第三十五章:心情愉悅(2)
楊志遠在全省農村經濟工作在社港召開之前,在社港還做了一件事,那就是抓緊時間在社港召開了一次全縣幹部大會。
楊志遠上任以後,為了減少不必要的開支,實行了一系列的精兵簡政政策,其中就包括精簡會議這一項:可開可不開的會議,那就堅決不開;能以簡報的形式傳達的會議就以簡報傳達。但凡務虛的會議一概取消,要開會就是實實在在的講問題,談實情,分析利弊,坦陳功過,總結得失,能對全縣的幹部有所警示和震動。社港現在以縣委縣政府召開的全縣幹部大會,每年固定的只有一個,那就是年終總結表彰會。除此之外,近三年來召開的幹部大會可以說是屈指可數,寥寥無幾。且不說幹部大會,就是平日里的小會,縣委縣政府也難道召開一次,楊志遠指出,幹部的工作重點,不說會海文山,而是踏踏實實地工作在第一線,及時掌握鄉村的第一手資料。第一線在哪?就在社港的田間地頭,鄉村角落,晴天一身汗,雨天一腳泥,這才是縣委縣政府需要的,群眾滿意的幹部。
基如此,現在社港的幹部,一接到參會的通知,誰都不敢掉以輕心,都知道,此類會議一旦召開,肯定是一次解放思想的大會。
這次會議也是如此,這次幹部大會如楊志遠剛到社港時的首次大會一樣,不局限於幹部,社港的各級人大代表,民主黨派人士,退休老幹部,普通群眾,只要願意,都可以參加。縣電視台一如既往,於會議召開前,在電視台滾動播出會議通知,對那些對時政感興趣的群眾敞開大門,歡迎群眾到政府辦登記備案,列席旁聽。楊志遠此舉的目的明確,那就是政治民主,政務公開,鼓勵群眾通過正常的渠道參政議政,唯有如此,全縣民眾才會親如一家,心往一處想,勁往一處使,同心同德,齊心協力,方可眾志成城,排除萬難。
今次會議與以往稍有不同,通知務必到會的還有村支兩委。此次會議的主題只有一個:統一思想,率全省之先於今夏之時全面取消農業稅,不管是正稅還是附稅,於今年夏收之時,所有賦稅一律取消,讓『三提五統』成為過去式,自此退出社港歷史的舞台,讓社港的農業生產煥發新的生機,開創新的篇章。
取消農業稅這事,事關重大,楊志遠在此次大會之前,已經開過縣委常委會,此事雖然取得縣委常委的支持,但廣大幹部對此卻是一無所知,楊志遠話音一落,一石激起千層浪,現場的震驚度,自是可想而知。既然是統一思想,楊志遠自然歡迎有不同的聲音,大家暢所欲言,有問有答,唯有如此,思想才可以統一下來。
這次也是一樣,楊志遠說完重點,接下來的時間,照舊,大家暢所欲言。語言犀利,政見不同,沒關係,會後不究,該用還用,在社港根本沒有打擊報復一說。大家心平氣和自然好,針鋒相對也無所謂,擺事實,列依據,看誰能說服誰。
有老幹部當即提出,社港的經濟剛剛開始騰飛,縣委縣政府現在就提出取消農業稅,是不是為時過早?
「早嗎?」楊志遠說,「我倒是覺得為時太晚。我們都知道農業稅的生成非一朝一夕,自古就有,就是各有名稱罷了,古時稱為田賦,革命戰爭時期叫公糧,現在才統稱為農業稅。從春秋時期開始,這一古老的稅種,已延續了2600年的歷史。歷史上,「皇糧國稅」一直牽動著中國各個朝代的興衰,中國歷史上每一次重大的歷史變革都與農業稅有著莫大的關係,兩稅法、一條鞭法、攤丁入畝等等,都是以減輕農民的稅賦為目的,但收效如何,我不說你們也知道,即便是屢被提起的「文景之治」、「貞觀之治」、「康乾盛世」,也只是短暫的輕徭薄賦,歷代封建統治者始終未能跳出農民負擔越減越重的規律。農業稅之所以源遠流長,有著其歷史的原因,那就是歷朝歷代,稅種單一,農業稅是政府財政的重要組成部分,所以才會改來改去,換湯不換藥。革命戰爭時期,廣大農民用一輛輛裝滿糧食的小推車,「推出」了中國革命的勝利;新中國成立后,我們國家的農民又為社會主義建設事業做出了巨大貢獻。封建帝王尚且知道要為農民減負,何況我們共產黨這個廣大農民的代表,是不是更應該以農民的利益為重?為這些一直以來默默地為了新中國的建設,含辛茹苦,付出了鮮血乃至生命的農民兄弟分擔一下他們肩上的重擔?農民難道世代只能面朝黃土背朝天,佝僂著身軀做人?」
楊志遠說:「歷史發展到了今天,隨著現代工業和商業的發展,農業在國民經濟中的比重越來越低,取消農業稅也就恰逢其時,與其減來減去,不如乾脆取消,所以黨和政府兩年前才會選擇在安徽試點取消農業稅。這是你我之幸,我們有幸生活在這個變革的時代,我們可以親歷這場歷史的變革。取消農業稅不是早了,而是晚了,因為對於農民曾經的付出,這一天來得還是太晚了。讓我們的農民放下包袱,挺起胸膛做人,這就是我們共產黨人為之奮鬥的目標之一。大家說說,取消農業稅,到底是早還是晚?」
楊志遠隨即又回答了,為什麼要率全省之先,在社港首先取消農業稅的問題。
楊志遠說:「取消農業稅在本省還沒有開始進行試點,但這並不代表本省就不會取消農業稅,取消農業稅是大勢所趨,歷史必然,這是誰都阻擋不了的歷史洪流。是的,我們是可以靜觀其變,亦步亦趨。但是大家不妨想想,社港今天能走出貧窮,除了我們全體幹部的努力,是不是還是社港鄉親們無私奉獻的結果。今天我們的主動放棄,是為了明天更加的美好,我們雖然放棄了農業稅這塊既得的利益,但我們卻可以讓我們社港父老鄉親飽經風霜,溝壑分明的臉上早一日露出笑臉,就為這,我認為就值得我們立即去付諸實際。在社港最困難的時刻,我們說『同甘苦共命運』,現在我們社港最艱難的日子已經過去了,形勢一天比一天好,社港一貧如洗的時候,是農民們無怨無悔地為之貢獻,和我們一起勒緊褲帶過日子,現在我們社港即便是沒有農業稅這一塊,我們一樣可以過得滋潤,那麼政府是不是應該給我們的農民兄弟以回報了,我們不能過苦日子的時候,讓農民兄弟跟我們一同共苦,現在好日子來了,自己卻獨自享受,把一同過苦日子時兄弟丟到一邊,天下哪有這樣的道理。」
大家呵呵一笑。
有鄉鎮幹部問,農業稅一旦取消,鄉這一級政府部門何去何從?
楊志遠說:「這個問題很實在,農業稅一旦取消,隨著時代的發展,鄉鎮這一級政府部門早晚會退出歷史的舞台。但從目前現實的情況來看,就此取消鄉鎮這一級還為時尚早。我們怎麼辦?其實無非就是轉化政府職能,改變工作作風,端正工作態度,改過去的衙門政府為服務型政府。為誰服務?為人民服務!為農民服務!這种放下身段,親民的政府,才是人民自己的政府。不要畏其難,其實大家現在已經在這麼做了,而且做得還不錯,至少這三年來到縣裡市裡省里北京上訪的事情是少之又少了。」
楊志遠說:「剛才有老同志說到了一個詞語:騰飛!我心裡很是喜歡,多好的一個詞語啊。社港的昨天已經過去,明天肯定會五彩斑斕,而在承前啟後的今天,我們用我們的智慧和汗水,讓社港在我們的手中騰飛,這是何其的幸運又是何其的值得自豪。」