各地局勢
幽州，這個大漢東北方向的大州，自從姚傑下令改革後，大量的不合格官員被撤職，一些民怨極大的貪官汙吏甚至被最高法庭處以極刑。
隨著各地法庭的建立，加上姚傑下令減少賦稅，又處置了一大批貪官汙吏，原本幽州起伏不定的民心也逐漸歸攏起來，後來姚傑又下令厚葬死在公孫瓚手下的劉虞，原本劉虞在幽州的威望就很高，姚傑的做法也贏得了很多人的稱讚。
幽州在大多數人眼中是苦寒之地，所以世家豪族的實力並不強，大多數是一些小豪強，在燕軍的強力彈壓下，又殺了幾個跳得比較歡的雞，剩下的人也都老實了，改革的阻力看起來並沒有想象中的大。
事實上，姚傑的改革雖然看起來與曆代不一樣，但本質上也並沒有觸犯太多人的利益，比如，土地問題姚傑就沒有去碰，在姚傑看來，大漢的人口還沒有讓土地問題變得像後世那樣嚴峻，更不用直接推倒重來，你們地主豪強不是喜歡土地嗎？可以，將來對外開疆擴土，把土地分給老百姓，沒有人給你耕種，你要這麽多土地有什麽用，以後姚傑會限製土地買賣，最大限度的防止土地兼並的出現。
姚傑的改革更多是削弱各地方主官的權力，特別是縣令，他們的權力被分散的更多，有了法庭和巡捕房，縣令的職責更多是發展地方和處理政務，加上姚傑提倡的軍政分離，更大的限製了地方做大。
羽林衛的密探也大規模的分散到各地，他們不僅僅監察各地官員，還負責對外情報，與明朝錦衣衛想比，他們的權力倒是被限製了，首先就是沒有抓捕權，這一點就讓他們不可能像錦衣衛那樣囂張跋扈，惹得人人自危。
為了防止羽林衛將來規模進一步增大，出現與各地官員勾結的情況，姚傑還準備找機會成立一個組織專門負責對外情報，而羽林衛則專門負責國內，還可以讓兩個組織互相監察對方，最大程度避免可能出現的勾結。
漢中，自從秦國複辟，堵死了益州的北大門，雖然間接成就了劉焉蜀王的夢想，但是漢中畢竟是劉焉的地盤，是他們從劉焉手中奪取的，不管是為了掌控自己的門戶還是為了臉麵，亦或者向外人表示自己對大漢的忠心，劉焉都不可能對漢中不管不顧，於是蜀軍與秦軍的漢中之戰自然避免不了。
秦國僅僅占據漢中這一個郡，無論是人口還是經濟，都無法讓他們擁有太大規模的軍隊，五萬秦軍已經是極限，劉焉卻擁有益州大半地區，雖然南方幾個和蠻族接壤的郡和漢中並不在他手裏，但也比秦國強大許多，十幾萬大軍還是有的，蜀軍經過增兵之後，總兵力達到十萬，這是十分冒險的，畢竟益州南方的蠻族也不安穩，還要耗費一些兵力防備荊州的劉表，劉焉手裏的機動兵力僅剩下三萬左右。
蜀軍的主將是張任，這個張任還是非常有名氣的，據說是趙雲的師兄，公元212年（建安十七年）末，劉備率眾進攻劉璋，占據廣漢郡的涪城。公元213年（建安十八年），劉璋派遣張任、劉璝、冷苞、鄧賢等率兵在涪縣一帶與劉備軍交戰，但皆被劉備擊敗，張任等退守綿竹。
劉備率軍進逼綿竹，劉璋任命李嚴為護軍，都督綿竹諸軍抵擋劉備，但李嚴卻率領部下投降劉備，綿竹落入劉備之手。張任和劉璝退至雒城，與劉璋之子劉循共同在此抵禦劉備的進攻。其後，劉備進軍包圍雒城，張任勒兵戰於金雁橋，卻戰敗被擒。劉備聽聞張任之忠勇，令軍士勸降張任，張任厲聲答道：“老臣我終究是不會侍奉二主的。”於是被殺，劉備為之歎息。
張任的武功或許不如後來的師弟張繡和身為關門弟子的趙雲，但是他的軍事統帥還是非常不錯的，可惜他的能力再不錯，也拿秦軍沒有辦法。
秦軍在大將軍蒙川的率領下死守漢中，依靠地利死死地擋住蜀軍的進攻，不管張任用什麽辦法，蒙川就是不上當出戰，這讓張任徹底沒了脾氣，隻能與秦軍對峙起來，雙方十幾萬大軍就在漢中南部大眼瞪小眼。
這麽多大軍出征，糧草壓力是非常大的，蜀中雖然號稱天府之國，但是這時的益州人口太少了，想要供應十幾萬大軍作戰，短時間之內倒是沒問題，但是時間一長就吃不消了，這也是曆史上蜀漢多次北伐都功敗垂成的原因之一。
麵對殘酷的現實，劉焉也隻能無奈下令撤兵，大軍長時間在外，他承受的可不僅僅是糧草壓力，還要擔心南方局勢不穩，最終，蜀軍留了五萬人在巴郡防備漢中的秦軍，剩下的全部南下。
這個時期的大漢與春秋戰國時期十分類似，各地大小諸侯數不勝數，混戰不斷，經過幾十年的兼並之後，才有了後來的三國，現在統一全國也遠比幾十年後容易，因為各大諸侯的實力並沒有太強，後來雄據幽、並、冀、青四州，擁兵數十萬的第一大諸侯袁紹還在武邑縣城下和潘鳳率領的冀州軍死磕，有了潘鳳等人的強力主戰，韓馥也並沒有直接投降，曆史上韓馥的投降更多是沒有辦法，雖然表麵的他迂腐，被勸說投降，但實際上冀州很多官員都暗中倒向袁紹，冀州軍不堪一擊，公孫瓚又出兵冀州，不得已之下，韓馥才讓位給袁紹，南方的孫堅依舊沒能逃脫被射殺的命運，其子孫策還在袁術麾下混飯吃呢，東吳霸業尚未開始，統一北方的曹老板更是還在西域實現自己的夢想的，由於路途遙遠，恐怕他還沒有得知中原劇變的消息，至於劉備，這個小角色現在不知道在哪個倒黴鬼帳下呢。
說是倒黴鬼自然是有理由的，曆史上劉備投靠的諸侯基本上都沒有好下場，公孫瓚兵敗身死，袁紹被曹老板以少勝多擊敗，陶謙的徐州多災多難，劉表基業被奪，曹操被他騙走了五萬大軍，整個人就是一災星，投靠誰誰倒黴。