第二百一十三章 京察
朱祁鈺繼續說道：「其三，朕打算在邊方設立貢市榷場，此事朕打算拿到鹽鐵會議上議一議，朝議上，看看諸位明公都是何等意見。」
他說這話是有一定的時代背景的，大明攻伐瓦剌，勢必需要大量的馬匹，大明有馬，但是數量不多，做驛馬足夠，但是做戰馬，長途託運，就有些力不從心了。
和林太遠了，沒有馬匹，僅靠人力，不靠畜力，軍卒疲憊不堪，實在是難以補給。
再其次，其實民市已經很多了，私下交易極多，韃靼人和兀良哈人，就靠著與大明互市，來換取生活所需要的鹽、茶、鐵、鍛等物。
官倒民倒，蔚然成風。
這裡的鐵，主要還是以鐵鍋、農具為主。
還有馬政的敗壞，都是設立貢市榷場的原因。
「好了，開始吧。」朱祁鈺扔下了三個議題，這三個議題，涉及到了大明幾年之內對外的策略。
胡濙首先站出來說道：「陛下，臣以為，應當將四夷館送至津門，放在京師窺伺中原虛實，瓦剌南下，未嘗沒有瓦剌使臣探聽之嫌，送至津門，京師虛實不可聞。」
胡濙首先說的就是四夷館，設立在京師容易被探聽虛實，送到天津衛去，即便是得到了消息，真真假假再確定，再從津門送到草原，那就過時了。
朱祁鈺點頭說道：「准。」
這件事不是第一次提起了，之前就有提起，不過時機不太好，當時瓦剌再度南下，攻打宣府，朱祁鈺為了安定韃靼脫脫不花，就沒做。
現在四夷館遷至津門，不讓瓦剌、韃靼、朝鮮、倭國等探聽京師大小事，時機成熟了。
這也是做這些事的前提。
胡濙繼續說道：「虜眾驕悍，固不可過為裁抑，以孤歸順之心。而夷性貪婪，又不可不加節制，以杜無厭之覬，臣以為互市可為，但不可不有定數。」
「永樂三年七月，把都帖木兒率部歸附大明，太宗文皇帝賜名吳允誠，屢次隨太宗皇帝北伐，征戰蒙兀。」
「太宗問皇帝武功之不入乘時者，止有征伐與御虜武略。」
「其御虜也，每恩用口外人，得其死力。吳允誠父子兄弟一門殉塞下，柴秉誠父子邏漠北克任。」
吳允誠歸附大明，隨朱棣親征，吳允誠的兩個兒子，吳克忠和吳克勤死在了土木堡天變的鷂兒嶺之戰。
朱祁鈺還專門讓于謙去鷂兒嶺、雞鳴山看過，死人是不會撒謊的。
吳允誠這個口外人的番將，一門殉塞下。
柴秉誠是另外一個口外人的番將，駐守甘肅涼州，也是忠於大明。
胡濙又站出來洗地了。
他在陛下開口之後，立刻為陛下要開互市，找到了根腳。
陛下做的事不違祖宗之法，畢竟太宗文皇帝當年御外，就倆策略，一手大棒，一手封爵的胡蘿蔔，一拉一打。
陛下要打瓦剌乃是征伐，要御虜，自然要開互市，得韃靼、兀良哈死力。
即便是得不到韃靼人的心，也要讓韃靼人掂量清楚，大明與瓦剌一戰，韃靼人是站在大明這一邊，還是站在瓦剌人的那一邊。
大明勝，他們還有互市可以活著，瓦剌勝，他們還是傀儡，甚至日子會更糟糕。
群臣嘆息，這好不容易又找到了一件看似違背祖宗的決定，胡濙又把地給洗了，噴都沒法噴。
什麼叫專業？這就是專業！
朱祁鈺點頭，示意胡濙歸班。
這算是從禮法上站住了根腳，祖宗都是一拉一打，朱祁鈺一拉一打，乃是承祖宗之制。
有本事，就去噴太宗文皇帝去！
誰想去噴太宗文皇帝，朱祁鈺可以送他去見太宗。
剩下的就是鹽鐵會議上討論的內容了。
于謙站了出來說道：「臣以為，復建集寧舊城、東勝衛、三降城、威虜衛、威遠衛等漠南諸衛，可以和互市一起辦。」
「閱視宣府邊務左給事中朱純奏稟，宣府市馬，報一萬八千匹，銀一十二萬兩，乃歷年遞至三萬六千匹，銀二十四萬兩，所耗靡多。」
「開互市榷場，則有利於平抑牲畜之價，利國利民也。」
大明的戰馬主要來源還是民間交易，每年都要花掉超過二十萬兩銀子買馬，這馬匹還沒個標準，也沒個定數。
于謙的意思是，開互市榷場省錢。
這錢總要花，那就要有個章程、規矩、輪廓，與其這麼不明不白，還不如擺到檯面上來。
一匹馬，六兩銀子，實在是太貴了。
朱祁鈺點頭說道：「可有人反對？」
「若是覺得奉天殿明鏡高懸，那到了鹽鐵會議上再說，要是還覺得難以啟齒，又覺得，得罪兩位明公不妥，那就寫成奏疏，遞給文淵閣。」
「覺得文淵閣還是得罪人，就通過通政司，六部都有通政、參議，可以直接送到朕的案前，所言有理，朕也會嘉納其言。」
朱祁鈺是願意讓人說話的，眾人拾柴火焰高，大明花了這麼多的力氣，把他們從茫茫人海里選出來，就是為了讓他們積極獻策。
只要不是泛泛空談，只要不是胡謅，朱祁鈺都是願意看一看，聽一聽各方的意見。
他天天挨罵，人人皆稱其亡國之君，不就是朱祁鈺為了言路暢通，下情上達，受的天大委屈嗎？
「那奇功牌呢？」朱祁鈺再次問道。
群臣你看看我，我看看你，都沒有說話，所用金銀皆出自內帑，陛下要賞賜，他們也沒有理由去反對。
但是他們很羨慕，陛下的奇功牌可以給工匠、軍將，他們官僚卻沒有。
「那就是默認了。」朱祁鈺笑著說道：「繼續議政吧。」
一直當師爺，整日里裝糊塗的王直站了出來，俯首說道：「臣請京察。」
京察是大明官場上的免疫系統，主賞罰升降，考評，淘汰貪官污吏、懈怠官僚。
從四個方面去考察，分別是守、政、才，年。
操守：廉、平，貪；政務：勤、平、怠；才華：長、平、短；年齡：青、中、老。
洪武年間，每三年一次，永樂、宣德年間，每六年一次，到了正統年間，十年一次。
洪武、永樂、宣德年間，乃是都察院御史、六科給事中、吏部清吏司、通政司等部門，聯合行動，對京師所有官員，都展開議論大規模的盤點。
尤其是貪污之事，洪武年間會剝皮揎草，永樂年間為流放，宣德年間為罷黜。
到了正統十年的時候，京察就變成了自陳以取上裁，就是自己寫陳情疏去裁定。
就是自己寫個奏疏，草草了事。
王直自然不是請的陳情疏這種糊裡糊塗，和稀泥的京察法子。
那是當年三楊忽悠年幼的正統帝搞出來的，王直請的自然是四部聯手，稽查京官的手段。
朱祁鈺坐直了身子說道：「朕常聽聞，朝中閣臣、六部明公常庇佑屬下，撓饒察典，致群臣相爭，勢若水火，致使京察大計，流於形式，且常常藉機停擺。」
「長官往往博寬大之名，每屆京察，只黜退數人，虛應故事，其餘一概優容，而被劾者，又不免冤抑。」
正統年間的自陳疏的京察，其實也是一種無奈的選擇。
主少國疑，若是大規模京察，權臣撕扯爭鬥，則黨禍立起，於國不利，所以只能讓四品以上的官員自己陳情了。
自古危亡之事，莫過於：君出、虜入、播遷、黨禍，四者旦夕之勢，而存亡之判也。
為了避免黨爭，禍起蕭牆。京察之事，流於形式，藉機停擺，都是有一定的內在原因。
朱祁鈺看著群臣們頗為期待的目光，斟酌了許久說道：「這樣吧，六部尚書、都察院總憲、各寺寺正，由錦衣衛、司禮監和東廠負責，其餘京察由有司負責，朕也不讓你們為難。」
小吏查大官，會導致什麼結果？
就是小吏不敢查，不敢動。
之前胡濙反駁御史賀章彈劾之時，一品出不是皇帝要他下課，立刻轉頭，整個人氣勢一變。
但憑六科給事中和都察院去查六部尚書，實在是太難了。
朱祁鈺自己查六部、都察院掌管，六科給事中、通政司、都察院御史糾察其餘京官，至少可以掐掉明公常庇佑屬下之事。
群臣你看看我，我看看你，最後俯首高聲說道：「陛下聖明！」
朱祁鈺說的京察、大計，是兩個名詞，京察是專門針對京官，大計是針對天下所有臣工，如果京師的吏治治不好，天下吏治又何從談起呢？
張居正自任吏部尚書，跟隨著高拱的角度，不斷的加大吏部京察力度，最後再幾度大計，達到了雖萬裡外，朝下而夕奉行的地步，政體為之肅然。
想要肅清吏治，京察和大計一定要弄紮實，否則談吏治，就是空談罷了。
朱祁鈺之前一直沒有啟動京察，是因為土木堡之變一戰役，在廷文武闕員六十六人，文官闕員四十八人，其中六部明公，就缺了兩位。
查？
查什麼？
人都沒了，怎麼查？
大明朝廷已經運轉將近一年零四個月的時間，闕員增補了許多。
朱祁鈺為了避免黨禍再起，一直沒有京察，一直等到官邸法徹底落實之後，限制了京官聯袂之風后，才舉起了京察的大棒。
避免黨禍，是每一個皇帝必須要做的事兒。
官員可以暗流涌動，但是絕對不可以允許在朝堂之上，大肆結黨，朋比為奸，互相傾軋，明火執仗，扯起大旗來，旗幟鮮明的為了反對而反對。
朝堂上，只能有一種聲音。
只是朱祁鈺眉頭緊皺，這幫朝臣們的情緒，怎麼如此的穩定？
朱祁鈺這次不釣魚了！是直接抽水，把每條魚挨個撈上來看看成色。
他們居然巋然不動，一副你隨便查的模樣？
陛下的官邸法去年就開始吹風，京察這根大棒，陛下一直等了這麼久，才在此時讓吏部去推動。
這已經是給了將近一年半的時間去調整，去梳理。
陛下給了足夠寬宥的時間了，陛下登基，還不收手，就是咎由自取了。
倘若是這樣，若是再被查出需要剝皮揎草懲戒的大罪來，那到底是陛下暴戾，還是臣子們不懂為臣之道呢？
一年半了，都不知道新朝雅政，那為什麼還要在朝堂上站著呢？
自己去太醫院報道好了。
大明的官場上，有一個李賓言，已經足夠了。