第七百五十一章 出巡
天下間的智者所想,多有相通的地方。
無論諸葛亮還是龐統,抑或雷遠都很清楚,在這種亂世,哪有什麼絕對的忠誠可言。一個部屬忠誠與否,關鍵是看主君值不值得忠誠,看主君是不是足以蔭庇下屬、能夠滿足下屬志向的強者。
龐統看到交州文書的第一反應,是要擇一機會,讓交州的二千石見識見識漢中王政權的威儀和強盛,獲取他們的忠誠。而在雷遠這邊,某日里馬忠和閻圃聯袂來拜見雷遠,也道:
「交州兵亂日久,終得安定,這既出於朝廷數百年對地方的恩德,也是將軍赫赫聲威所致。將軍如今已大體掌握了交州,但要真正掌握交州,將威聲落到實處。最好大張旗鼓,巡行交州郡國,安撫百姓、選任官吏以補地方之闕,彰顯將軍的英斷明察。」
這兩人講的很委婉,但雷遠聽得懂。
不久前成都中樞行文,對雷遠在交州的治績大加褒獎,同時又確定,交州各地的太守,應當在試守一年以後,往成都去拜見漢中王,再行真除實授。這當然是中樞和地方上對用人許可權的爭奪,但也無傷大雅。
沒辦法,雷遠身為持節執掌一州的大將,需要有更多的當機立斷的自主權。而中樞出於種種的考慮,又總有收攏許可權統一管控的企圖。
別說交州了,關羽在荊州,與成都中樞在各方面的磕磕碰碰一樣少不了。當日諸葛亮、關羽、雷遠三人的江陵面會,為了各自的訴求不知爭辯了多少內容,可臨到了實際,總還會有更多須得磨合的地方。當然,以關羽的身份,又要比雷遠硬氣許多,據說最近幾個月,已經好幾次讓成都使者下不來台。
在這上頭,雷遠只能瞠乎其後。他可是每次都恭恭敬敬接待使者,並對中樞各項指令遵循無誤的!
但中樞的思路,對雷遠來說,也是個很好的提醒。
在中樞的角度,對地方的治理不能完全委託給雷遠這個左將軍,而竭力直接管控郡國,至少保持與郡國太守的通暢對接。那麼,站在雷遠的角度,對地方的治理更不能完全委託給各郡國太守。
那些太守裡頭,好些人久有不軌的前科,全都不是省油的燈呢!
漢朝強盛時,在中原內地,有完善的地方基層社會管理,但仍然不能使朝廷政令通達四方,更不能避免基層被豪右勢力所侵蝕乃至劫奪。而在交州,就更不要談了,為什麼雷遠要通過供銷社的商隊來接觸地方?因為除此以外,他幾乎沒有可靠的、普遍適用的渠道!
在這交州蠻荒之地,無數深山大壑更加閉塞。別說知道新來了左將軍和荊州刺史,許多地方根本就不知朝廷為何物,更從來沒有接觸過朝廷的管理。在區逵之前有士燮,在士燮之前有其他的什麼豪強,豪強之間彼此侵吞競爭,推舉盟主,架空官寺。
對此雷遠很熟悉了,他的很多部下更是擅長此道的行家裡手。這便彷彿當年廬江雷氏在灊山沒有逃亡,而會同江淮豪右聯盟代代相傳的情形。但時移世易,如今他是地方官,怎麼能允許治下再出現一個壟斷鄉曲的龐然大物?
雷遠答應給的,一定會給,不會打一絲一毫的折扣;但他不給的,誰也別想搶!
所以,雷遠必須要有直達郡國以下的渠道,必須要巡行郡縣,沿途任命、補充地方官吏,使交州的漢蠻百姓和郡縣官吏都得知交州之主的威風,使他們明白一個再清楚不過的道理:
在交州範圍內,左將軍、蒼梧太守、都亭侯、假節董督交州的雷遠雷續之,便代表了朝廷。雷將軍所屬的那些步騎雄兵,乃至那些強大的政治經濟力量,便是雷將軍代表朝廷的有力憑依。憑著這個力量,雷遠能夠隨時對交州的官吏們生殺予奪!
當這個道理深入交州各地人心,則雷遠也就震懾了不軌,凝聚了民心,進而有力杜絕了出現下一個士燮,或者下一個區逵的可能。
在馬忠、閻圃兩人說到的原因之外,還有一個考慮。
雖說交州號稱有一年兩熟之稻菽,但那東西更像個傳說或者生造出來的祥瑞,至少蒼梧、南海、郁林這些地方,依然保持中原漢地春耕秋收的習俗。
去年冬季,雷遠挾戰勝之威,大肆調動民伕、俘虜推進各地的工程建設,但現在,春耕時分快到了。民伕們都該被放回原籍,而地方郡縣也該做起行春、勸農的工作。
這兩項,雷遠都不放心。
雷遠本身是大豪強出身,他也深知,現在的政權,歸根結底是士人豪強的政權,代表士人、豪強的利益。可雷遠並不會把自己當作士人和豪強的代言人。
對他來說,士人豪強也只是被統治的一部分罷了。相對於士人豪強,他更格外注意百姓們的生存環境。近來他常想:
民伕們是不是被及時放歸?他們回鄉的路上,縣鄉各地,有沒有派人領路,有沒有沿途安排食宿?民伕們應得的平賈資財,是否完整地發放到每個人手裡?會不會有人意圖剋扣?他們在工程中如果受傷生病,有司是否給予了充足的補償?
他更注意到,區景、夷廖、錢博這些人陸續都當上了太守,他們都是交州的有實力者,有穩定地方的手段。但他們和他們的部下們,其實並無治理地方的經驗。而交州各地,更不似中原那般具備完整治政體系,後來者想要蕭規曹隨,也沒處學去。
故而雷遠也必須到各郡各縣去親眼看看,檢察一下他們各自的施政,必要的時候,動用強力手段,扭轉某些錯誤的苗頭,懲治某些不知死活的小人。
綜合這些原因,雷遠很快做出決定。
他以賴恭、馬忠留守蒼梧處理政事,吳班暫代軍府庶務,自領扈從和帳下精兵兩千人,再加上賀松、雷澄兩人各領本部甲士五百,張魯、閻圃這對舊日主從隨行相陪,預備出行。
因為有威懾地方的意圖,所以吏員們還搜羅府庫,籌備了完整的將軍儀仗。到一月下旬的時候,這支隊伍從廣信出發,巡行各地。