第三百五十章 六部整改
但是錦衣衛這些人剛剛整合完畢,人心未穩,想讓他們出力,還得讓他們安心才行。
這段時間,馬五全部精力都放在這上面。
好在有駱養性在,有這位錦衣衛前任指揮使出面,這些探子們已答應繼續為大明效力,並且已經開始深入草原。
不過,想找到蒙古各部主力絕非一日之功,尤其漠南蒙古人分成數部,想全部找到更需時日。
而且,這事兒不能讓馬五跟曹文詔協調,那樣會浪費時間,得讓探子們直接跟曹文詔回報才行。
而讓探子們聽從曹文詔的吩咐,又得做工作。
這段時間馬五光忙這些破爛事兒,就鬧得焦頭爛額。
偏偏這次會考又有他的事情。
說起來還是原先錦衣衛那幫人乾的,錦衣衛有幫人原先是散於全國各地,整天打探各種小道消息,這次會考是公開考題,但是錄取人才卻不全是那些考中的人,其中很大一部分考生是找槍手代考或者是找人答題,然後自己謄寫。
李景要錄取的實際上是這些人,這就需要有人打探考生們的情況,於是錦衣衛這幫人就派上了用場。
要說錦衣衛這幫人真的不是白給,還真讓他們把這次會考的考生的情況查了個七七八八,查完以後,各種情報就被匯總起來送往馬五這裡。
而馬五拿到這些情報之後,便去通知袁樞,袁樞會根據這份資料選取考生。
至於虞樂亭跟著來,是因為這次考生找人代考有很多官員也參與進來,虞樂亭主管都察院,查辦的就是官員,因此就跟馬五,袁樞湊到一起來找李景。
聽完三人的彙報,李景微微點頭,國家沒有人才李景是早就知道的,因此才會出此下策選拔人才。
琢磨了一下李景對袁樞說道:「這次招錄人才我就不管了,伯應兄你自己去挑選,選完以後跟衡臣打個招呼,如何使用這些人,你倆商量著辦。至於找人代考的考生給他們一個警告,不必處罰,只是要告訴他們,想要當官得有真本事,否則就算他們一時做了官也做不長久。至於那些違紀的官員,全部記大過一次,今年的考成全部記不合格,如果來年還是不合格就降職或者罷免。」
袁樞聞言默默點頭。
轉頭看了看馬五,李景接道:「五哥,你這樣干太累了,我建議你把安全警戒司分成兩塊,一塊負責情報部門,一塊負責國家安全部門。我看駱養性這次做的不錯,清查司的工作結束了,把國家安全那一塊交給他吧,你幫他掌個總,再把你的得力下屬派給他幾個,做他的副手。情報那一塊你親自掌握,有勇超幫你,你也不用那麼累。五哥,你得學會用人,要讓下屬們放手去做事。」
馬五聞言笑道:「大哥把這麼重要的部門交給我,我哪敢輕忽大意。不去盯著,心裡總是放心不下。」
李景搖搖頭笑道:「你得跟我學,該放權就得放權,不然的話,這麼多事情自己怎麼做的過來?」
「我可比不得大哥,我哪有大哥那兩下子?」馬五笑道。
李景笑道:「我有什麼兩下子,還不是靠你們這些兄弟幫襯?五哥,不要總是事事親力親為,可別累壞了身子。等過些年國家穩定了,咱們這幫兄弟也都老了,到時咱們一起卸任,然後咱們這幫老兄弟四處遊玩飲酒,你要累壞了,我找誰拼酒去?」
「大哥,兄弟理會的。」馬五說道。
見馬五有些動情,李景輕輕拍了拍馬五的肩頭,轉頭看向袁樞和虞樂亭道:「你們也一樣,你們要是累垮了,我可找不到你們這樣的人來幫我,都悠著點兒,國家不是一下子就能改變的,咱們來日方長。」
「是!大帥。」袁樞和虞樂亭忙道。
……
崇禎九年冬,李景執政后舉行的第一次國考結束,出乎很多人的意料,考生們考中以後大多又被黜落,相反,很多一個大字不識和沒有考試資格的人反而被錄取了。隨後這些人便被充實到各個州縣,做上了吏員。
對於這個結果,考生們雖然大多心懷不滿,但是並沒有搞出什麼動靜。
因為他們知道錄取的人都是幹啥的,這些人就是那些槍手和代考。所謂瞎子吃餛飩心裡有數兒,這次黜落他們已是輕罰了,要是鬧得大了,剝奪他們以後考試的資格,那就得不償失了。
學子們不鬧事,地方官府自是少卻了許多麻煩,尤其錄取了這批有實學的吏員以後,地方官府的工作效率大為提高。
看到地方官府開始有序運轉,李景極為欣慰,不過他也知道,國家選才不能總採用這種方式,還得靠國家培養才行。
在跟朝廷諸臣商議了一番之後,李景開始對六部衙門進行大刀闊斧地進行整改。
戶部被分割成三部分,分別是財政部,大明銀行和人口土地部,其中財政部下設有大明稅務總局。
禮部被分割為教育部,外交部和宣傳部。
工部被分割為水利部,交通部,工程局和軍械局。
都察院分成兩部,一部仍叫都察院(由原來的都察院和原六科給事中組成),另外一部分改為監察部(即虞樂亭負責的那些人)。
吏部和兵部還有刑部暫時不動。
原六部尚書晉陞為內閣成員,即副總理大臣。
不過由於李景執政以後,並未任命六部尚書,因此晉陞的乃是各部侍郎,也就是沈正,楊柳風,周衡臣,楊柳風,方程,袁樞和虞樂亭這幾個人。
另外,武將的地位這次得到了極大的提高,高奇,曹文詔,洪承疇,盧象升也被提為內閣成員。
如此一來,內閣成員共有十四人,其中袁可立和徐光啟雖是首輔和次輔,不過由於這兩人並不理事,因此內閣成員實際上只有十二人。
不過由於李景手中可用的高級官員太少,沈正等人大多兼職。
沈正兼財政部部長和大明銀行行長,張鰲任人口土地部部長兼稅務總局局長。
袁樞則兼任教育部和外交部部長之職,方程兼任工部兩部部長和兩局局長之職。
虞樂亭兼任監察部部長。
都察院都御史和宣傳部部長由李景自己兼任。
重設都察院並且重設原來的職務,李景是經過深思熟慮的。
一直以來李景重用的都是自己嫡系的人馬,這就出現一個問題,那就是自己啟用的這些人都察機構是不大敢管的,就算敢管,管的也是下面的低級官員。
現在這些人不敢亂來,不代表他們不想,實是懼於李景的威嚴。
但是一旦李景不在了,那麼這些高官就沒人能管住他們了,除非李景在此之前就把他們全部拿下,
不過這樣一來,就會重蹈當初朱元璋的覆轍,必然會留下一個容不下功臣的罵名。而且從感情來講,李景也不想那麼干。
那麼就得有一個能鉗制這些功臣的部門,這個部門就是都察院。
都察院除了最高長官的職務很高(正二品),剩下的十三道都察御史以及六科給事中的職務都很低,讓低級官員監管高級官員乃是朱元璋的創舉,應該說朱元璋設置的這一職務還是有其高明之處的。由於這些人的品級低,正常來說,沒有真憑實據他們是不敢亂來的。因此只要他們出來說話,基本上都是證據確鑿。
實際上朱元璋在的時候都察院在都察官員方面確實起到了非常大的用處,只是到後來皇帝越來越無能,尤其閣臣的權力原來越大,為了爭權奪利,都察院的言官開始淪為朝臣們鬥爭的工具。
即便如此,讓低級官員有說話的權力這種制度還是非常了不起的,李景砍掉這個機構其實是不妥當的。
而把都察院和宣傳部獨立出來,即便遇到強權人物,有都察院彈劾再加上輿論宣傳,那麼即便再強勢的人也得被迫辭職,只要他們能辭職,以後就好辦了。
當然,這個武器李景現在必須掌控在自己的手裡,因為李景得罪的人太多,而且自己也不敢說一點錯誤沒有,要是被這幫人抓住痛腳大肆攻擊,李景也受不了。
因此,在制度沒有完善之前,李景是不會讓這兩個部門脫離自己的掌控的。
對於李景重設都察院,雖然有一些人不理解,但是還是得到了極大的擁護,尤其是那些文人們。
對於這個結果,李景倒是沒有意料到。
如果說都察院得到了文人們的擁護,那麼成立教育部則得到了所有人的擁護。
雖說明朝有很多書院,但是其中只有一部分由官府承擔費用,大部分書院是私人承擔費用。
而教育部成立后第一條規定就是,大明所有書院通通划入教育部管轄,也就是說,所有書院的費用全部由國家承擔,同時將會大量開辦學堂,讓更多的人接受教育。
當然,李景開設的學堂不會只教授國學,還要教授別的學科。
考慮到當時世界科學的狀況,許多學科是開設不了的,只能開設一些比較實用的學科,比如說水利學,工程學,建築學,數學,醫學之類的。李景相信,數年以後,通過專科學校的教育,國家必然會培養出一大批專業人才。而且為了儘快實現這個目標,李景要求每個省份必須開設包含這些學科的學堂。