第一二一章 如何拯救一個瀕臨崩潰的城邦
威廉並不是一個擅長管理的人，他兩輩子加起來，就記住了幾件印象比較深刻的事例。
一個與他自幼的生活環境有關，前世的威廉出生在一個武風濃厚的小鎮上，周圍十里八村的經常鬧矛盾，宗族對立比較嚴重。
而在他幼年的時候，正逢國家的精神屬性滿溢的時代，那時村分組，鄉鎮分街，深入到基層的組織架構，幾乎讓原本的宗族勢力的權力被壓制到極點，那時候的民風淳樸的讓人咋舌。
且不說後來的變化如何，但在威廉看來，那種無孔不入的社會架構絕對是可以整個社會群體戰鬥力爆表的存在（事實上我們現在仍然是這種架構的絕對受益者）。
第二個對威廉影響深刻的是《三國演義評話》，半生顛沛流離的昭烈帝能得到五虎、卧龍鳳雛等雙王五炸彈的後期牌面，其人和（能得人）的屬性可謂是天下無雙。而劉老大能得人的最大原因就在於他的待人以誠，雖然這讓他錯過了很多人才，卻也因此得到了更多（最令我印象深刻的就是徐庶出走的那一段，小的時候還覺得可惜，如今思來，像劉老大這樣的老闆不能成事兒，那才是對一個燦爛文明最大的諷刺）。
然後威廉還有兩個比較淺顯的理解，來自於他在前世後期傭兵及逃亡生涯時的領悟，一個是專業的事情交給專業的人來干，再有一個就是不要吝嗇，需要以利驅使人的時候，錢一定要給夠。
幾千無家可歸的人擁簇在擁擠的城鎮里，既沒有得力的組織，也沒有精細的管理，導致陰影谷鎮里烏煙瘴氣的一片混亂。
威廉可不想剛入手的城鎮就這般散亂下去，他在銀髮姐妹風暴和多芙的幫助下，組織得力的人手對城鎮里的所有無家可歸者進行辨別和分組，臨時任命組長。當所有的傷員都獲得了救治的時候，整個陰影谷鎮的人口架構也得到了初步的組織。
所有的人都有了組織歸屬，不管他（她）是外來的逃難者，還是本鎮的居民，亦或是外地來的冒險者。威廉在對這些人進行了初步的管理分組，並進行了摸底排查以後，對陰影谷的當前所面臨的問題和困難也有了比較靠譜的認識。
當前首先是要對展開生產自救，風暴女士建議威廉向迷霧谷派出使者，向他們求取人道援助，並儘可能的搜集糧食救助飢餓的難民。她甚至希望威廉以領主的名義走上街頭，親自為民眾分發免費的麵包，以獲取一個比較好的聲望和口碑，這有助於安撫難民們憤怒的心。
對此威廉卻是嗤之以鼻，在他看來：我特么去河裡撈兩條魚，也比跑到街頭上作秀更有利於餵飽那些饑民。
威廉直接吩咐他從匕首谷帶來的人員，尤其是那些從匕首瀑布鎮出來的有經驗者，去找那些組長招募人手，然後去清理城外的戰場。
威廉所想的辦法還是老一套，以工代賑。辦法不怕老，只要有用就行。
這一次因為老弱比較多，而且很多都是失去了親人的單幫（親人全無），威廉在發放抽了酬勞的時候專門分成了兩部分。一部分是負責幹活的人，他們由新領主威廉這邊統一管飯，不能說完全吃飽，但絕對足以支撐他們的勞動消耗。
另一部分則是出人手的小組，每出一個合格的勞力，這個小組都會得到一份糧食補助，由組長負責餵養剩下不能幹活的小組成員。威廉不會去管這個組長怎麼分配，但是有一條，這個小組裡不能有人被餓死，否則威廉會直接處死小組長，然後由剩下還活著的人自選新的小組長。
威廉訂立的規則看起來非常冷酷，以至於銀髮姐妹極力反對他這種近乎暴君一般的理政方式，在她們看來，那些負責分配的組長完全就是無辜的，這世上哪裡沒有餓死人的事情發生。
風暴和多芙都是活了幾百年的老妖怪，見多了世間的黑暗和醜惡，可以說她們能夠保持善良的本心就已經很難得，不能指望她們在經世濟用上有多麼出色的才能。
只不過這兩個老妖精有一個很讓人討厭的壞毛病，一種有時候威廉也會犯的壞毛病，但凡她們看不慣的，她們就想插手管一管，而且還會毫不猶豫的付諸行動。
得虧威廉沒有指派她們倆去直管這種些，否則只威廉的政令甚至有可能連領主府都出不了。
當然，威廉也從未指望他頒布的政令能夠得到一帆風順的執行，有了在匕首谷的經歷，他太了解這個世界的人心了。
畏威而不懷德！縱然有一些聖母級別的至善者，也無法扭轉這個世界的整體道德趨向。
那些被招募了去城鎮外打掃戰場的勞力還好說，有稍有些經驗的匕首穀人帶著，再加上工作分明，基本上沒有出什麼大錯。
但是唯有城鎮里留下的那些沒有勞動能力的小組剩員，在發放糧食補助的第一天就出了亂子，那些初次得到分配權力的小組長，絲毫不顧及威廉發布的警告，在得到糧食的第一時間，不是自個兒挪用了，就是轉手倒賣了，這特么簡直不把威廉的威信放在眼裡，更是置一眾弱勢的饑民生死於不顧。
威廉也是發了狠心，他當即把所有倒賣物資的小組長都抓起來，當眾宣布罪責然後砍了腦袋，並且有家的抄家（這類的下家只是追贓罰沒），沒家的連倒賣物資的下家一塊兒抄家處置。
而那些挪用物資的，雖然威廉並沒有殺他們，卻是也革了他們的職，追了繳，然後把他們編入苦力營，進行無償的勞改教育。
陰影谷鎮近五千人口編了一百七十多個小組，分了十七個行政區，這也就意味著總共有一百七十個小組長，十七個政務區代表。
威廉也是心狠，他竟然一口氣殺了七十九個小組長、三個政務區代表，並勞改了剩下的絕大部分。
而此次能夠逃過這一劫的幸運兒可謂寥寥無幾，只有一個政務區代表和九個小組長確實幹的不賴，得到了威廉的獎賞和提拔。