了這麽多年，銀子也賺得差不多了，等到它撐不下去了，郵傳部可以用一個公道的價格將其通盤收購過來。”
“其雇傭的人員也可擇優留用，這事就徹底解決了。”
“以上說的是四個新設立的部堂，接下來再說說幾個要裁撤的衙門。”
“隨著新政推行的逐漸深入，再加上乾隆朝新設立的幾個部堂都已經運行無阻。”
“原來的衙門中有幾個或是沒了差事，或是職能與別的部院交叉重疊，都變得可有可無了。”
“一大群閑人每日裏無所事事，虛耗著朝廷的銀兩，有時還要去爭權奪利，弄得政出多門。不如把它們裁撤了，把人手補充到新設立的幾個部裏去。”
“太常寺裁撤，將其職能精簡後改為禮部太常司。”
“光祿寺裁撤，將其職能精簡後改為禮部光祿司。”
“太仆寺裁撤，將其差事和吏員並入鑾儀衛。”
“鴻臚寺裁撤，將其差事和吏員分別劃入禮部和理藩院。”
“還有那個通政使司，原本是掌內外奏章和臣民密封申訴之件。”
“但現在的奏章多被軍機處的章京們掌管著，有了密折奏事製度後，有頭臉的很多都可以直接遞折子進來。”
“到通政司密封申訴的大多都是各省受了冤屈的百姓，都是些複雜棘手，沒有油水還容易得罪人的事，他們也懶得管，而且即使接了也沒有查辦處置的權力。”
“一來二去，通政司變得無事可做，成了京城有名的清淡衙門。”
“把它裁了，奏章由軍機章京和奏事處分工掌管。另外在都察院下設登聞司，專一受理全國臣民申訴之事。”
“孫錫公（孫嘉淦字），都察院是國家法司衙門，本就有監察全體官員的職責，而且還有查辦案件、羈押人犯的權力。”
“你這個登聞司可不要再辦成清淡衙門，無論是官是吏是民，隻要所說之事言之有物，都要重視起來。”
“逐一登記在案，詳細厘清權責，甄別情形，或責成各省府查明上報，或發給屬下各有司直接查辦，總之不可玩忽懈怠、包庇縱容！”
“臣遵旨！”孫嘉淦道。
“部院衙門的設立和裁撤就是這些，朕在這裏說說容易，真正做起來不知有多少煩難！”
“這事寧緩勿急，新設的四個部由張衡臣與和親王每人兩個，分別牽頭掌總，與相關的軍機大臣、各部尚書會商，拿出詳盡的方略奏進來。”