第688章市長分工
與吳郁明走馬上任便輕車簡行下基層調研不同,方晟很正式地召開縣長辦公會。
鄞峽是小市,經濟又很落後,副職配備人數也相對較少,包括常務副市長在內只有四名副市長,分工大抵是:
方晟,主持市正府全面工作,兼管財政、審計、機構編製等方面工作。
耿大同,負責市正府常務工作,分管發展計劃、區域合作交流、經濟體制改革、重大項目、統計、物價、人力資源和社會保障、正府法制、正府政務、政務公開、機關事務、保密、商務、投資促進、外事、外經、外貿、外資、糧食、僑務、現代服務業、服務外包、綜合保稅方面工作;協助分管財政、審計方面工作。
祝雨農,負責國有資產管理、金融、稅務、社會穩定、公安、司法、工商管理、食品安全、質量監督、信訪方面工作。
鄭拓,負責工業、科學技術、環境保護、民營經濟、安全生產、信息化建設、供電、通信、文化、教育、衛生、人口和計劃生育、體育、旅遊方面工作。
華葉柳,負責農業和農村經濟、國土資源、民政、雙擁、社區管理、城鄉統籌、水利水務、扶貧、美麗鄉村建設、新聞出版、廣播電視、精神文明建設、民族宗教、檔案、地方志、血防方面工作。
五位正副市長坐下來,加上負責記錄的正府秘書長成剛,一共才六位,稀稀拉拉坐在圓桌邊很不成氣候。
緊接著副市長們嘆起了苦經,主題是一個人等於干兩份工作,分管領域太多忙不過來,要求省委增加副市長職數。
方晟理解他們的牢騷中真真假假的含義:真,副市長們壓力的確很大,象梧湘、銀山等市都是一正六副,瀟南達到一正七副,同樣的事分攤給更多領導做,工作壓力大不相同;假,鄞峽經濟體量畢竟小得多,事務的複雜性和矛盾也相對較小,即便分管領域比其它市多一倍,實際工作量也就那樣。
抱怨不過是以退為進的打法,意在表功,真要削減他們分管領域恐怕當場就得翻臉。
方晟笑笑說:「體諒各位的難處,我會向郁明書記反映並提交報告給省委,在此之前各位還是安心工作,做好份內事。下面先談談近期正府重點工作和難點問題吧——嗯,成績不用說了,就說急需辦的事、急需解決的矛盾,節省時間。」
分管金融公安的祝雨農排名靠前,率先以冗長的篇幅講述在他的大力領導下,各條戰線蒸蒸日上,取得令人矚目的成就,說了五六分鐘被方晟打斷!
「不好意思,我想問一下祝市長有沒有存在問題和需要解決的矛盾?」
祝雨農很不習慣被別人打斷,愕然片刻道:「那個……好像沒有……」
「那麼下一位!」方晟毫不留情轉向鄭拓和華葉柳,「兩位誰先來?」
「等等!」祝雨農喝道,「我的發言還沒結束,方市長再著急也得講個先來後到!」
氣氛一下子凝固起來,氣溫迅速升高,熊熊戰火即將燃起。
方晟凝視著祝雨農,祝雨農毫不示弱與他對視,沒有半分怯戰的意思!
沈忠勤調離鄞峽,若論資排輩應該祝雨農接任常務副市長,事實上祝雨農的能力、威望都不遜於沈忠勤,當年省委在沈忠勤和他之間到底提拔誰當常務副市長很是費了斟酌,最後沈忠勤在省委組織部的關係發揮了作用,加之年齡輕也是明顯優勢,祝雨農不幸落敗。
若說輸給沈忠勤是人為因素,這回又與常務副市長失之交臂則是天意。調走沈忠勤后,省委壓根沒想過就地提拔,期望空降三位核心領導在短期內提升鄞峽經濟。
一敗再敗,錯失最後的機會,對祝雨農來說仕途基本劃上了休止符,接下來就等轉任人大政協養老,怎不滿腔怒火?
故而第一次市長辦公會就跟新任市長扛上了!
祝雨農的想法很簡單:別跟我玩橫的,老子比你還橫!在鄞峽這個地盤上,想給我來下馬威你還缺點火候!
場面僵了足足有三十秒,或者更長時間,年齡最長的鄭拓乾咳一聲準備圓場,方晟卻突然微微一笑,道:
「好,祝市長繼續說。」
祝雨農宛如高高掄起的拳頭打了個空,一時間有種挫敗的感覺,剛才方晟已表明只對問題和矛盾感興趣,偏偏他只準備了一籮筐成績,繼續發言根本沒有意義,遂簡而單之講了兩三句便草草了事。
有他的前車之鑒,鄭拓和華葉柳很識相地不談成績只談重點工作和當前突出矛盾,各自說了十多分鐘。
「耿市長有什麼想法?」聽完之後方晟問道。
耿大同此次到鄞峽赴任,一邊耳里是張澤松的敦敦教導,要求他負責盯住吳郁明和方晟,「不准他倆亂來」;一邊耳里則是同事們的善意提醒,「千萬別跟方晟較勁」,從黃海到銀山,方晟是踩著失敗者的身軀升到市長位置的,不能做他的犧牲品!
經過徹夜長考,耿大同給自己確定為官原則:不與吳郁明和方晟正面對抗,多向張澤松回報,不到萬不得已決不暴露立場。
基於這個原則,耿大同微笑道:「沒有,請方市長指示吧。」
方晟翻開筆記本,道:「談不上指示。大家都為鄞峽服務,在一個碗里吃飯,應該同甘同苦才對。剛才三位市長談了分管領域工作,聽得出大家壓力確實大,職數少挑的擔子當然重,以後以正府為主導抓經濟,壓力會更大,這一點各位要有思想準備,說為官一任造福一方似乎有些誇大其辭,但坐到這個位置就得踏踏實實為老百姓做些實事,應該是所有領導幹部的共識……」
趁他停頓下來喝茶的間隙,耿大同恰到好處拍了句馬屁:「方市長是在幫助我們提高思想認識。」
方晟沖耿大同點點頭,續道:「正式開會前祝市長說最近太累導致高血壓毛病又犯了,還說會期繁忙導致沒能參加女兒大學畢業典禮,看來祝市長手邊工作的確多了些,這樣吧,我們年紀輕的分攤點壓力,有難同當嘛。我打算對各位分工做點微調……」
說到敏感問題所有人都豎起耳朵,唯獨耿大同頗不自在。同為常委,調整副市長分工應該事先跟自己商量才對,怎能說變就變,未免太霸道了吧?
「考慮祝市長工作壓力大,我建議金融這塊攤子交給華市長分管,公安由鄭市長分管,祝市長則把民族宗教和體育兩項工作接過來,大家覺得怎樣?」方晟還是一臉笑,卻是不容置疑的語氣。
祝雨農驚呆了。
作為排名僅次於常務副市長的副市長,金融和公安是最有實權的兩項分工,也是祝雨農呼風喚雨的領域,去掉這兩項,副市長還干毛啊!
鄭拓和華葉柳心中竊喜,均面無表情不發表意見,相當於默認。
「你……你是在打擊報復!」祝雨農拍案而起,索性撕破臉指著方晟道,「我不過頂了你一句,轉眼就調整分工,玩權術也不能這麼玩法,我不同意!」
方晟沉聲道:「作為市長,調整副市長分工是許可權範圍之內的事,需要經過你同意么?你要做的就是執行!」
「我不執行!」祝雨農梗著脖子說。
「不執行可以,」方晟更加冷靜,「你暫時停止副市長所有工作,等我把分工情況提交市委常委會研究后再作決定,如果還不執行那就提交到省委,事情總有解決的辦法,未必站著說話更有理!」
耿大同趕緊說:「祝市長先坐下,別太激動,方市長也是從減輕你工作壓力角度出發,並無惡意。如果過陣子你覺得身體情況有了好轉,還可以再調整分工嘛。」
「是的是的,公安的攤子太大了,我未必照顧得過來。」鄭拓說。
華葉柳也說:「方市長調整分工,我和鄭市長只能邊干邊適應,以後再說,以後再說。」
鄭拓資格老,站起身輕輕拉了一把,祝雨農也覺得剛才那番話過火了點,順勢坐下,道:
「我承認態度不對,但方市長事先不打招呼突然調整分工就對嗎?你自己都說大家在一個碗里吃飯,同事之間起碼的尊重總該有吧?」
這句話某種程度說出幾位副市長的心聲。
須知調整副市長分工其實是官場非常重要的事,每次調整不管幅度大小都要專門發紅頭文件,一方面向省委和省正府以及相關職能部門通報,一方面傳達到基層各級領導和主管部門,便於工作的協調銜接。
調整副市長分工也不是方晟這樣搞突然襲擊,連常務副市長都一無所知。
通常的程序是:市長先和常務副市長協商,確立大致調整方案;然後找相關副市長談話,充分溝通同時也尊重當事人意見,對方案進行適當修改;再然後向市委書記、副書記小範圍通報,看有無意見;最後在市長辦公會上正式宣布。
實際上宣布只是個形式,開會前所有人都已經知道了。
方晟沉著有力地說:「祝市長說『突然』,並將此與『尊重』掛鉤,我覺得大可不必。分工領域不是自家一畝三分地,不是不可侵犯的神聖領土,靈活調整和依照形勢變化隨時調整均屬於合理範圍,此乃其一;其二南方沿海省份有些市區開始試點分工輪換制,怎麼講?比如祝市長分管金融達到兩年,接下來就由華市長分管,再隔兩年鄭市長分管,這個做法已得到京都領導層認可!其三……」