小小工作站發揮大作用
小小工作站發揮大作用
??新鮮事——村裏有了勞動保障工作站
??2009年8月4日，雙港鎮李樓村村委會的大樓前熱鬧非凡，津南區第一個村級勞動保障工作站——李樓村勞動保障工作站掛牌成立了。工作站就設在村委會辦公樓一樓的一間辦公室內，剛剛參加完勞動保障就業協管員培訓的潘廣祿和徐茄議，擔任了這個站的協管員。
??近日記者走進李樓村工作站，隻見這裏辦公用房寬敞，辦公設施齊全，配有電腦、打印機、傳真機等通信設備，牆上掛著《李樓村勞動保障工作站工作職責》。
??協管員潘廣祿介紹說：“根據規定，我們村2000多人，所以配了兩個專職勞動保障協管員，要求歲數在35歲以下，高中以上文化，能熟練掌握電腦操作等基本技能，這些，我們倆都符合。”
??潘廣祿說：“在村裏建工作站，非常受農民歡迎。我們協管員熟悉每個村民的情況，誰有工作了，誰還沒有工作，誰需要辦理社會保險，我們都掌握，對上能為政府決策提供詳細可靠的情況和數據，對下可為村民百姓提供細致的服務。”
??徐茄議打開電腦，調出全村村民就業和社會保障情況表格。隻見頁麵上，密密麻麻地登記著每個家庭、每個村民的數據信息。比如，某村民是否就業，在什麽企業上班，辦沒辦醫療保險，上沒上養老保險，等等，信息十分具體。徐茄議說，這是勞動保障管理服務最基礎、最原始的數據，準確無誤。
??在津南區雙港鎮村村都有像李樓這樣的勞動保障工作站，鎮黨委書記盧偉介紹說；雙港鎮距市中心城區隻有5千米，這一得天獨厚的優勢，給雙港鎮帶來了千載難逢的機遇。近年來，新家園、外環輔道、柳林風景區等一批重點工程相繼建在雙港，金地格林、富力桃園、紅磡領世郡等一批住宅項目也落戶雙港，沒幾年工夫，全鎮2萬餘畝農用地就被征轉完畢。然而，土地整理完了，擺在麵前的是4000多失去土地的農民，農民手中的樓房和土地補償款解決不了所有的問題，還得找工作，還得看病養老，而建立村級勞動保障工作站是解決這個問題的最好途徑。在工作站，我們建立了一個失地農民就業信息庫；搭建了一個失地農民就業的平台；製定了一套吸納失地農民就業的扶持獎勵政策；建設了一個失地農民轉產就業的培訓基地；還組建了一個高效的服務管理係統。我們管這叫作‘五個一’工作機製。現在我們鎮16個行政村全部建立了勞動保障工作站，工作站根據農民特點，立足本村實際，門對門，戶對戶為農民提供服務，除了解決農民的就業問題，還為農民提供醫療、養老等各項社會保險服務，很受農民歡迎。
??實在事——送崗位送技能送信心
??以村級勞動保障工作站為依托，去年4月21日雙港鎮成立了津南區職介中心雙港分中心，正式啟動勞動力資源市場，為失地農民和鎮域企業提供免費職介服務。職介中心一頭連著村民，一頭鏈接企業；一麵啟動日常求職登記，一麵舉辦各類招聘專場，為村民實現轉崗就業做了大量實實在在的事。起初，求職者還有這樣那樣的顧慮不願或不敢前來，現在由於村鎮兩級勞動保障機構的大力宣傳和推介，情況發生了根本的改變。主動參加登記和招聘的絡繹不絕。不到一年的時間，雙港鎮就成功舉辦了24場招聘會，規模越做越大，出現了“四多”：參加的企業越來越多，從1家到14家；每次提供的崗位越來越多，從23個到598個；應聘求職者越來越多，從20餘人增加到500餘人；達成意向的越來越多，從20%增加到79%。
??為了拓寬農民就業渠道，幫助失地農民提高勞動技能，轉變擇業觀念，雙港鎮以駐鎮院校現代職業學院和港泰學校為基地，強化對失地農民的培訓。去年以來，累計舉辦崗前培訓7期，培訓531人次。舉辦會計和計算機培訓2期，培訓124人。舉辦創業培訓3期，培訓238人。
??41歲的劉愛軍，是雙港鎮小辛莊村人，原在毛紡廠工作，由於企業不景氣而下崗。丈夫是小辛莊村失地農民，因沒有一技之長，一直沒找到穩定的工作。需要贍養的公婆又都有病，長期治療吃藥讓這個本來就困難的家庭雪上加霜。劉愛軍也曾四處尋找工作，但是一些企業不是嫌年齡大就是嫌沒技術，正當她陷入困境之時，村裏成立了勞動保障工作站。劉愛軍通過村工作站聯係到鎮勞動保障服務中心，終於找到一個保潔工的崗位。不僅如此，村工作站按照零就業困難家庭的有關政策為她辦理了養老保險，還享受到了75%的政策優惠。劉愛軍深有感觸地說：這份在別人看來不起眼的工作，卻能實實在在解決我眼前的生活困難，更重要的是讓我感到黨和政府對我們這些困難家庭的關懷，增添了我對生活的勇氣和信心。
??明白事——送理念送政策送溫暖
??2009年9月1日，天津市城鄉居民養老保險和天津市城鄉居民醫療保險工作正式啟動。城鄉居民醫療保險實現全覆蓋，保證適齡老年人的養老保險工作落實到位，一時成為雙港鎮勞動保障服務中心和村級工作站的重中之重。
??然而，對於這項關係民計民生的惠民政策，開始時，一些村民並不完全理解，甚至還有抵觸情緒。那些年齡較輕的人，認為自己歲數不大，又很健康，上醫療保險花錢是多餘的，上養老保險更是笑話；而一些身體不太好、性格偏執的老年人卻擔心交的錢“打了水漂”。凡此種種，都給“兩險”的應保盡保工作帶來了難度。海河灣村的劉春玉全家有四口人，上學的兩個孩子都在學校集體上了保險，他們夫婦二人認為自己身體這麽棒，根本沒必要上保險，還找到村勞動保障協管員表明了不上保險的態度。另有一些村民反反複複猶豫不決，工作推動得不順利。村委會認為，問題的出現，主要是道理沒有講明白。為了把農民的利益實現好，村工作站開展了新一輪的宣講解釋工作，一邊張貼資料，一邊專題培訓，針對有思想疙瘩的村民，入戶進行麵對麵的解釋。經過細致的思想工作，終於轉變了這些人的思想觀念，使他們理解了黨和政府出台這項惠民政策的重大意義，他們不但自己辦理了“兩險”，還把想明白的道理講給別人聽，從而推動了“兩險”工作的順利開展。經過不懈努力，海河灣村的村民全部上了醫療保險，適齡的老年人也上了養老保險。最終將這項惠民政策落到了實處。
??農民參保率的提高首先是黨和政府的政策好，其次是勞動保障協管員服務的細致周到。麵對麵，人對人，點對點，中國農民第一次遇到有專人到家裏為他一個人講解政策，為他謀福利。在采訪中，記者越發感覺到，村裏小小的勞動保障工作站，就是為農民服務的貼心站，是新農村建設的穩定站。它詮釋了以人為本的內涵。
??李樓村徐福生書記告訴記者：現在，整個村委會最忙的地方就是勞動保障工作站，村民最常去的地方也是工作站。工作站的協管員，每天要麵對農民，解答問題，排憂解難，為他們辦理各種社會保障業務。建了工作站，農民社保的事就有專人管了。你把農民的事辦好了，就沒有人上訪鬧事了，村委會領導從雜事中脫了身，也有更多的時間考慮村集體經濟發展的大事了。
??（2010年1月31日發表於《天津日報》）
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