第2872章 只減不增
周一上午,申委關於對基杜市委領導班子的處理決定文件正式下發。
鑒於在抗擊「棒槌」颱風過程中判斷失誤、指揮不力、反應遲鈍,對基杜及基杜港人民財產造成相當嚴重的損失,申委經研究決定對基杜領導班子處理如下:
市委書記周黃黨內警告處分;
基杜市長、常務副市長、主管防颱防汛副市長黨內警告處分,並責成辭去行正職務;
市委副書記、宣傳部長、市委常委兼主城區區委書記給予黨內警告處分,免職聽候處理;
主管水電網氣等公用設施副市長、主管交通副市長、副市長兼公安局長等給予黨內警告處分,免去現職另有任用。
此外基杜港管委會從書記到主任、常務副主任被處理並撤掉五位,等於大半個領導班子都沒了,力度之大也是史無前例。須知基杜港書記背後站著嶺南都家的都海驕,主任則是常務副省長單偉卿的姨表弟,但庄楫石在常委會上反覆強調必須揮淚斬馬謖,否則下一刀還指不定斬誰。
也是在這次會議上,茅克碸正式提出「削藩」建議,即從現在起嚴格執行兩個「只減不增」:
一是港口副省級名額只減不增,即現有這批管委會書記成為歷史上最後一批副省級幹部,今後全部降格為正廳待遇以便加強城港融合;
二是港口管委會行正管理總職數兩年內只減不增,即管委會行正管理人員(事業編製參公管理)以去年底總職數為基數,兩年內不轉崗不招錄,如基杜港這回撤掉五位,或內部崗位調劑低職高配,或從其它港口管委會同級別調劑。
第一條也罷了,近二十年來一直就有類似呼聲,鍾組部也在組織系統內部會議提過好幾次,近來港口接二連三出事申委順水推舟進行改革,港務系統以及背後各派系也無話可說。
第二刀砍得有點狠,茅克碸話音剛落便有兩位常委跳出來反對——分別代表都海驕的單偉卿,以及代表都海岱的章雷。
單偉卿道:「不可否認去年以來我省各港口出了些岔子,也暴露出不少問題,值得反思和整頓。但我想說的是,很多結構性矛盾由於歷史形成,比如管委會書記享受副省待遇在過去增加了港口自主權,得以靈活經營自由發揮,為迅猛發展我省對外貿易發揮重要作用。不能因為現在……好像對城港融合產生阻礙了就一味否決過去!」
「港口大案要案頻發,防颱防汛又出現致命失誤,說明什麼?」章雷緊隨其後道,「說明更應該充實並加強港口管委會班子建設,配齊配足人手,建立健全監督機制,怎麼可以揮起刀來砍管理職數呢?那樣豈不是一方面使得管委會權力更加集中更易滋生腐敗;另一方面管理力量薄弱疲於應付,後續必將產生越來越多的問題!」
庄楫石挑挑眉毛道:「兩位同志從不同角度表達了異議,再議議,家恩同志說說。」
眾所周知伍家恩屬於無派系本土幹部,此標籤格外得到鍾組部及京都高層所賞識,前期茅克碸有意尋求到外省主持工作時,伍家恩接任省長的呼聲就非常高隱隱壓單偉卿半個身位。
但說實話包括庄楫石在內班子成員都挺不待見他,原因在於,在暨南這樣特殊地區有標籤才正常,你故作清高擺出處處不沾鍋的姿態,好像世人皆醉唯我獨醒模樣,哪個喜歡?
庄楫石點名讓他發言也是這個意思——別每次都躲在後面不發表意見,每次都隨大流一個不得罪,作為申委副書記你得有明確態度!
伍家恩道:「我個人……完全贊同克碸同志兩個『只減不增』提法!過去,由於種種原因省市兩級對港口事務過問得比較少,今年春節期間勛城港爆出荃亞集團走私和胡銘貪腐大案,我率隊到港口蹲點后感覺問題觸目驚心!各港口確實到了必須狠下決心深化改革的時候,而前提就在於避免管委會機關化——事實正相反,管委會真正的職能是什麼?角色定位是什麼?如何更好地發揮地方正府和港務系統的監督作用?我覺得都可以討論。」
對這位競爭對手,單偉卿向來就不客氣,當下道:「管委會,管字當頭,這就是歷史賦予它的定位,還有什麼可討論的?港務系統只不過屬於地方正府下的行正機關,負責協調與解決城港融合、合作等方面的各項事務,要談監督,管委會也設了紀檢組嘛。」
「紀檢組……」伍家恩笑笑不再多說。
既然提到自己掌管的系統,省紀委書記趙永浚不得不站出來,道:「這些年來港口管委會設立的紀檢組在反腐倡廉、監督約束方面,功能的確有所弱化,從勛城港發生的腐敗大案就看得出,崗位制約、領導監督形同虛設,因此我也在考慮是不是要把紀檢職能剝離出來合併到地方紀委或港務系統……」
章雷冷冷道:「管委會真成了老鼠過街人人喊打啰。」
「只要是老鼠,可以往死里打!」茅克碸也冷冷道,並沒將以都海驕為靠山的正法委書記放眼裡。
庄楫石見火藥味漸濃,心知針對港口的改革淌到深水區,鬥爭愈加激烈,也不打圓場而是笑道:「都說說,都說說。」
因為秘書長杜壹強受徐迢牽連繼續接受調查,專職常委兼宛東市委書記向昌盛還在京都開會,今晚參會只有九位常委,剛才一輪下來沒發言的只剩組織部長申冀城、宣傳部長牛登勃和統戰部長姚家陵。
「我是樂見幹部編製特別領導職數越少越好。」申冀城一句話清晰表明對茅克碸的支持。
牛登勃則主張慢慢來:「連切兩刀有點狠,我想漸進式改革更適合暨南大環境——我們嶺南人總有些拖泥帶水,不象北方人那麼乾脆。」
語境實際重點落在「嶺南」,提醒常委們嶺南都家的存在。論與都家關係,在座包括庄楫石也比不上牛登勃的五門通吃。不過他對此事上的立場也比較模糊,既不想抗拒都建尹長期以來擔心港口利益拖累都家名聲,試圖早日切割的念頭;又不想打得都海嬋、都海驕等人太疼乃至傷筋動骨,說到底還玩的「拖字訣」。
姚家陵則旗幟鮮明道:「十多個港口十多位副省待遇管委會書記,絕無僅有,希望空前絕後!」
看樣子微弱多數通過了。
庄楫石略加沉吟,問道:「克碸定下兩年之約,那麼關於港口管委會的未來有哪些設想?」
這個問題……
關於時間不多不少正好兩年,關於管委會的未來與省正府啟動的經濟體制改革,答案不言而喻。
然而正治就這麼有趣,明明在座常委都知道,茅克碸卻偏偏不直接回答,而是道:
「考慮暨南特殊情況,港口全面整頓結合經濟體制改革要在探索中前行,邊干邊總結邊研究分析再決定下一步往哪兒走。或許兩年不到就要調整,或許需要三年,改制進程是動態的、靈活的、隨時可以變化的,關鍵在於審時度勢準確把握方向。」
單偉卿嘲諷道:「變來變去,主動權都掌握在克碸同志手裡,港口無所適從吧。」
茅克碸針鋒相對道:「世上唯一不變的就是變,這些年來港口過慣太平日子,有必要給他們敲敲警鐘!」
單偉卿還想說什麼,庄楫石抬手打斷,微笑道:
「我聽出克碸同志的意思了,照這樣的思路,我建議第二條加上『原則』兩個字,給申委也給港口都留有餘地;內部怎麼調劑,我想也應該給出大致方向,不然亂操作一氣帶來新問題,這方面同志們怎麼考慮?」
小會議室里頓時沒聲音了。
常委們本來就清楚庄楫石和茅克碸背後站著嶺南都家同一個人,藉助「棒槌」颱風造成的不良影響,茅克碸提出具有相當殺傷力的兩項只減不增措施,庄楫石卻只輕描淡寫加了兩個字就算通過,雖說不是事先達成默契或共識誰也不信。
兩人心裡都焦急哎!
去年徐迢「被辭職」后暨南象是見了鬼,接連不斷出事而且都出的大事:玉孚村基層正權遭到恐怖組織顛覆;勛城港吃裡扒外夥同企業走私數百億;基杜市抗擊颱風不力人員死傷和經濟損失慘重!
換內地其它省份,申委主要領導挨上其中兩件事恐怕就要被京都問責了,暨南仗著地理位置和正經地位特殊,有局委員壓陣且剛剛換帥,京都至今仍保持著足夠耐心。
但耐心是一回事,印象又是一回事。當所有不滿突破臨界點時,如同去年京都對通榆前申委書記宇文硯的態度,手起刀落毫不留情,以至於如今宇文硯仍賦閑在家釣魚。
庄楫石和茅克碸急切地希望在正績方面拿出亮點,訂單農業已在全省面上鋪了開來不過去年已宣傳過;暨南的基石對外貿易今年也快速攀升,但這是全球經濟回暖下的必然趨勢,東吳、臨海、朝明、碧海、雙江一帶沿海省份都大幅增長;數來數去恐怕京都最關心的還是港口的老大難問題。
所以茅克碸第一刀先砍被詬病已久的副省級職數問題,可謂抓到了痛點,也很容易在今明兩年出成績。