第七百一十九章 革除捕快之弊
李景點點頭，看了看高奇鄭重說道：「還有一件事，這件事需要兵部配合。」
「大帥請說，兄弟必定全力配合。」高奇忙道。
李景接道：「這件事是關於衙役的，我們都知道各地的衙役是地方官府自行從民間招募的，這些人大多未經訓練，素質可以說是良莠不齊，尤其那些捕快，更是打著官府的旗號，敲詐勒索，欺男霸女，可以說是無惡不作，比之真正的惡徒有過之而無不及，老百姓深受其苦。」
說著李景從桌上取出一疊材料抖了抖，然後接道：「這上面記錄的都是各地捕快作惡的事例，是民情署報上來的。好傢夥，觸目驚心啊！你們看看。」
說完，轉身將材料交給蘇衡，蘇衡接過給眾人每人分了幾份。
眾人接過認真看了起來，看完之後均是默然。
等大家看完，李景輕輕嘆了口氣道：「這些還只是今年發生的，以前這樣的事情更多，至於老百姓畏懼捕快，不敢上告的案子恐怕更是無以計數。」
輕輕搖了搖頭，李景接道：「不能這樣下去了，如果我們靠老百姓上告，告一起，處理一起，根本解決不了問題。」
虞樂亭沉吟道：「大帥，應捕（明朝對捕快的官方稱呼）之害由來已久，歷朝都無法解決這個難題。」
李景搖搖頭：「不是無法解決，而是沒人真正去想解決這個問題。」
掃了眾人一眼，見眾人默默沉思，李景接道：「要解決這個問題，首先要搞清楚那些捕快為什麼要這麼干，他們為何會如此膽大妄為？
其實原因很簡單，捕快乃是賤業，正經人沒有干這個的，干這個的都是那些無業的潑皮無賴，說白了，這些人沒一個是良民。
而且他們的薪俸太低了，實際上他們根本沒有薪俸，官府每年只給他們貼補六兩銀子的工食銀，這些人無田無地，六兩銀子如何能養家糊口？
跟以前官員貪污的道理一樣，官員由於俸祿太低，不能養家糊口，自然要想法子摟錢貼補家用。官員尚且如此，何況捕快？
這些人本就不是什麼好人，乾的又是被人瞧不起的危險工作，自然不願甘守貧困，他們無法像官員那樣貪污，只能打著辦差的旗號，行敲詐勒索之事。
只要他們把官府的老爺們打點好，官老爺們對他們的所作所為自然是睜一眼閉一眼，長此以往，他們自然越來越無法無天起來。」
「大帥說的是。」高奇等人忙道。
李景擺擺手：「我覺得要想解決這個問題，得從根本著手。」
端起茶杯喝了口茶，李景接道：「首先，我們要改變捕快的社會地位，要知道捕快乾得是維護地方治安，保護百姓之事，緝拿人犯之時，還要冒很大的危險，這如何能說是賤業？
就像當兵的保家衛國，那些文人卻瞧不起當兵的，孰不知，若無這些丘八，他們如何能安安穩穩地吟詩作對？
這些年我們努力提高當兵的社會地位，並且大幅提高士兵的軍餉和待遇，以前瞧不起當兵的風氣已經大為改觀，現在的年輕人都以能當上兵為榮，包括一些文人都開始投筆從戎。
既然我們能改變當兵的社會地位，為什麼不能改變捕快的社會地位？然後我們再提高捕快的薪俸和待遇，慢慢人們也會以能當上捕快為榮。」
見黃道周有些不以為然，李景笑道：「幼平兄，我知你不大讚同我的做法，不過你現在乃是內閣大臣，考慮事情要顧全大局，不能再用以前文人的眼光看問題。」
黃道周忙道：「是，謹遵大人教誨。」
李景笑了笑道：「幼平兄，咱倆都是節寰公的學生，你不用客氣，稱呼我的字便可。」
黃道周忙道：「不敢，不敢，可不能亂了尊卑。」
李景笑著搖了搖頭，端起茶杯，又擺手示意眾人喝茶。
飲了口茶，李景放下茶杯，然後接道：「我是這麼想的，刑部掌管天下刑名之事，而捕快乃是實際執行者，既然如此，捕快便該納入刑部管轄範疇，不該由地方官員隨意在民間招募，應該由刑部統籌安排，你們以為如何？」
眾人聞言連忙點頭。
見眾人沒有異議，李景笑了笑道：「當然，捕快維護的是地方治安，還是要聽從當地的官府的管理，也就是說捕快是刑部和地方官府同時管理，刑部要尊重地方官府的意見。不然的話，又會出現別的問題。」
眾人忙道：「大帥想得周全。」
李景接道：「既然大家沒有意見，那就這麼定了。俊揚，接下來就是你的事情了，我要你對全國的捕快進行一次大考核，不合格的全部裁撤。」
虞樂亭看了眼手裡的材料，沉吟了一下道：「大帥，我估計能過關的人不會太多，這樣一來各地的捕快人手肯定不足。現在刑部沒有人手，您又不許地方官府自行招募，總不能讓地方官府沒人辦差吧？」
李景點點頭：「這一點我已經想到了，我是這麼想的，現在國內各省的流寇土匪基本上已經肅清，繼續在地方駐紮部隊的意義已經不大。
我想把一部分地方部隊轉到地方擔任捕快，這樣既解決了捕快人手不足的問題，又能減少地方部隊的人數，減輕朝廷的負擔。我算過了，每個省大概有一百來個縣，一個縣安排個一兩百人，如此地方部隊的人數就能削減大半。
至於剩下的部隊一部分轉為主戰部隊，分配到各個戰區，一部分繼續留在地方用以應對突發事件，至於留多少根據各省的情況來定，不過最多不能超過五千人。」
高奇沉吟了一會兒道：「這樣的話，那各省就不必設將軍了，還有那些中高級軍官也需要另行安置，可是如果全部安排到軍隊當中，那軍隊軍官的人數恐怕就有些過多了。」
李景點點頭：「說的不錯，不過這一點你不必擔心，我們要改變捕快以前的作風，必須讓他們遵守紀律，我打算對捕快進行軍事化管理，因此那些軍官還是用得著的。
恩……我剛才說的不太清楚，你們可能沒聽明白，我再跟你們仔細說一下關於捕快納入刑部以後的架構。」
喝了口茶，李景接道：「我打算對捕快實行六級管理制度，最高一級當然是刑部，以下依次為省，府，州，縣和鄉。鄉級為最基層，要服從縣級的管理，縣級要服從州級的管理，以此類推，最後普天下的捕快都由刑部管理。
按照軍隊的管理模式，那麼鄉一級的捕快等於是士兵，捕頭相當於什長，縣和縣級州的捕頭相當於百長，管理鄉一級的捕快和捕頭，州府一級的捕頭相當於千總或營總，管理下屬所有州縣的捕頭和捕快，省一級的捕頭相當於參將或是副將，管理全省府州縣的捕頭和捕快。至於最高的刑部總捕頭，那就相當於將軍了，全國的捕快和捕頭都是他手下的兵。」
高奇聞言猛地一拍大腿：「大帥高明，這樣一來，那些軍官就可以安置了，而且便於對捕快進行管理。」
李景笑了笑：「這有什麼高明的。」
虞樂亭嘆道：「這法子看似沒什麼出奇之處，難的是能想到用這個法子，以軍紀對捕快進行約束，那些捕快自然不敢再行不法之舉。」
李景搖搖頭：「關鍵是提高捕快的收入和待遇，讓他們不捨得丟掉這份工作。要是還給以前那點兒銀錢，別說捕快，就是當兵的也會造咱們的反。」
「大帥說的是！」虞樂亭忙道。
李景擺擺手，正色道：「俊揚，現在捕快的問題太多，整肅捕快隊伍已經刻不容緩，此事事關朝廷的聲譽，事關老百姓對朝廷的信心。你可一定要給我抓好了，你給我拿出當年整肅貪官的魄力出來，凡是違法亂紀的，全部給我逮捕下獄問罪。然後對捕快進行考核，不合格的全部裁汰，你裁撤一批，高奇就會從地方部隊給你補充一批。」
「大帥放心，兩年之內，下官要是沒有按照大帥要求做好這件事，自請大帥革去下官的官職。」虞樂亭鄭重道。
李景點點頭：「好，那咱們就以兩年為期，到時我看你的成績。」
說完，李景轉頭看向黃道周：「現在我說說禮部的事。幼平兄，近幾年你一直在國子監，玉衡先生（孔貞運的號）卸去科學院之職以後，亦由你接任。我跟你說實話，其實長庚先生（宋應星的字）比你更適合擔任科學院的院長。不過長庚先生不願做那些務虛的事情，另外我考慮到你是文人的領袖，想讓你親眼看著科學院為大明做出多大的貢獻，然後通過你改變文人的一些陳腐觀念，這才讓你接任科學院院長之職。」黃道周忙道：「我明白，玉衡先生離職的時候跟我認真說起過這件事，其實玉衡先生當初對科學院也是不以為然，但是在科學院待了一段時間以後，親眼看到科學院研究出的那些東西，玉衡先生終於改變了對科學院的看法。玉衡先生臨走時再三交代於我，科學院乃是大明的未來所系，讓我一定要看顧好科學院。」