第1093章面臨難關
在達建率先宣布三年增加二十億投資的帶動下，潤澤央企、國企等集團公司紛紛提出追加投資計劃，跨國集團由於規劃的嚴謹性暫時不能有所承諾，也沖著降稅減費政策向總部申請。
興建兩條高架的手續還在走程序，但拆遷工作已有條不紊地推進，方晟有言在先，按區域落實責任，哪塊區域進展落後影響高架開工，市委將追究這個區域所有領導責任！
方晟追究責任的辦法很簡單，領導幹部全部停職檢查，崗位面向社會競聘！
這一招很靈，因為官場從來不缺領導幹部，不管誰下，不管下多少人，總會有人頂上去。
離了誰地球不轉啊。
瓏黃街改造工程進展很快，已初步完成了南側河道清淤和河堤修葺、北側圍牆封堵工作，目前就等後期新增的瓏綉街拓寬工程完工。
瓏黃街街道兩側和內部庭院修葺、仿古也在緊鑼密鼓進行之中，由民宅改建、擴建的店鋪開始對外招商，市正府著手說服潤澤老字號到瓏黃街開分店，力爭打造一條精品街。
眼下大家都知道市委書記決心很大，瓏黃街肯定會千方百計繁榮起來，所以爭先恐後往裡面擠，房租一路沖高。
現在就等規劃中的地鐵項目落地，可以想象一旦籌備動工，地鐵沿線房價會有一個質的飛躍。
兩天後易容方將收集來的信息匯總給方晟：
省發改委黃海笛，排名第四的副主任，主管重大項目投資和地方經濟發展等，今年四十七歲，臨海大學畢業，在發改委領導班子里具有學歷和年齡雙重優勢，有小道消息稱他下一步很可能提拔常務副主任。
黃海笛與申長古華、常務副申長史東宏關係都不錯，當然到申級層面很少會出現「關係欠佳」甚至「關係交惡」的情況，平時都是一團和氣。據說他真正的後台是申委秘書長開封，兩人以前在縣裡搭過班子，屬於那種有事直接開口，不必拐彎抹角的關係。
對於潤澤，黃海笛印象一般般，這些年來潤澤沒上什麼大項目，也沒搞大開發，市委市正府與他接觸比較少。即使經常跑發改委的婁伯林與黃海笛也只是點頭之交，談不上交情，至於王智勇要加個「更」字。
之前經辦官員說黃海笛「原則性強」，否決的項目很難再獲批准。易容方也專門了解過，的確有這樣的情況，但主要原因並非原則問題，而是他那說一不二的性格決定了不太容易轉彎。
換句話說就是自尊心極強，抹不開臉承認錯誤。
要說基層官員若有這個毛病，一天到晚不知要被打多少回臉，可官至廳級，他說不辦的就不辦，根本沒有商量餘地。
「基本情況就是這樣，」易容方道，「我問的是從省直機關考到潤澤的人，人家說這事兒辦得有點急，通常要由申領導先給黃海笛打聲招呼，然後再送材料就順理成章了。」
方晟搖頭道：「碰到狗脾氣的也沒辦法，什麼問題都靠申領導自上而下施壓，要他何用？不唯上，不唯書，只唯實，而不是當領導的傳話筒，二傳手！」
「不過……他這一關是繞不開的坎……」
「唔，我知道了。」
依著方晟在雙江的脾氣，肯定第一時間跑到發改委當面質問，但臨海不是雙江，沒有個做申長的二叔撐腰；市委書記也不同於市長，按黨正分開原則，申報地鐵項目應該由王智勇出面，而不是自己。
王智勇怎麼會跑到省發改委央求黃海笛？他巴不得地鐵項目搞不成！
事情，就這樣卡住了。
上周在京都喝酒時燕慎、樊偉、衛君勝他們打趣地說過，從市長轉任市委書記，以後可以名正言順搞一言堂了。
當時方晟就說問題沒那麼簡單，最要命的是財權和事務權都掌握在市長手裡，碰到不省心的市長，真是急得抓耳撓腮。
其實方晟根本不需要如此著急，地鐵這種項目急不來。
前兩天打電話向愛妮婭請教——兩人都心有默契不提兩場鏖戰的狂歡，純粹只談工作，愛妮婭說朝南從出台《城市軌道交通線網規劃》到編製《城市軌道交通建設規劃》，一步步走到根據政務院批准立項的線路進行工程可行性研究，形成《朝南市軌道交通一號線工程可行性研究報告》，由京都發改委委託工程諮詢公司進行審查後上報政務院批准開工，足足花了8年時間！
這還是朝南方面在京都有一幫老領導撐著，效率比較快，比朝南慢的，前後花15年到20年都有。
「把我的心都說涼了，照這個說法也許沒有哪任領導想全力推進地鐵項目，壓根就是前人栽樹後人乘涼的活兒。」方晟道。
「比如花20年的就是這樣，碰到有想法、性子急的盯在後面催一陣子，把進度趕上去；碰到急功好利或臨時過渡的領導則不聞不問；樂觀點說吧，如果你在潤澤干滿一個任期，頂多做到第二步即政務院對將要實施的軌道交通建設計劃進行研究，這當中有兩次技術審查，能完成一次就很不簡單了。」
方晟不吭聲。
愛妮婭道：「這項工作可以慢慢做，保持一點點推進，但不能著急，你越著急有些部門有些人越是卡你，主要精力還是放到見效快、老百姓喜聞樂見的項目中去。」
「那樣的話我跟急功好利的領導幹部有何區別？」
「怎麼沒區別？你是真想為老百姓做事，解決他們的現實問題，並不是做秀。」
「可地鐵才是功在千秋的大事，你想想一旦地鐵通了能化解地面多少交通壓力，疏散多少人流……」
「我知道，所以年初我已指示朝明申報五號線、朝南啟動三號線，事情肯定要一步步做，但不必責備求全，我們的能量畢竟有限，很多事並非想到就一定能做到。」
憑心而論愛妮婭說的都對，道理方晟也都懂，可他還是不能接受。
他覺得只要每個環節都有人盯，都做得足夠完美，怎會一拖好幾年？
事實上這回被打臉了，因為第一道關申報資料就被卡住，連組織全國專家進行評審的機會都不給。
聽愛妮婭介紹全國專家評審難就難在要湊起符合規定人數的班子，這些專家都是行業頂尖人物，平時搞研究、做報告、參與各類評審忙得不可開交，往往日程排到大半年之後！
單第一關省發改委同意恐怕就得兩年吧？果然問題就怕具體。
方晟獨自坐在辦公室陷入苦思。
周五市委常委會上，方晟對當前高架拆遷進度緩慢表示不滿，認為工作組做老好人，對很多並不符合整體遷移的明清老建築高抬貴手，變相增加工程成本，延長工期，給市區統籌規劃造成額外負擔。
「所有正在進行整體遷移的老建築一律停下來，」方晟果斷地說，「馬上請省文物局和第三方測評機構到現場進行複查，不符合條件但已整體遷移的就地拆除，戶主還要承擔之前的遷移費用！」
常委們相顧失色。
這一招太狠了，簡直讓戶主三倍損失啊：為打通關節要花不少錢；就地拆遷要花錢；整體遷移費用也代價高昂。
而且，在座常委們都或多或少私底下說過情，打過招呼！
王智勇委婉地說：「支持方書記對整體遷移情況進行複查，及時糾偏當前工作；已遷移的呢，既然已經花了那麼多錢一下子拆掉確實是浪費，也給拆遷工作帶來新的變數，這一塊怎麼辦，大家拿拿主意？」
常委們頓時七嘴八舌談想法，不管是部分補償遷移費用，還是削減安置費，目的都在於讓方晟尊重事實，打消就地拆除的念頭。
方晟其實知道就地拆除不現實，故意這麼說的原因是為接下來的話做鋪墊，常委會本來就是權力博弈的平台，很少真的存在什麼絕對權力。
「智勇市長充分考慮成本問題，也有道理，會後正府那邊再議議吧，拿出切實有效的辦法出來，總之不能讓投機取巧者鑽空子！」說到這裡方晟話頭一轉，「關於潤庄灘涂開發項目，我看可以撤回，不用到省里申報了。」
市委書記這麼快就改變主意了？這可不象他的風格！
聞子項在常委里的主管經濟開發，疑惑地說：「灘涂那攤子都暫停嗎？聽馮軼說昨天剛陪投資商到海邊考察，是您介紹來的投資商……」
「那是在改良后的鹽鹼地上種西瓜，跟灘涂沒關係。」方晟道。
常委們一聽就明白了，跟瓏黃街改造、高架工程提前拆遷一樣，方晟又想打擦邊球，準備搞既成事實然而逼省里就範。
「省里對海洋生態保護尤其灘涂面積有明確的紅線。」施盛斌最怕違反規章制度。
「那紅線之外呢？」方晟反問道。
施盛斌道：「要經省相關部門審批，先批后建，防止造成生態危機。」
方晟點點頭，道：「省里六年前的紅頭文件，大家都能不折不扣執行，的確很好；市裡半個月前下發的拆遷文件，卻有人變著法子搞變通，非要達到整體遷移的目的，天壤之別的原因在於什麼呢？」
關於老建築整體遷移，施盛斌也找婁伯林打過招呼，聞言臉一紅。
方晟接著說：「原因在於，一個為了公事，堅持原則大家都太平無事；一個為了私利，千方百計鑽空子彼此都理解，對不對？」