第335章 處理政務
會議上，楊誌，張嵲，嶽飛等人先後稟告了鄆州所屬六個縣城，清查土地的進展成果。
??經此一役，寧策到手土地五十五萬畝，雖然土地品質有好有劣，但總的來講，是個巨大成就。
??官家交付的任務，已經超額勝利完成。
??這些土地，很大一部分還是由原本的地主負責耕種，隻不過從此之後，他們就要向官府繳納地租。
??地租分成兩個檔次，
??那些有錢人家和豪族士紳，地租是五五開，而那些窮苦百姓，地租則是八二開，待到秋收之時，百姓隻需上繳收獲莊稼的兩成，作為地租即可。
??並且這個政策的持續期是五年，五年以後，也會有所優惠。
??對寧策的決定，多數是平民出身，了解百姓疾苦的眾將，皆是十分讚同。
??除此之外，還有近十萬畝的田地，由於土地貧瘠，不易耕種，又或是屬於那種原主犯罪，查抄而來的家產。
??寧策將他們定為軍田。
??畢竟寧策可以開出高額薪水，來養他自己的家丁。
??但卻不能用同樣的方法，去對待那些官兵們。
??官兵是屬於朝廷的兵馬，對朝廷的兵馬施加恩惠，這是蓄意謀反的表現，曆朝曆代，都是大忌。
??但待遇上不去，就招不到人才，激發不了積極性，難以提高戰鬥力。
??所以，寧策就想出了屯田的法子。
??整個鄆州，兵馬號稱萬人，但去掉吃空餉的，老弱病殘的，又補充了一部分兵力後，真正可戰之兵，大約四千人，其餘六千人，都被寧策編入輔兵之列。
??輔兵類似民夫，並不直接上場作戰，而是負責修路補橋，建造營寨，運送物資等輔助工作。
??有了土地之後，鄆州的所有士卒，在日常訓練之餘，還必須進行屯田的工作，去耕種田地，以改善自身夥食和條件。
??寧策將屯田的任務，鄭重地交給嶽飛，嶽飛也是慨然應下。
??寧策說道：“地瓜秧苗，本官會全部提供給你們，由你們去耕種。”
??“這些軍田，將會全部種植地瓜，地瓜不挑土地，哪怕是沙地上，也能種植。”
??嶽飛聞言，頓時大喜，他原本忐忑不安，現在便覺得輕鬆了很多。
??他也知道，寧策將第一批地瓜秧苗交給自己，既是對他的信任，也是在為他保駕護航。
??“至於屯田，也不能一味地理解成種田，最好是因地製宜，采取多種靈活的方式。”
??眼看嶽飛一臉茫然，寧策便耐心解釋說道：“比如說，山林中，可以養雞鴨，可以種果樹，可以挖魚塘，更可以養豬，養雞鴨等家禽，不可一概而論，”
??“本官也會派遣人手，為你手下士卒傳授種田養殖的經驗，汴京曹猛那邊，將會提供優良的種豬和家禽給你們，它們長勢快，不易得病，是難得的良種。”
??嶽飛聞言，心中更是欣喜，感覺寧策安排的幾乎是麵麵俱到，而自己隻需好好練兵，按照寧策的命令去執行，完成任務，會非常輕鬆。
??百名書院學子，在這次清查土地中的表現，非常好，還學到了本領，成為各個縣衙的骨幹。
??寧策覺得這個辦法很好，類似實習，對這些學生的培養非常有幫助。
??所以寧策打算將此事常態化，以後定期從襄州調撥學生，來鄆州基層，學習鍛煉。
??對於鄆州官場，寧策其實還是不太滿意，打算在將來，再進行一次類似整風運動般的，打黑除惡工作。
??要除惡務盡。
??不過飯要一口一口地吃，事情也要逐一去做，當務之急，還是先把清查土地這塊大肉，吃到肚子裏，消化了再說。
??地瓜真是個好東西，就連藤蔓和葉子，都能吃。
??寧策準備將來在鄆州多開幾個養豬場，地瓜葉，甚至將來吃不了，即將腐爛的地瓜，也都可以用來養豬。
??地瓜和屯田的任務交代下去後，寧策便開始今日第二項重大議題。
??那便是鄆州大修路。
??俗話說，想要富，先修路。
??道路相當於城市的血脈，血脈暢通，才能促進各地的交流和商業，否則生產了再好的商品，運不出去，也沒法賣錢。
??並且修路還有一個好處，就是可以消耗大量勞動力。
??在北宋末年，土地兼並情況，已經很嚴重了。
??少量大地主，擁有絕大多數的土地，而很多老百姓，失去土地，淪為無業遊民。
??這麽多無業遊民沒了工作，吃不上飯，那是要造反，要出亂子的。
??北宋朝廷對此，有所了解，
??朝廷提出的解決方案，
??便是把這些人，統統招進軍隊，讓他們變成軍人，吃餉。
??這就是為什麽大宋紙麵上，兵力很多，
??比如汴京禁軍就是號稱八十萬。
??原因就在這裏，很多百姓，朝廷怕他們鬧事，把他們招進軍中吃糧。
??此舉是按下葫蘆浮起瓢，雖然解決了民眾鬧事的問題，但又給朝廷創造了更多難題，造成兵源臃腫，水平良莠不齊。
??寧策想走的，則是另外一條路。
??便是掏錢雇傭這些無業遊民來修路。
??這樣一來，路修好了，百姓有活幹，有錢拿，有吃的就不會造反，讓治安情況得到改善，而暢通的道路，最終會進一步促進經濟的發展。
??經濟發展了，官府收上來的稅收，也會更多，
??最終獲益，會遠遠超過當初雇傭百姓花費的那點銀錢。
??寧策一聲令下，把雇傭百姓修路的任務，給安排了下去。
??至於如何組織這些民眾修路，則是那些襄州學子的新課題，寧策將以他們為骨幹，去完成修路這件事。
??最後一項議題，則是關於鄆州的安定，治安的對策。
??畢竟一個地方盜賊四起，天天打仗，跟伊拉克敘利亞似的，經濟也很難發展起來。
??所以有必要，將手頭兵力，進行針對性的部署，讓這些官兵，為商人和農民保駕護航。
??寧策命人取來地圖，帶著眾人上前。
??地圖是寧策早先命人實地勘察，精心繪製，畫了好大一張，幾乎覆蓋整麵牆。
??將鄆州的情況，展示無餘。
??從地圖上看，北方三縣，平陰，東阿，陽穀這三處，附近沒有大規模的賊寇，駐紮的兵力不用太多。
??而南方三縣，壽張，董平，中都，則呈左中右，緊鄰著梁山水泊。
??這三個地方，需要駐紮重兵。
??中都和梁山之間，隔著重重山脈，有天然的屏障，不利於大部隊用兵，寧策派出五百兵馬，駐紮於此。
??壽張那邊，有獨龍崗三大土豪，替官府吸引火力和仇恨，嚴格來說，壓力其實也不大，寧策在這裏也留下五百兵。
??至於寧策的治所東平，則集中了寧策手中最強的武力，嶽飛親自率領兩千精兵，坐鎮，而鳳凰山那邊還有寧策的兩千五百名精銳家丁。
??一旦左右兩翼中都，壽張有事，居中的寧策可以很輕鬆地派出部隊，火速前去增援。
??陽穀，東阿，平陰三縣，各自駐紮三百士卒，負責日常警戒保安。
??將兵力一一部署完成，眾人眼看寧策布置有條有理，也是放下心來。
??待眾人離去後，寧策再次來到了州衙後院的，那處偏僻院落。
??在那裏，佳人正在相候，
??婦人一把便衝進寧策懷中，寧策緊緊摟著她那豐，腴的身體。
??“妾身不想用潘金蓮這個名字了，妾身還是想做張蓮兒，做大人的蓮兒。”婦人輕聲低語，吐氣如蘭。
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