第九百三十一節 雁過拔毛（2）

  “臣等參見陛下……”


  因為不是正規的朝會，屬於皇帝忽然召見群臣，所以，群臣也沒有跟朝會時一樣，大禮參拜，隻是微微躬身致意。


  “陛下詔臣等前來，可是有要務？”丞相周亞夫抬頭問道，露出了厚重的黑眼圈。


  最近，漢家丞相府和禦史大夫衙門，是徹底忙成了狗。


  去年秋八月，地方上報的去歲新增戶口和土地的數據，到了現在，已經到了必須確認和核實的時候了。


  再不把這個事情搞定，再過三個月，就又到了確認戶口與土地增殖情況上報的時候了。


  在秦漢兩代，戶籍與土地的管理，嚴格無比。


  法律將天下的百姓，無論貴族官民奴婢，統統分為五個群體：王侯、官、民、市、奴。


  編戶齊民的羅網之下，鮮有人能逃脫律法的管轄。


  當年，秦朝時，秦始皇的親信，大宦官趙高犯罪，依然被依法除去官籍（史記。蒙恬列傳）。


  到了漢室，對人口和土地的清查以及管理，比之秦朝，有過之而無不及。


  這是因為，漢室政權，比秦朝更依賴算賦。


  老劉家的皇帝，隔三差五，就要宣布‘其除田租’‘除田半租’。


  對土地田稅的征收，是能少就少。


  於是，國家財政嚴重依賴於田稅之外的另一個大稅收入，也就是所謂口賦，實則就是人頭稅。


  漢律規定，所有人，包括諸侯王和列侯，每年需要繳納一算（百二十錢）的稅賦，商人和奴婢倍之，另外，年十五還不嫁人的女性，也倍之。


  到劉徹即位，宣布商人的人頭稅，加了一條，漢人奴婢以五倍之。


  這筆人頭稅的收入，在整個漢室至今五六十年的曆史中，在多數時候，是超過了田稅，甚至是國家最主要的經濟來源。


  漢室天子也借此政策，完成了其君權淩駕於一切之上的鋪墊。


  道理很簡單。


  自周以來，稅賦分開。


  稅是國家開支，用來養官吏，以及應付平時開支。


  而賦則是天下百姓和官民，供養天子，為其營造宮室、陵寢以及編組軍隊，抵禦外侮的。


  當皇帝的小金庫裏的錢比國庫裏的錢多的時候。


  丞相、百官，自然都要給皇帝跪下唱征服。


  因此，漢室對戶籍的管理，實際上比土地嚴苛。


  至少土地允許買賣。


  而戶籍，卻禁止隨意脫籍。


  依照漢律規定：諸脫戶籍，家長徒。


  家族裏有一個人脫籍逃亡，戶口本上的戶主就要被叛徒刑。


  太宗皇帝時，車騎將軍郅候薄昭也曾經寫信給淮南厲王劉長說：亡之諸侯，遊宦士人，及舍匿者，論皆有法。


  而事實也是如此。


  太宗皇帝十四年，河內郡守坐‘知亡人脫亡名數，以為保，免’。


  一位相當於********的巨頭，因為企圖亡匿一個脫籍者，被摘掉了烏紗帽。


  但在目前，漢室的情況，卻並非是逃亡百姓過多，以至於朝廷不得不收緊律法，嚴苛打擊逃亡士民。


  目前，漢室國家總體上輕徭薄賦。


  皇帝慷慨大方，揮揮手，就是田稅三十稅一，賦稅永不加賦。


  在實際上，普通自耕農和小地主甚至佃戶，並不需要逃亡和隱匿。


  因為，假如他們逃亡和隱匿在那些豪強地主名下，在實際上，他們要遭受更嚴重的剝削。

  就像齊魯地主那樣，地主豪強不把自己的奴婢的最後一滴血榨幹是不會罷休的。


  更何況，著籍對普通百姓的好處，遠遠大於壞處。


  首先，就是可以合法的保護自己的人身安全與財產安全。


  依照漢律規定，被登記在冊的土地和家宅以及個人財產，受到國家保護。


  土地買賣需要由官府作保，並登記在冊。


  沒有人敢隨意侵害和傷害他們的合法權益。


  記載在石渠閣檔案裏的那一個個各種坐‘傷人’‘侵人民田’‘不償人責’‘役使過律’而被一擼到底的列侯，足以驚醒大多數貴族。


  至於地方上的豪強要是敢隨意橫行不法，那麽，地方郡守一定很樂意在給自己增添一筆政績。


  當然，這並不一定。


  畢竟，法律是死的，而人是活的。


  地主權貴和官僚有太多辦法對抗法律了。


  但總體而言，當前天下，大體平穩，小老百姓即使活不下去了，也還有路可走，無論是南下去東海郡拓荒還是北上安東，都是一條路。


  官府還會統一組織，安排路上食宿呢！


  至於關中就更簡單了。


  地主稍微苛責一些，人家就跑去上林苑了。


  隻要勤勞肯幹，是餓不死人的！

  其次，著籍還可以獲得賜爵，漢家的爵位是可以變成錢的，皇帝隔三差五的賜爵，其實就是在發放福利，百姓可以在自己日子過的艱難的時候，賣掉自己的爵位，而買主通常是商人和地主。


  所以，當前天下戶籍工作的重點其實並不是瞞報和漏報，隱匿人口。


  因為地主和豪強們，早就被酷吏們‘調、教’好了，沒有人敢在沒有收買好地方官前就能安全無虞的瞞報和隱匿人口。


  何況，現在瞞報和隱匿人口在經濟上並不劃算。


  所以，現在漢室的戶籍問題，實則是地方官虛報和亂報人口與土地數量。


  為了升官，下麵的官員，尤其是關東的地方官，沒有什麽事情是不敢做的。


  區區捏造戶口和田畝數量，又算個什麽？

  有良心的，虛報個一成，沒良心的，虛報三五成。


  這樣，就能將自己的政績做的漂漂亮亮。


  反正山高皇帝遠，朝廷也很難發現自己的詭計。


  許多的官僚，都是通過這樣的手段，得以升遷。


  直到劉徹即位，考舉盛行，才開始讓這個問題浮出水麵。


  下到關中地方亭裏的考舉士子們，不止一次向丞相府以及禦史大夫衙門，甚至直接上書劉徹，指出他們在地方看到了很多‘不存在’的戶口和土地。


  明明他的官署的檔案裏，在某地有幾戶人家，還有土地，但跑過去一看，啥都沒有，光禿禿的，不是山林就是荒坡。


  此事，引起了劉徹的注意。


  雖然講道理的話，這些家夥這麽玩，在短期內，是雙贏的。


  他們贏了政績，而劉徹拿了實惠——捏造的土地和戶籍，照樣是要交稅服役的，但他們並不存在，於是，就隻好讓其他存在的人，幫他們買單。而這些稅賦，最終都會繳納到劉徹的口袋裏。


  然而，劉徹知道，長此以往，肯定要出事。


  於是，借著馬邑之戰的大勝之威。


  劉徹下令，首先徹查和全麵清點關中戶籍和田畝。


  自然，負責這個工作的是丞相周亞夫和禦史大夫晁錯。

  這些天來，周亞夫單單是看公文，每天都要看十幾萬字！


  常常工作到深夜，哪怕是休沐日，都要處理公務。


  可謂是忙成狗了。


  直到不久前，才把這個工作搞定，初步清理出了被虛報和捏造不存在的戶口和土地。


  在這次劉徹傳召前，周亞夫正在晁錯的禦史大夫官邸做客，兩位三公關起門來，正在商量著該怎麽匯報。


  實在是清查出來的真相，觸目驚心。


  整個關中，六十八縣，有三十五縣有虛報和捏造的戶籍、土地情況。


  總共有三千多戶和十幾萬畝不存在的戶口和土地。


  這還是關中！

  天子腳下！


  出了函穀關和蕭關，天知道，關東和關北亂成什麽樣子了！


  以天子的脾氣，若是知道了，必然又是雷霆大怒。


  但這個事情，卻不是那麽好處理了。


  因為，很可能會涉及整個天下的大半官僚，稍有不慎，就是大動蕩。


  但不報告不行。


  正發愁呢，天子的傳召到了。


  此刻，周亞夫與晁錯的內心都是惶恐的。


  因為，這個事情，雖然不清楚是什麽時候出現的。


  可能是太宗，也可能是先帝時期。


  但，卻是在他們任內被捅出來。


  無疑，兩人都要擔責任，誰也跑不掉。


  雖然周亞夫和晁錯，都不是那種擔不起責任，或者不敢擔責任的人。


  但這個事情上麵，他們太冤枉了！

  ……………


  劉徹看著周亞夫和晁錯的模樣，自然也能腦補出一些問題來。


  實際上，周亞夫和晁錯的工作進度瞞不過他。


  按照製度，丞相和禦史大夫，每隔一段時間就要報告他們的簡牘。


  通過簡牘，劉徹很輕易就能知道，這兩人在幹嘛，工作進度如何。


  更何況，還有繡衣衛作為耳目。


  這個膿包捅的有點大。


  但捅的好！


  不把濃汁擠出來，遲早要出大問題！

  長痛不如短痛。


  拖延下去，二三十年，這個膿包恐怕就要變成癌症了！


  但怎麽擠膿包，也是個技術活。


  劉徹從沒想過能一口吃個胖子。


  這個事情，隻能慢慢來，一步步，先關中，再三河，最後天下。


  要團結大多數，打擊一小措。


  想方設法，將這些官僚變成一小撮企圖危害國家社稷和天下安危的賊子！


  現在，劉徹還不急。


  “今天，召集諸卿前來，是因為朕剛剛接到了安東都督的奏報……”劉徹站起身說道。


  周亞夫與晁錯頓時長出一口氣。


  心頭一塊大石落下。


  安東的事情，再大也就那樣了。


  至少無法威脅到國家存亡和天下穩定。


  “安東都督，在去懷化數百裏外的饒樂水，有了大發現……”劉徹拍拍手，身旁的王道立刻就讓人捧出了去年薄世獻來的玉龍和玉龜：“諸卿請看，此乃安東都督所獻之玉器，皆為饒樂水附近所發現的……”


  玉龍和玉龜，被宦官們捧著，放到了群臣眼前，讓他們逐一審視。


  “安東都督，在日前親自前往饒樂水巡查，發現了更多的玉器和器皿，皆確認無誤，為伏羲氏、有熊氏以及有虞氏之遺物，最晚的也能追溯到春秋之時的孤竹國了……”劉徹繼續說道。

  群臣聽了，都是渾身一戰。


  伏羲氏，是公認的聖王。


  至於有熊氏，軒轅氏是也！

  有虞氏，舜帝！


  這三大氏族，是諸夏民族公認的始祖和源頭。


  他們怎麽會出現在安東之外？


  無數人心頭疑慮不絕。


  卻聽得劉徹說道：“朕已經知道，哪裏是誰的道場了！”


  “伏羲之同產妹，女媧之道場是也！”


  這個宣告，如同一個雷霆，炸響在群臣之中。


  倘若別人這麽說，可能大家或許會以為這個人是瘋了。


  但假如是皇帝的話，那就又另當別論了。


  理論上來說，皇帝可以決定天地星辰，日月運轉，讓物理規則和化學反應隨心所欲。


  他擁有僅次太一神的權力，可以隨意決定妖魔神鬼的誕生和毀滅。


  更何況，劉徹還自證了自己的天命。


  他已經與上古的三王一般，獲得與天對話，解釋和修改天命的權柄。


  就像劉徹，在宣室殿裏掛起‘四海窮困、天祿永終’的牌匾，天下人唯有遵從和頌揚天子的偉業與神聖，沒有一個人敢異議和反對。


  劉徹卻是拿著天子劍，繼續說道：“此地，本該合當兩千載後，有聖人出，現世，存亡斷續，接續過往！”


  兩千年後，紅山文化，橫空出世，改寫了中國的文明譜係，將諸夏文明的各個支流的脈絡和交融過程展示在後人麵前。


  其發現的女媧神廟，更是印證了神話傳說的一些跟腳。


  現在，它的出世確實有些早了。


  劉徹也很擔心，假如不給它披上一層神聖外衣，可能會被無知子孫毀壞。


  所以，他提起天子劍，正色的道：“朕已知天意，此地出現的過早，不當啟封！”


  “然祖宗神廟，先王之道場，神聖不可輕侮！敬天法祖，朕之所願也！”


  “其令：丞相請命有司，以宗室列侯勳貴大臣及兩千石子嗣並功臣後裔、有功士卒，遴選年二十三以上，有德行，能奉宗廟者，為祖陵衛隊，為天下先王陵寢守陵，各以一載至三歲不定……”劉徹舉起天子劍，下達命令。


  “諾！”周亞夫和群臣們對此都沒有意見。


  派遣自己家的世子，去給祖宗先王守陵，這是榮譽，也是責任！

  劉徹看了，也是點點頭。


  守陵並保護先王陵墓和文物不受盜墓賊和盜匪侵襲，這隻是其一。


  更重要的目的，還是要培養這些貴族功臣的下一代，將他們培養成諸夏民族主義者。


  並且將國家、民族的概念灌輸給他們。


  想想看，一旦唯有給先王守陵後才能有資格繼承家業和爵位的下一代登場，他們勢必會比他們的父輩更加重視國家和民族的概念，更加清晰的知道自己是什麽人。


  這一點很重要。


  尤其是，未來分封製將複活。


  沒有這個前提條件打埋伏，分封出去的王侯，很容易就會被當地同化。


  而有了這個製度，最起碼，哪怕這些人遠離中國本土，他們也依舊會記得自己來自哪裏。(未完待續。)

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