第三十二章：人大議案（1）
那天楊志遠和蘇紫宜坐在紫荊花包廂之中，蘇紫宜一旦沒有了心理負擔，在楊志遠面前恢復了小女孩的嬌賴，她笑意盈盈地說：「楊市長，我相信你和方芊姐姐之間沒有什麼不可告人的秘密，有秘密楊市長會把自己和方芊姐姐給社港旅遊作的廣告光明磊落地放在古城的出口？楊市長會無所顧忌地讓那個騎著腳踏車帶著方芊姐姐在漫山遍野的紅楓中與小火車並駕齊驅的唯美的廣告片在各省的省級電視台反覆播放？別人信不信我不知道，反正我是不信的。但楊市長和方芊姐姐之間沒有秘密，但並不代表你們之間就沒有唯美的故事，楊市長可不可以說來聽聽。」
楊志遠笑，說：「小蘇這麼了解我。」
蘇紫宜笑，說了一句有些哲理的話：「人與人之間其實並不在於相處的長短，有些人，你即便是認識一輩子也難以把他看透，有些人，因為他心有陽光，所以即便是一面之緣也會從此把他記住，覺得自己對其知之頗深，因為這個人他能讓你感到陽光般的溫暖。」
楊志遠點頭，說：「這句話有些道理。」
「什麼叫有些道理，應該是很有道理。」蘇紫宜笑，仍是調皮地問：「楊市長，你有多久沒和方芊姐姐見面了？」
楊志遠一想還真是，自己該有一年多沒和方芊見過了吧，她現在過得好嗎？生活得怎麼樣？楊志遠其實從心裡想知道方芊的近況，可是楊志遠一直不知道自己該不該給方芊打電話，方芊現在在他面前流露出來的真情實感，有時還真得讓他無所適從。楊志遠覺得自己在感情方面辜負了兩個人，一個是許曉萌，一個就是方芊。許曉萌後來結婚生子，生活平靜，楊志遠對她的愧疚才稍稍有所減輕，許曉萌幸福嗎？楊志遠不知道，但起碼安寧。方芊呢，現在名氣越來越大，進入一線的陣營，娛樂八卦不時冒出她的緋聞，但都曇花一現，不用說就是炒作成分諸多，當不得真，如此看來這丫頭對自己還是情之所系。這正是楊志遠所害怕的，既然自己無法給予，那就只有躲避，可是躲避就是辦法嗎？
或許是蘇紫宜那天的話勾起了楊志遠內心對方芊的挂念，就在幾天以後，楊志遠隨代表團進京參加人大會，因為時間允許，就和方芊在北京見了一面。
本省代表團按計劃於3月2日進京參加兩會，除了在京的6名代表，本省的112名全國人大代表乘包機於上午10時到達北京，沒想到一不留心，竟成了參加本次人大會第一個進京的省代表團。
國家電視台的記者早早地候在機場，準備對今天到來的代表團進行現場採訪。當趙洪福書記興高采烈地第一個從飛機上走了下來，趙書記頓時被電視台的記者逮了個正著。記者說趙代表，您知不知道，到您走下飛機踏上機場的這一刻，您就成了第一個到達北京參加全國人民代表大會的外省市代表，請問您這刻是何感想？趙洪福笑容滿面，說得了個第一，真是沒想到，記者同志問我此刻的感想，我是迫不急待同時又無比激動和自豪。
三台豪華大巴載著本省代表團離開機場，隨即進駐北京飯店。
在隨著代表團踏進北京飯店的那一刻，楊志遠一時感慨萬千，恍然如夢。楊志遠想起十年前自己因為想在蔣海燕的高速公路服務區建楊家坳土特產品館，李澤成約他到北京飯店來與蔣海燕見面的場景，當時看到北京飯店裡那些掛著紅色代表證意氣風發的全國人大代表，楊志遠的心裡充滿了深深的敬意，那時的他只怕根本就不會想到，十年後的今天，自己也會成為一名光榮而神聖的全國人大代表，以代表的身份入住北京飯店，參政議政，世事真是難料。
本省代表團於下午3時在駐地舉行了第一次全體會議，趙洪福書記主持了會議，此次會議除了要求全體代表要保持良好的精神狀態，展示良好的精神風貌，通過代表團的良好作風，高標準的討論審議，高水平的履職成果，體現和展示本省幹部群眾的精神面貌，要認真貫徹落實中央精神和大會的各項要求，保持良好會風，遵守會議紀律，認真參加會議活動等需要重點交代的事項之外，會議還推選趙洪福為本省代表團團長，湯治燁、付國良等本省代表團副團長。
楊志遠當天會後即向大會議案組提交了自己深思熟慮后撰寫的議案。
大會議案組的工作人員笑，說：「楊代表，這可是我們議案組收到的第一份議案喔。
楊志遠笑，說：「那就有勞同志們了，早點好，我看用不了一會，前來提交議案的代表就會絡繹不絕，同志們肯定會應接不暇。」
正說著，就有代表前來提交議案，楊志遠一笑，說：「你看，這不說來就來了。」
此代表楊志遠不認識，為外省代表，同為全國人大代表，此地相逢何必曾相識，楊志遠和他點頭一笑，感覺很是親切。
楊志遠這次的提交的議案與農業有關。
楊志遠對去年11月本省娃娃菜豐產不豐收的事情深有感觸，鄉親們好不容易遇上一個豐產的好年頭，可到頭來卻是空歡喜了一場，許多鄉親們的娃娃菜只能爛在地里或者被當成豬飼料用來餵豬，鄉親們受損嚴重。這樣的事情非本省獨有，全國各地年年都有這樣的事情發生，為普遍現象，也不僅僅局限於娃娃菜，大蒜、生薑、蘋果、梨，只要是農產品，都經過這種今年暴漲明年暴跌過山車式的行情，屬於農業生產的疑難雜症。
菜賤傷農，菜貴傷民，但最傷不起的還是靠在地里刨食的農民，怎麼辦？有沒有一種能杜絕蔬菜滯銷難題的經營模式？
楊志遠的想法是減少中間流通環節，實現農民與超市、農貿市場直接對接。以社港去年的娃娃菜為例，田頭的收購價為0.3元一斤，李東湖的超市只賣0.45元，是因為流通環節少，田頭-社港信息公司-大眾連鎖超市，簡單直接。但是別的地方就不是如此，田頭的娃娃菜賤至4分一斤，但到市民的餐桌，還是會不低於六七角，比李東湖超市的售價還高，為什麼會如此，就因為中間環節太多，農民和市民都沒有得利。《政府扶植，減少中間環節，實行農超對接、農貿對接》這就是楊志遠議案的主題思想。
為什麼需要政府扶植？這是由於全國絕大多數地區都沒有建立農業產業化運作模式，農產品流通需要經歷三四級甚至是更多的經銷環節，農戶幾乎全部依靠傳統的收購商上門收購。而且農民大多處於分散、組織化程度低的狀況，就拿本省來說，組織化程度高的地方，除了社港，也就新營、臨江以及合海轄下各縣，這些縣之所以如此都與他楊志遠有著很大的關係，新營是因為原來有向晚成，現在有張開明、余就，余就之所以能成為縣長，就因為他當年甘當向晚成的改革先鋒，擔任新營縣農資總公司的第一任總經理，任勞任怨，帶動了新營農業的發展，所以對農業這一塊深有體會，即便當了縣長對農業這一塊也很是看重，常抓不懈。臨江則是因為劉建喜跟楊志遠跟得比較近，楊志遠的許多農業改革措施，一旦有效，劉建喜就全盤笑納，免費使用。合海則是因為向晚成是市長，各縣都有相對應的生資公司為農民答疑解惑。這些縣因為有政府統一協調，在去年娃娃菜的大豐收中，菜農受損微乎其微。
當然，除了組織化問題，還有就是超市、農貿市場和產地對接的問題，對接前，超市需要花費大量的人力和物力對產地農民進行種植、包裝的指導和質量的監控，這就是困擾超市和產地直接對接的因素。