第１３９章一戰底定

  蔣爾雲到底不是文化的官員，不會清楚其中的委曲婉轉，這應該是隨口一句，不是專門批評楊中，可是楊中也知道，正因為是隨口一句，所以是蔣爾雲的真實思想，——這也可能包含著吳志奇，尹先發等局中人的問號，雖然他們都克制了沒有表現出來。


  楊中沒有把葉三省放在工業園區這邊來，因為他存了私心。


  私心就是高雲。


  沒有辦法，高雲是奔他來的，他必須照顧他，扶他上馬，而且要以跟高雲背景和家庭期待的速度「扶」。他已經跟吳志奇交換了意見，準備過段時間就把高雲提拔成為D政辦副主任。


  ——其實從一開始，楊中就是這樣為高雲設計的。一開始是讓尹先髮帶他，讓他熟悉臨江鎮正府運作的方方面面，楊中自己，也有機會就帶著高雲東奔西跑，建立各種關係，了解一個鎮正府領導的思想和工作。


  所以臨江新城構想出來后，楊中經過思考，還是把高雲放在更重要的工業園區這邊，因為臨江新城那邊基本上都是些瑣碎的工作，而且臨江新城最後肯定會順順利利地建成，到時無論如何，大家都有一份功勞的。


  他也想過這似乎對葉三省不太公平，但是楊中別無選擇。


  何況，在工業園區的申報中，也許還用得上高雲父親的關係，甚至，在楊中內心深處，還有一些高雲應該在素養、格局這些方面要強於葉三省，將來應該比只會做事的葉三省走得更遠。到了更高的層面，只會做事，就不是什麼了不起的優點了。


  所以他慢慢也就坦然了，但是現在蔣爾雲這麼隨口一說，這位自詡高潔的年輕鎮長還是覺得有些尷尬和羞愧。


  「蔣書紀那天你打電話找小葉有什麼事？」


  情急之下，楊中突兀地問道。


  其實這個疑問一直在他心裡藏了半年，因為蔣爾雲打那個電話的時刻非常特殊，應該是他剛剛確認要去開南新區擔任區*委書紀，所以楊中一直梗著這事。


  「你還記著那個電話啊。」蔣爾雲笑笑，遲疑一下，說：「我當時動了念頭，想讓小葉跟我去開南新區。當時一時沒有合適的人選，小顧我又早考慮了，要安排出去。」


  秘書！


  楊中恍然，原來蔣爾雲當時打電話，是想讓葉三省去做他的秘書。


  一位區*委書紀的秘書。


  想到葉三省因為一次偶然的手機關機，錯過了一位區*委書紀意外地垂青，對於一位年輕人來說，多麼驚人而又富於戲劇性啊。


  是損失嗎？


  也許，秘書那可是官場快車道。


  ——他們文化縣，現在就有一個奇怪的說法，是秘書幫。好幾位縣領導，都是秘書出身。


  但也未必。葉三省扎紮實實地在基層鍛煉幾年，也許前來路走得更穩。


  雖然……無論如何……楊中心裡還是替葉三省感到惋惜。


  「小葉他……」


  他不知道該說什麼好了。


  「楊鎮這事就我們說說算了，你也別跟小葉提，怕擾亂他的思想，反而起到不良影響。其實這事早過了，你不問起，我都忘記了。那天跟著他們就給我推薦了人選，所以後來我也就沒有再打電話了。不過呢，小葉的確不錯，在年輕人中這樣的人非常難得。」


  蔣爾雲說到最後，臉上還是忍不住露出一絲難以言說的奇特表情。


  市正府秘書長谷陵從休息室出來，招呼歐陽堅他們進入會場。


  這一次，全省上下都相當重視，江城三個園區的彙報團隊雖然由各自的區縣領導帶隊，但是江城市*長馬林特意安排時間親自赴省城助陣，參加旁聽。


  楊中對蔣爾雲說一聲我先進去了，快步跟上文化縣的隊伍，進入會場。


  偌大的會議室只在中間布置了兩排相對的桌椅，一邊是九位專家組成的評審組，一邊是各區縣陳述人員，專家後面坐了幾位重量級的領導，包括副省長杜小翔。


  陳述人員這邊，由一人主要陳述，可帶一至兩名補充輔助人員，其他人坐在陳述人員後面一排，臨江鎮工業園區由楊中負責陳述，歐陽堅坐在一邊輔助，馬林，谷陵和其他人員坐在他們後面。


  楊中坐下后，慢慢凝聚自己的情緒，平靜自己，等到主持人示意開始后，他調整身前的麥克風，輕輕咳嗽一聲，開始發言：


  「為什麼中國大多數產業園區現狀都不樂觀呢？」


  他出語驚人，抬起頭掃視在場。


  「近十年來，全國各類產業園區、經濟開發區風起雲潮，爭先恐後，幾乎市市建，縣縣建，看似熱火朝天，可是還未退潮，已經能夠一眼可見的哀鴻遍野，一地雞毛，大多數園區閑置率、空置率驚人，甚至成為雜草叢生的鬼園，引進的企業開工稀少，盈利更是寥寥無幾，正府期待的稅收，就業，GDP變成鏡花水月，土地資源、社會資源浪費嚴重，讓人惋惜，令人痛心。」


  「大部分的產業園區都存在以下典型問題：產業園區規劃盲目追求布局外觀性，不重實效性；產業園區規劃還停留在傳統城市規劃模式層面上；產業園區規劃同質性現象嚴重，競爭力缺乏；產業園區規劃水平不高，配套銜接不夠，投資環境差；產業園區規劃重外表空間，輕內在產業，缺乏驅動力量。」


  「具體表現為：前期無科學規劃，招商目標不明確，所以招商沒有競爭力，園區半死不活，然後降低招商要求，引進企業效應有限，互不關聯，無產業聚集，園區無後勁……」


  對面九位專家早已從文化縣提交的各種資料中抬起了頭，詫異地看著面前這位年輕的陳述人：他不是來陳述園區情況的嗎？倒像是來做報告，給他們上課的。


  「一個產業園區的建設，最重要的是什麼呢？是規劃設計。」


  「規劃設計的核心意義在於指導解決園區『發展什麼、怎麼發展、在哪發展』等重要問題。一套科學園區規劃，不追求口號響亮，概念唬人，而在於能真正指導實際行動，能切實保障園區按計劃推進，最終落實為『建得起來，招得了商，盈得了利』。它主要有三個方面。」


  「首先是它能保證推進有計劃，落地有競爭力。科學的產業園區規劃設計能使產業園區建設按照預期的一步步進行，能切實提升產業綜合竟爭力。可以通過合理規劃產業園區的產業功能區塊，可以實現產業集聚和產業鏈的合理延續，進而提升產業競爭力；另一方面，通過指導產業園區有計劃建設實施，同步促進企業的技術研究、設備更新和產品開發，為產業競爭力的進一步提高奠定基礎。」


  「其次能充分挖掘發揮園區潛力，提升招商競爭力。科學的產業園區規劃設計可以從頂層入手，研究制定產業園區發展規劃是落實區城經濟發展戰略、提升園區發展水平的客觀要求。高起點、高標準、高要求做好規劃研究工作對於充分發揮園區比較優勢、科學開展招商引資、切實提升園區核心競爭力等其有重要作用。」


  「最後能合理調配資源，使收效最大化。制定完善的產業發展規劃是產業發展配套招商基礎。只有根據完善而詳細的產業發展規劃，招商部門才能把有限的資源用在重點招商產業上，同時正府可在相關政策上對重點產業予以傾斜。」


  在幾乎所有專家都要失去耐心，準備質疑這位可能是這一次所有陳述人中級別最低的鎮長時，楊中話音一轉：

  「這就是我向各位專家彙報的第一點：我們臨江鎮園區成立了全國第一家著落於園區的『園區規劃設計院』，它的全名叫『文化前瞻產業園區規劃設計院』。以前的結論，就是我們前瞻設計院最新的研究成果之一，也是我們臨江鎮園區第一亮點。」


  這下峰迴路轉，九位專家都鬆了口氣，不禁莞爾。


  看得出這位年輕鎮長做了功課，苦心孤詣，故意用這種方式來驚動大家，重視臨江鎮園區。


  不過這幾天聽了二三十個大同小異，中規中矩的陳述，臨江鎮這種別具一格的方式還真有點出奇制勝的味道，也真引起了大家的興趣，包括後排的副省長杜小翔，臉上也露出微笑。


  楊中接著進入正題，按照前瞻規劃設計院給出的建議，從園區規劃背景、發展定位、規劃布局、招商策略、園區運營管理等內容，結合臨江鎮的實際情況分段陳述。


  自然說到了葉三省專門強調過的特質，陶廠和油茶中心，也說到了臨江鎮園區異常的交通樞紐，圍繞臨江鎮周圍，兩百公里內有六個機場，四條高速公路，一條長江水道，——雖然他沒有採納葉三省那個物流園區的驚人建議。


  自然也提到了臨江新城。


  因為新城的建設，以後園區擴容基本就不存在土地指標問題，重要的是依託新城，臨江鎮園區就不像其它大多數園區，只是一個生產基地，臨江鎮園區將囊括生產、生活、娛樂三位一體，入駐園區的企業，可以享受到更加豐富的配套服務，園區工人們，可以就近生活，他們的子女父母，都能夠在臨江新城得到全面的教育、醫療等各方面的保障，園區成為臨江新城的一個不可切割的部分，成為宜業、宜居、宜游、宜享的所在。


  然後又從整個園區的外部環境、內部資源、產業定位、產業發展和空間布局、園區配套策略幾個方面闡述了臨江鎮工業園區的優勢，結合關聯發展原則、成鏈發展原則、集聚發展原則、集約發展原則、合作發展原則來闡述臨江鎮園區的運營管理，尤其是獨創的「招商前置」和「產業導入」，是臨江鎮園區的又一亮點。


  楊中彙報完畢后，有一陣沉默。


  歐陽堅和谷陵想鼓掌，可是看著大家都沒有反應，也不好造次。


  好一會，主持人才肯定地說：「剛才這個陳述，是我這幾天來見過最別開生面的陳述，當然，不僅是形式上有創新，內容也很紮實，尤其是加入規劃設計院，那是強強聯手，相得益彰，依託新城，巨大地豐富園區內涵，拓展了外延，非常不錯。接下來請各位專家提問。」


  這一次，專家也表現得有些不同，沒有像前面那樣抓住園區的缺陷和劣勢發難，而是就楊中簡略陳述過的「招商前置」和「產業導入」發問，詢問詳情，——這對於他們來說，也是新鮮的事物。


  這一次，楊中把主角讓給了歐陽堅。


  當初葉三省建議順勢網羅那些專家和團隊，請他們來園區成立工作室，對症下藥，結果楊中向歐陽堅一彙報，歐陽堅氣魄極大地說，我們要自立門戶，開宗立派。


  於是由文化縣正府出面，以五萬至二十萬一年的費用聘請了幾位專家和幾個團隊，搭起了「文化前瞻產業園區規劃設計院」的架子，不需要他們駐紮，只需要和這些聘請的專家和團隊共享他們的研究成果，同時，他們也負責每年對臨江鎮園區提出意見，達到共贏的局面。


  而這個共享成果中有一項就是這些團隊和專家這麼多年深耕這個行業，接觸了大量的園區和企業，擁有巨量的真實案例和數據，比如前期粗略綜合統計，他們參與調研過的園區超過七百家，通過互聯網，能夠獲得全國五千多家各類園區的第一手資料，建立的資料庫能夠對全國3000萬家企業數據實時更新，由些定位全國各省市各類產業集中度、產業競爭程度、產業轉移趨勢、產業投資熱度等關鍵信息。


  而「招商前置」就是以這些研究為基礎，以這些海量數據作支撐，在前期產業定位時便精準捕捉目標企業，徵詢目標企業入駐意向，入駐條件，使園區招商無縫對接，從而保證規劃指導性強、實操性強、落地性強，招商實施有方向、有重點、有目標，使園區真正成為地方經濟的驅動引擎。


  專家們都讚嘆不已，異口同聲地說這應該是我們做的事啊，或者是省里做的事，你們一個鎮，一個縣就做了，真是了不起。


  由此決定了臨江鎮園區的好評。