第4章郡縣制，天下安
袁副校長說道：「我很敬重你們這些基層學員。基層幹部是承上啟下、溝通條塊、聯結城鄉的紐帶，是橋樑，更是基石！你們有著最累的工作，最深的苦，最充實的經歷，最豐富的工作經驗，你們才是人民真正的代表，是我們黨的路線、方針和政策的實施者、貫徹者！向你們致敬！」
說著，他站起，向大家鞠了一躬。
「嘩——」課堂上又響起一陣熱烈的掌聲。
袁副校長接著講道：「前一段，我布置了命題作業，大家都準時交了上來，我很感慨，這些都是你們在實際工作中最深切的體會和最深切的思考，讓我看到了最真實的基層。因為我是研究縣域經濟發展的，所以你們的作業對我也有著很深啟發和很大的幫助。看到你們這些文章，他忽然想起一句俗話，叫高手在民間。我忽然覺得，你們比那些專家和學者們更具有發言權，你們才是發展縣域經濟的高手！」
他的講話非常富有激情。
「自古道：縣乃國之基。郡縣治，天下安。縣，這個單元在西周就有萌芽，產生於春秋，發展於戰國，這個制度定下來是在秦朝。經過了幾千年的變遷以後，一直到現在，還保持著這個概念，為什麼呢？就因為縣在整個國家體制中具有重要位置，所以我們的先輩們就講郡縣制，天下安，國家之強在於州縣。郡縣，是安本立國的根本之策。儘管時至今日，我們在體制上沒有太大的變動，但是非常明顯，中央對縣域經濟給予了高度關注。」
「我記得在我的學術文章里，經常會不厭其煩地強調一個詞，那就是強縣，相信作為縣官的你們也會經常思考和使用這個詞。強縣，顧名思義，就是要發展壯大縣域經濟，縣域經濟在整個國民經濟中處於什麼樣的地位？我查了一下數據，縣域經濟的總量佔全國的百分之五十以上，縣域經濟在我們國民經濟和社會、政治文化中，都扮演著重要的角色，中國的縣域經濟，在整個國民經濟當中，是脈搏跳動最強烈的一個環節……」
「我曾經提過一個觀點，我說中國經濟的工作重心要下移，下移到哪兒呢？就是要移到縣市一級，因為我們中國經濟幾乎所有的問題和最突出、最主要的問題，都可以在這個環節上和這個關鍵點上找到癥結，那麼，居然能夠找到癥結，就能夠找到解決問題的辦法……」
說道這裡，他環顧了一下課堂，突然說道：「哪位是江帆同學？」
大家聽得正津津有味，袁副校長突然就叫到了江帆，便不約而同地看向江帆平時坐的那個位置，很可惜，那個位置是空的。
班長站起來，說道：「江帆請假了，他們市遭受了嚴重的洪澇災害，他不放心，昨天就請假回去了。」
「哦——」袁副校長有了一絲失望，低頭看了看文件夾里花名冊，特地留意了一下江帆那一欄：京州省錦安市亢州市市長，繼續說道：「我為什麼在這裡提到了江帆，因為江帆同學在他的論文里，把縣域經濟比作了我們國家的腰，這個比喻很形象啊同學們，也是我第一次聽到這個比喻。他說：如果把我們國家的經濟比喻成正在崛起的巨人的話，那麼縣域經濟就是我們國家的腰，它不是腳，雖然我們的腳很重要；它不是腿，雖然我們的腿也很重要；也不是臀部，雖然我們的臀部也很重要，但它是腰。腰是樞紐，是連接身體各個部位的樞紐，少一隻腳一隻腿我們還能走路，如果腰要是癱瘓了，那我們整個人就癱瘓了。遺憾的是，我們的腰現在還不是太硬，不是太直，如果一個人腰直不起來的話，就會比說他抬不起頭還難堪，如何才能讓我們的腰又直又硬，那麼只有一個，你就是做大做強我們的縣域經濟。」
「嘩——」班長帶頭鼓起了掌。
台上的袁副校長也拍起了手掌，他風趣地說道：「知道我為什麼鼓掌嗎？因為我知道你們剛才的掌聲不是鼓給我的，所以我也得跟著你們鼓掌。」
下面的學員們都笑了。
他繼續說道：「可能大家都注意到了，縣域經濟有一個最顯著的特點，那就是它的行政性，你們這些書記和縣長們都各自管著同一個縣，但是你不能管到人家別的縣去，你發展經濟只能在你這個縣的範圍之內，超過了這個縣你說話就不算數不管用了。所以說，縣域經濟的最大的特點就是它的行政性。那麼這裡就又涉及到了一個問題，就是你們這些縣裡的行政官員們的素質和能力，直接決定、影響著一個縣域經濟發展的命脈。我們說，無論做什麼事，人的因素是最重要的，我在這裡，還是要引用江帆同學的論文，他在論文里，提到了謝覺哉，謝覺哉當年就有過一篇文章，發表在當時的**中央的《解放日報》上，題目就是怎麼樣做縣長？那麼，怎樣才能做一個好的縣長、一個人民滿意的縣長呢？當然，謝老在文章里給出了答案，江帆同學在論文里也有引用，但是我要補充的只有一個，那就是做一個具有發展戰略眼光、用心謀事、真心做事、誠心為民的就該是一個好縣長了……」
看得出，袁副校長非常欣賞江帆這篇論文，對他這個論文也給予了很高的評價。
講課結束后，袁副校長跟班長說道：「江帆回來后，讓他抽時間找我一趟。」
班長，是另一個地區的縣委書記，因為他的年紀在這期學員當中是最大的，大家也就推舉他當了班長。下課後，他當即就給江帆打了電話，首先詢問一下亢州遭災的情況，然後告訴他，袁副校長對他那篇論文很欣賞，估計會被收集到校刊上發表，同時告訴他袁副校長讓他抽時間找他的事。
江帆接到班長這個電話時，在鄉長蘇乾的陪同下，剛從一個遭災比較嚴重的村子返回鄉里，蘇乾命人拿出提前準備好的冰鎮西瓜，正在給他切西瓜，讓他降溫解渴。
江帆掛了班長的電話，臉上露出了一絲笑容，吃了幾塊冰鎮西瓜，江帆感覺神清氣爽。蘇乾說：「市長，別回去了，在鄉里吃吧，也不複雜，就弄幾個小冷盤，喝杯涼啤酒，您看怎麼樣？」
江帆笑了，說道：「不了，儘管你嘴上說得輕巧，到時候就不是那麼回事了。我回去，你們也非常辛苦，我不留下，你們弄一碗麵條就行了，我留下這頓飯少說也要吃一個小時，有這時間你們也稍微休息一下，我回去吃也方便。」
既然市長這麼說，蘇乾也就不再挽留了，就送市長上了車，看著市長的車向國道駛去。
上午，江帆還在下邊村子的時候，曹南就給他打電話，說機關工委正在組織機關幹部捐款，領導們打頭陣，如果他回不來，就替他捐，曹南還說，韓書記也不在，江帆說肯定回不去，你先替我捐了吧。
江帆看了看錶，已經十二點多了，他沒有回市委政府大樓，而是直接來到了金盾賓館，曹南和龔衛先還有政府一班人在這裡等他，他們互通了情況后，簡單吃了點東西后，江帆就在賓館開了一個房間，洗了個澡，稍微休息了一下，下午就又去了亢州城的東部幾個村子查看情況。
丁一今天沒有再去災區採訪，她的臉晒傷了，她留在家裡配音做新聞。下午，她去醫院看臉，正好遇到王圓和雯雯從醫院門口出來，雯雯一身休閑寬鬆的打扮，而且穿著一個平底的輕便鞋，丁一立刻意識到了什麼，看到雯雯就捂著嘴偷笑。
王圓說：「丁一，你臉怎麼了？」
丁一走近他們，說道：「昨天下鄉曬的，我來醫院看看。」
雯雯過來，拉著丁一的手，說道：「好長時間不見你了，王圓，你先回車裡，我跟小丁說兩句話。」說著，就把丁一拉到樹蔭下，說道：「小丁，我聽機關里的人都在議論，說江市長回不來了，是他那個老婆搞的鬼，可能會把他平調出去。」
丁一聽了這話，掩飾不住自己的情緒，就黯然地低下頭，說道：「這個，我也不知道。」
雯雯又說：「你跟我說句實話，你跟他……是真的嗎？」
丁一的臉紅了，抬起頭，半天才說：「雯雯，你是這麼認為的嗎？」
雯雯說：「我當然不會人云亦云了，我了解你，不過他那個老婆的確沒有要頭，江市長這個人一點挑兒都沒有，如果他離了婚，你們……」
「雯雯。」丁一打斷了她的話，說道：「你來醫院幹什麼來了？是不是那個了？」她指著她的肚子說道。
雯雯笑了，臉上洋溢著幸福，說道：「嗯，其實我支走王圓，也就是想告訴你這事。」
丁一瞪大了眼睛，說道：「哇！真的？太好了！雯雯，你真了不起，終於修得正果了！」
聽了這話，雯雯看了一眼不遠處王圓的車，也深有感觸地說道：「是啊，為什麼這麼長時間我也顧不上跟你聯繫，哎，我們也過了一段很難的日子，以後再跟你說吧。」
「好，雯雯，祝賀你。」說著，就伸手輕輕地去摸雯雯的肚子。
雯雯笑了，說道：「剛剛四十天，你什麼都摸不到。」
丁一說：「那這麼早就開始穿平跟鞋了？」
「不早，大夫說，前三月是最容易流產的，所以要小心哦。」
丁一說：「是不是美的晚上都睡不著覺？」
雯雯說：「我倒是沒什麼，我家老爺子是真美，恨不得天天讓我來醫院檢查。」
「哈哈，部長太可愛了，雯雯現在一定是大熊貓待遇了。」
「嗯，弄得我壓力好大呦。」雯雯皺著眉說道。
丁一笑了，說：「這個可以想象得到，雯雯，多注意，你去吧，別讓孩子他爸總等你，我也去找大夫。」
雯雯說：「好，晚上有時間我跟你聯繫，咱倆該坐會了，有好多話想跟你說呢。」
丁一爽快地說：「好的，我等你電話。」
她注視著雯雯上了王圓的車，才迴轉身來，向醫院裡面走去。
下午下班的時候，天空又下起了雨，丁一接到了雯雯的電話，說一會去接她，讓她做好準備。
由於是晚上，而且還是跟雯雯聚會，丁一就穿了一件非常舒適的碎花絲光棉的窄肩帶、低胸、束腰的連衣裙，非常隨意、很家常的花色，很清涼的感覺，不過脖子和胳膊上，有明顯的曬痕。
雯雯沒來，王圓的司機來了，等丁一下了車，雯雯正在酒店門口裡面等她。雯雯說道：「你簡直就是雨中的花仙子！」
丁一說：「上次回家時嫂子買的，上班時間沒好意思穿，晚上見你就穿來了。」
雯雯說：「好看，你穿什麼都好看，美麗、清新、還有那麼幾分性感……」
丁一掐了她一下，說道：「說什麼呢你？大庭廣眾之下的。」
雯雯笑了，說道：「我是嫉妒你，你看到我了吧？剛一有情況，王圓的媽媽就給我弄了一雙這樣的鞋，這樣的衣服。」雯雯揪著自己那寬大的衣服說道。
「哈哈，別不知足了，有這麼多人疼你，多好！再說了，你現在穿什麼都美，這種美，就是多麼漂亮的女人也趕不上你的——」丁一說著，又下意識地摸了摸她的肚子。
「幹嘛你，大庭廣眾之下的？」雯雯學著她的口氣說道。
丁一趕緊縮回了手，不由地笑了。
雯雯攬著丁一的腰，兩個女孩子嘻嘻哈哈地拐向西面的走廊。
她們倆誰都沒有注意到，就在她們嬉笑的時候，一輛寶馬車駛上了台階，但是車裡的人卻遲遲沒有下車，而是降下車窗的一條縫，透過這條縫隙，一雙女人的眼睛就死死地盯著她們，不，確切地說是在盯著丁一。
司機見後面的女人久久不下車，就回頭說道：「袁總，下嗎？」
女人沒有回答他，而是繼續盯著她們，直到她們走了進去，大廳里沒人了，她才重新坐好身子，說道：「開車。」
司機納悶，今晚集團尤總在這裡請客，特地要她來的，怎麼她倒臨陣走掉了？但司機知道袁小姶的脾氣，也不敢多說什麼，只好開著車又出去了。
再說丁一和雯雯徑直向裡面走去，當經過她們兩個曾經去過的那個兩人間時，丁一說：「還去哪兒？咱們還在這個房間吧，挺好挺清靜的。」
雯雯說：「王圓又把酒店的西樓了，你應該還沒來過，中午江叔兒他們過來著，咱倆當然去最好的房間呀？」
丁一說：「跟老闆娘一起吃飯，感覺就是不一樣啊。」
雯雯笑了，故意仰著腦袋說道：「那當然了。」
就在她們拐過去的時候，丁一就看見一個打扮艷麗、長相很漂亮的女人，這個女人見了她倆一愣，隨後說道：「小盧，你有客人？」
雯雯說：「姚主任在等人嗎？」
「是啊，我們廠來了幾位客人，我在這裡等他們。」
雯雯說：「你不用等，他們來后前台服務員就會把他們過來。」
「沒事，我在外邊等會，他們在裡面抽煙很嗆。」
這個人是姚靜，姚靜曾經離開棉紡廠一段時間，據說去北京開了一家商貿公司，後來經營不景氣，又回到了棉紡廠史炳賢的身邊。
丁一發現，這個漂亮的有著一頭非常時髦捲髮的女人，在跟雯雯說話的時候，卻總是盯著自己看。
丁一併不認識姚靜，但是姚靜卻在電視里認識她，而且，知道她就是和市長江帆鬧出緋聞的那個人，所以眼睛就不停地盯著她看。
丁一感覺姚靜的目光很不禮貌，她看得自己渾身不自在，來到房間后，丁一就問道：「那個女人是誰？長得真漂亮，有點像古代仕女那麼美。」
雯雯說：「你不認識？她就是亢州有名的大美女，北城棉紡廠的姚靜，當年，曾經跟彭叔兒搞過對象，差點沒做了夫妻。」
「呵呵，就是她呀？」說雯雯這麼說，丁一就知道姚靜是誰了，她對這個女人早就知道，只是對不上號而已，據說目前是亢州城裡最富有的單身女人，跟彭長宜他們在一起的時候，也聽到江帆一句半句地開過彭長宜的玩笑。
就在姚靜望著丁一的背影出神的時候，江帆陪著兩個陌生人進了跟他們相反方向的房間，江帆沒有看見姚靜，但是姚靜卻看見了江帆。
姚靜曾經追求過江帆，怎奈江帆臨界清醒，及時收了兵，才使他們沒有行成美事。直到現在姚靜對江帆也是不死心，只是江帆再也不給她機會了，而且對她是拒之千里之外，再說姚靜身邊也不乏優秀的男人，所以也就對江帆冷了心思。但是，江帆仍然是她認識的所有男人中最出色的一個，只是不知剛才那個青澀的小姑娘怎麼就俘虜了江帆的心。
丁一和雯雯走進了緊靠南面一個不大的雅間，這個雅間裝修的非常豪華、舒適，有一套寬大、漂亮的布藝沙發，給人的感覺不像酒店，更像一個供人臨時休息的場所。
果然，雯雯說道：「這間屋子就是我以後臨時休息、接待貴賓的地方。」
丁一笑了，說：「肯定是考慮到你以後不方便上樓，孩兒他爹才給你預備了這麼一間屋子。」
雯雯笑了，說道：「還真讓你猜著了。」
這時，服務員端進了一盆酸菜魚，雯雯說：「原來喜歡吃水煮魚，現在特別喜歡吃酸菜魚，這個廚子的酸菜魚做得也非常地道。」
丁一仰著頭，故意想想說道：「酸兒辣女……看來，你懷的是兒子。」
雯雯笑了，說道：「呵呵，這種說法一點都不準，我一個同學，幾乎在整個懷孕期間都吃辣的，恨不得喝一碗小米粥也要往裡放一勺辣椒面，最後，照樣生兒子。」
「呵呵，真的呀？可是我嫂子就是比較喜歡吃酸的，最後就生兒子了。」
「不準，孕婦的口味很奇特，一般是不被外人所理解的，等你到了這一天的時候就有體會了。」
丁一的臉紅了，說道：「我呀，這輩子獨身嘍——」
雯雯看著她說道：「我不信你這話就跟不信全人類會解放一樣。」
「呵呵，你不信我再騙別人去。」
「小丁，今天沒有外人，你告訴我，你心裡到底是怎麼想的？」
丁一說：「什麼怎麼想的？別我問一些讓我匪夷所思的問題。」
雯雯本來還想說什麼，不曾想被丁一堵住了，她笑笑說：「你個丫頭，這麼聰明，都知道我要說什麼？」
丁一笑了，說道：「誰讓咱們是好朋友，所以，你一張嘴我就知道了。」她調皮地走到雯雯跟前，又下意識地去摸雯雯的肚子。
雯雯笑了，說道：「難怪王圓不讓我問你。」
「嗯？王圓？」
「是啊，有些話我聽了，就好奇，到家難免跟王圓磨叨，你別生氣了，以後你有了心上人，也會跟我一樣，總想把一天的見聞都跟他說。我說了之後，你猜王圓怎麼說，他說，那是小丁的私事，你不許問，你和她是好朋友，知道這一點就足夠了。」
丁一很感動王圓能這樣理解自己，想當初高鐵燕給他介紹對象時，王圓的確對自己沒有意見，也追求過自己，後來自己不願意跟他交往，他也沒有因此恨自己，倒是他的父親王家棟對自己有些冷淡，讓自己一度感到很彆扭。
為了岔開雯雯的話題，丁一問道：「你說剛才那位姚女士，怎麼沒和你彭叔兒成呀？」
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