第八百零三章 鹽業重鎮置壽春
閻象腳步匆匆走進院門,抬頭一看公孫續和諸葛亮正坐在花園中的石凳上說話,急忙走過去躬身行禮。
公孫續笑著壓壓手:“閻刺史免禮,請坐。”
閻象道了謝,坐下後輕聲問道:“不知大將軍喚下官前來有何吩咐?”
“有幾件大事和閻刺史商議一下,先看看這個。”公孫續拿起石桌上的一個小冊子遞了過去。
閻象雙手接過,看完後臉色大變,低聲道:“如今淮南初定,大將軍恩威並舉,提高對貪官汙吏的刑罰應該不會太難。但是向全體商賈征收商稅卻難上加難,那些小商販倒也罷了,大商賈們幾乎都有世家豪族的支持,不止是淮南如此,其他各地無不如是,因此本朝的商稅征收一直以來都名存實亡,大將軍若是推行此策,勢必會引起淮南各地世家豪族的聯手反對,很可能會引發大動亂!請大將軍三思啊!”
西周時期,官府就開始征收商稅,一般分為絘布(對店鋪征收的占地稅)、總布(無店鋪商人在市集的地皮稅)、質布(賣方或者買方違背契約的罰款)、罰布(違背官府禁令商人的罰款)以及廛布(倉庫費)五種稅款。這五種稅款隻收銅錢,一般都是一千銅錢抽取二十到三十,遇到天災人禍的時候,官府一般都會減免商稅。秦一統天下之後,秦始皇廢除了商稅,各地商業迅速蓬勃發展。
本朝初年,高祖劉邦恢複了征收商稅,並且對商人征收重稅,大肆貶低商人的地位,使得各地的商業活動減少了大半,相應的是農業的興盛。武帝時,連年對外征戰,導致府庫空虛,大農丞桑弘羊頒布了兩個大殺器:均輸(官府組織的大規模物資運送,目的是減輕百姓負擔和鋪張浪費)和算緡(針對商賈、高利貸者、手工坊主征收的財產稅,稅率極高,一般是農民的二到三倍),一時間商賈破產者數十萬戶,大漢朝的商業一蹶不振。
後來王莽改製,更是把商稅改的亂七八糟,商賈一度人人自危。光武帝中興的時候,又把商稅改了回去。不過隨著朝廷越來越fubai無能,商賈迅速恢複了元氣,並且在桓、靈二帝時期發展壯大,他們和地方官府勾結,又向朝廷重臣和宦官們獻上巨量金錢,使得均輸和算緡名存實亡。近幾十年來,朝廷每年收上去的商稅少的可憐,完全可以忽略不計。
閻象家中就有不少商鋪,對商稅的征收情況十分了解,因此根本就不看好公孫續征收商稅的舉措。
公孫續淡然道:“吾意已決,閻刺史不必再勸,還是想想如何辦好此事吧!”
閻象心裏發苦,雖然隻接觸了不多幾日,但是他對公孫續已經十分了解,對方看似輕描淡寫,其實決心已下,根本就不可能勸說其改變主意!這兩件事既然隻在淮南推行,自己毫無疑問就是主持者,做好了會把淮南各地的世家豪族全部得罪光,自己在安豐的家族會寸步難行;做的不好,必定會引起公孫續的不滿,自己這個‘代理刺史’隻怕也就做到頭了,很可能還會連累家族,一時間左右為難。
這時諸葛亮輕聲道:“閻刺史不必太擔心,主公準備在壽春建立一個鹽道衙門,職責是整合徐州以南的所有鹽場,並且掌控食鹽的出產、定價、交易、運送、征稅等等,換句話說,鹽道衙門掌管一切和食鹽有關的事務!閻刺史不妨放出風聲,那些最早擁護大將軍決策的人,將來才有機會從鹽道衙門拿到鹽引。對了,鹽引就是從鹽道衙門購買食鹽的許可證,沒有鹽引,任何人不得販賣食鹽,違令者全家處斬!”
販賣食鹽是暴利,因此各地的私鹽販子屢禁不止。公孫續並不指望一道禁令就能讓私鹽販子銷聲匿跡,不過等到鹽道衙門成立之後,他會從軍中抽調兩三萬精兵駐紮在壽春,專門打擊私鹽販子,同時在徐州、冀州、兗州各地的要衝之地設立關卡,盡量把私鹽販子的數量降到最低。
閻象又驚又喜,幽州一躍成為天下第一富庶之地,大半功勞都要歸功於天津那邊的鹽場和鋼鐵廠,若是壽春成為南麵的鹽業重鎮,必定會帶動整個淮南迅速走上富庶之路!和這個巨大的利益相比,區區一些商稅算得了什麽,若是得知繳了商稅才能獲得鹽引,那些世家豪族肯定會爭搶著上繳。
諸葛亮接著道:“淮南、冀州、徐州、兗州各地百業凋敝,百姓窮困不堪,主公心懷憐憫,決定在鹽道衙門成立的前兩年,隻向朝廷上繳三成的收益和賦稅,其餘的用來補貼各地官府和百姓,以便盡快恢複各地的民生!”
閻象更加喜悅,起身跪伏於地,顫聲道:“大將軍寬厚愛民,真是百姓之福啊!下官替百姓們謝過大將軍的恩德!”
公孫續站起身來,上前扶起閻象,淡淡道:“閻刺史不必如此,造福百姓乃是某分內之事,何談感謝?閻刺史可還有疑慮?”
閻象微微低頭,輕聲道:“請大將軍放心,下官一定會把這三件事辦得妥妥貼貼的!若是出了差錯,下官提頭來見!”
公孫續笑道:“閻刺史言重了,盡力去做就是!”
“多謝大將軍!下官告退了!”閻象躬身行了一禮,興衝衝的快步離去。
公孫續目送閻象走出遠門,輕聲道:“閻景行的家族在安豐,不宜長期在淮南做官。”
諸葛亮點點頭道:“主公所言極是,不過現在閻刺史是做這幾件事的最佳人選,等到塵埃落定之後,依照閻刺史的功績就該入朝為官了。”
公孫續笑道:“孔明兄所言甚合吾意,朝中很多重臣年事已高,也該告老還鄉了!”
諸葛亮笑著附和,心裏微微一凜,看來幽州大軍班師回朝的之時,就是主公對朝堂進行清洗的時候!不過到那時荊州肯定已經落入主公手中,益州劉璋不足為懼,天下再無任何勢力可以和主公抗衡,清洗朝堂是理所當然的事情,隻是不知主公會不會取而代之呢?
公孫續低聲道:“孔明,此間事了之後,大軍就會前往荊州,你有幾成把握說服劉景升投降?若是把握很大,我就會少帶一些兵馬,以便多省下一些錢糧。”
諸葛亮沉聲道:“主公放心,到時候某會先聯絡家嶽和蔡德珪等人,有了他們的幫忙,某最少有七成把握說服劉景升!”
公孫續點了點頭,隨即想起劉備,不禁皺眉道:“劉玄德去了荊州,此人堅忍不拔,屢敗屢戰,十有八.九會勸說劉景升奮力抵抗,他也是漢室宗親,劉景升的耳根子又很軟,萬一被劉玄德說服就麻煩了!不知孔明兄可有對策?”
諸葛亮淡然笑道:“此事易耳!某回頭就向荊州寫幾封信,請他們幫著宣揚一下劉玄德發跡的過程,劉景升外寬內忌,定然不會信任劉玄德!”
公孫續拊掌讚道:“孔明言之有理!劉玄德昔日投奔先父,結果挾裹著人馬背叛了先父,隨後投奔陶公祖,結果鳩占鵲巢,實乃不仁不義之徒!若是劉景升整日耳中聽到的都是這些事情,必定不會信任劉玄德,而是會給他一支兵馬看守門戶……嗯,某猜測劉景升會讓劉玄德駐紮在江夏!”
諸葛亮點頭道:“某亦有此猜測,江夏是荊州東麵的門戶,關雲長和張翼德都是猛將,劉景升必定不會把他們閑置起來!對了,劉景升寵愛幼子劉琮,對長子劉琦十分冷漠,若是劉玄德駐守江夏,劉琦很可能會一起前往,回頭不妨再散布一條流言,就說劉玄德準備扶持劉琦為荊州之主!”
公孫續大笑道:“孔明所言甚合吾意!等到時機到來,某就安排人去散布這條流言!到時候劉景升內憂外患,豈有不開城投降之理?某都有些等不及揮師西進荊州了!不知道子龍現在是否到了江東?”
諸葛亮微笑道:“天下平定就在主公的反掌之間,欲速則不達,主公又何須著急呢?高薪養廉、提高刑罰、征收商稅、籌建鹽道衙門,這幾件事不是短期內就能完成的,主公何妨在淮南多駐留一段時間,一來可以監督淮南各地官府完成上述幾件事情,二來也可徹底穩定淮南和江東的局勢,有主公鎮守壽春,那些宵小之徒豈敢放肆?”
公孫續想了想,點點頭道:“多謝孔明提醒,某確實有些得意忘形了!不錯,當務之急是穩定各地的局勢,而不是急匆匆的去攻打荊州!要不要先派人去和劉景升見個麵呢?”
諸葛亮搖搖頭道:“某認為大可不必!主公一直保持沉默,才能給劉景升最大的壓力,等到大軍壓境的時候,某前去勸降才會更加容易!”
公孫續略一猶豫,點點頭正要說話,一個護衛從外麵匆匆走了進來。