第八章：知無不言（3）
組長笑，說：「我們這次來就是想聽黨校學員的真知灼見的，你要是不知無不言，我們怎麼集思廣益。」
楊志遠笑，說：「這麼多部長省長在，我要是直陳，肯定會得罪一片，要是以後『跑部錢進』，且不說喝茶，只怕部長們都會對楊學員避之三舍，要是出現這種情況怎麼辦？」
組長笑，說：「原來楊學員怕得罪部長。不用怕，要是楊學員因為今天的發言得罪了在座的哪位部長，到部里喝不到茶，找我，我再找有關首長，讓首長們給你做主。我們既然是來傾聽，就得聽真知灼見，不存在得罪部委一說。」
楊志遠笑，說：「各位部長，那我可就說了，得罪之處，還請見諒。」
部長們都笑，紛紛表態：楊學員儘管說，不存在得罪，下次楊學員到部委，肯定是好茶相待。
組長笑，說：「部長們都表態了，說，痛快點，我倒要聽聽，你楊學員的是不是真能刺痛大家一下。」
楊志遠看了組長一眼，心想組長既然要自己知無不言，那就敞開了說，得罪部委事小，國家經濟政策的制定出台事大，孰重孰輕，一目了然，楊志遠直陳，楊志遠說：「對中央擬出台的三大方向，對經濟肯定會產生積極影響，對提振當前略顯萎靡的經濟的好處顯而易見，我就不多說，我還是說說我的幾點擔心，提請有關部門注意，一旦發現苗頭不對，希望有關部門適時出手，予以調控：一是，中央去年實行從緊的經濟政策，很大一部分，就是為了抑制地方政府的投資衝動，一旦改『穩健』的財政政策為『積極』，有必要防止此舉給地方政府舉債經營重新找到借口，有必要防止地方債務總量大幅攀升，一旦地方財政收支嚴重失衡，無力還債，肯定會引起連鎖反應，後果不堪設想。此為其一，二是，對於調整出口政策，我認為勢在必行，很為必要；對於減少稅收保民生、減少財政赤字也認為措施得當；降低利率，與國際接軌，減少熱錢的湧入，減輕人民幣升值的壓力，也是很好的應對手段。但是在增加財政支出，進行大規模的政府投資和適量增發貨幣，這些都很值得商榷。退一萬步說，即便是政府想以投資拉動經濟，那麼基礎設施建設的投資是多少？民生工程、公益性工程、農田水利建設的投資又有多大？這些都有必要加以細化，嚴控比例。尤其是適量增發貨幣，這個適量是多大？有沒有嚴謹科學的分析？政府增發貨幣，肯定會引起通貨膨脹，引起貨幣資產的縮水，而中國的百姓，有存款養老的習慣，通貨膨脹肯定會引起民間積怨。一旦出現這種情況，有關部門的補救措施又有哪些？這些都有必要多加考慮。」
組長看了楊志遠一眼，說：「楊學員的問題，很是尖銳，怎麼樣？諸位部長主任，誰來解答？」
李儒坐在楊志遠不遠處，聽到楊志遠提到自己的種種擔憂，態度誠懇，但同時不乏尖銳，心想這個楊志遠，他難道就不知道，任何一項經濟策略的背後，都是多方利益博弈的結果，面對這個即將出台的積極的財政政策，多方都在博弈，鐵道部說高速鐵路勢在必行，交通部說高速公路至關重要，而財政部說自己兜里沒錢，囊中羞澀。而地方政府與中央政府同樣也存在利益博弈，中央需要統籌安排，地方政府則希望藉此加大本地區的基礎工程建設，這麼多的問題擺在這，怎麼辦？站在中央的角度，有些時候也需要平衡，適當妥協。楊志遠這小子還真是敢於直陳，無私無畏，看問題從來都是以大局為重，有大局觀。
此時，組長笑了笑，說：「楊學員把自己的擔憂說了出來，很好，很有見地。剛才小組成員中相關部委的領導也對楊學員的問題做了回答，但是給的感覺還是比較籠統，有必要細化，我們回去以後，有必要認真思考，拿出詳盡的應對措施出來，這些我們暫且放到一邊，我現在迫切想知道的是：如果讓楊學員換位思考，假設楊學員是我，你會怎麼去解決這些可能出現的問題？」
楊志遠笑，說：「組長是組長，楊學員是楊學員，這麼換位，我可不敢。」
大家都笑。組長笑，說：「這無非就是一個假設。」
楊志遠笑道：「可是即便是假設，這個假設也不成立，只能是楊學員怎麼看。」
組長笑，說：「行，那楊學員你就說說你是怎麼看待這些問題的？」
楊志遠說要我看，政府減稅，關注民生，扶植企業，都是正常之舉，但是不到萬不得已，政府還是不能為了拉動經濟，而實行大規模的基礎設施投資，這樣一來勢必引起連鎖反應，貨幣超發，通貨膨脹，物價上漲都有可能。即便是真要實行政府投資拉動，中央也必須嚴控總量，防止地方政府和部門為了各自利益，而產生投資衝動。楊志遠認為政府要做的還是引導，藉此次危機進行分配製度的改革，提升產品的品種、質量，讓人民放心，提升和改革社會保障制度，解除人民的後顧之憂，畢竟經濟增長不是唯一目標，政府與人民共同富裕才是我們的終極目標。政府可以依靠內涵式發展，依靠技術改造拉動，創新驅動企業主體，藉此調整投資結構，並且下定決心，淘汰落後產能，杜絕環境污染，通過這一路徑發展戰略新興產業。而且應對危機在改革上要有總體設計，頂層設計，要有路徑圖，要有時間表，得循序漸進，得同舟共濟，用全民勇氣和智慧推動經濟改革的縱深發展。此為上策。
楊志遠還對淘汰落後，杜絕污染進行了進一步的闡述，楊志遠說淘汰產能落後並且對環境有一定傷害的企業，不管是在經濟繁榮期還是經濟滯長期，都得一日既往，不瞻前顧後，不心慈手軟。楊志遠還談到小微企業的問題，楊志遠認為實行適度寬鬆的貨幣政策時，在扶植國有大型企業的同時，有必要兼顧小微企業，從沿海的調研來看，小微企業才是中國最具創新活力的經濟細胞，它提供了85%的城鄉就業崗位。然而，長期以來，由於信息不對稱以及金融業自身的「逐利」衝動等原因，融資難題一直掣肘著小微企業發展。在此次實行適度寬鬆的貨幣政策時，應該加大對小微企業的信貸傾斜，為這個中國最具創新活力的經濟細胞輸血，為中國經濟的未來注入新的活力。
至此，楊志遠發言結束。
楊志遠說組長，各位領導，我已經知無不言了。
組長笑呵呵，說：「這就完了？」
楊志遠說：「說完了，再說就得搜腸刮肚了。」
組長說：「聽起來，有些意猶未盡。真沒有保留？」
楊志遠說：「毫無保留。」
組長笑，說楊學員這是站在楊學員的角度看問題？我看不是，我看就是站在中央的角度考慮問題。
組長笑，總結，說：「我是聽出來了，剛才楊學員說了那麼多，概括起來其實就是一個中心思想，大家都說說，這個中心思想是什麼？」
副組長答，說：「楊學員的中心思想我是聽出來了，強調的還是各部委和地方政府得和中央保持一致，不能為了各自的利益而盲目衝動，別讓中央構想中一盤好棋，因為大家各自為政，而失控，致使一盤好棋下起來不倫不類，達不到理想的效果。」
有部長級組員笑言，說楊學員這是給我們這些部長敲警鐘，擂邊鼓，打預防針啊。
組長笑，說：「看來大家心裡其實都像明鏡似的，但一在實際利益面前，就總想著往自己的碗里多盛一些。想發展本省經濟想給本部門爭取利益，這可以理解，但是在大局面前，還是應該有所為有所不為，得舍小利顧大局。」
組長說：「同志們啊，這是什麼？這就是大局觀。我們許多同志，就喜歡站在一省一部門的角度去看問題，為局部利益博弈，在大局觀這一點上，我覺得在座的許多同志真不如楊學員。」