第12章 24
三日後，朝會。
「……前雖有分戶籍，別課輸，然則不成體系，僅出於地方，各自不同。今次，陛下遠見，諭令由朝廷定準，統一劃分標準，量出以制入，制定各等應繳稅額。此法必可大力整治地方徵稅亂象，必將有效遏制各級官吏營私舞弊盤剝百姓。
……
臣以為，當計奴婢、部曲、土地、住房、菜園、塢舍、牛、車、各種糧，清點造冊，以其多少為憑據，劃分戶等，定為三等九品，各有上中下。
朝廷將定戶標準分發至地方各州縣。縣據以定樣，依定樣確定戶等，記錄定簿。州再行複核，上報戶部造籍。此謂輸籍定樣，可另上下明晰。
其後，每三年審定一次，進行調整。戶等直接關乎徵稅多少，實乃基石。若不依變化據實調整，則百姓不能合理擔負，便有失陛下本意。此項事宜，亦應納入刺史監察職責，計入官員考核。
……
實物替代銀錢，陛下欽點了絹帛和穀物，臣以為合理，絹帛和穀物是日常所需，量大尋常，當作首要考慮。臣以為，當依據各地一年物價波動，除去最高最低價，取余者均值，作為折稅價格。
……
土地買賣當中，陛下明令產去則稅移。臣以為，應當勒令地方各級官府，須見轉讓契約、交稅憑證、變更財產冊簿記錄，方能完成土地所有者變更，加蓋大印，出具土地權屬證明。經手官吏必須確保手續完整，存份備案。
……
以上，請陛下聖裁。」
「嚴卿辛苦。諸君有何看法？」嚴驥自然早就和程知通過氣了。方才所奏，有不少還是程知的意見。
眼見皇帝發問，沈祁豐趕忙第一個開口，「陛下此舉，賦不加斂而增入，版籍不造而得其虛實，貪吏不誠而奸無所取，自是輕重之權，始歸於朝廷。此法有利社稷，與民生息，可謂是天下便之。雖承前制，卻足續後世。陛下仁慈，實乃德政。」
被搶答的周禮安：「……」
無恥小人！諂媚迎上！本來準備著一肚子腹稿的周禮安，正打算洋洋洒洒曆數皇帝行事謬誤，論證祖宗之法不可變，可誰曾想竟是被這豎子幾句話堵住了口。德政仁慈？這名頭一壓下來，又特意點明承前制，這叫人如何辯駁？與百姓民意為敵么？
沈祁豐見到上首的皇帝微微頷首，知道她在讚許自己的行為，心下很是滿意。再看前方的周禮安，鐵青的臉色，狠狠瞪過來的眼神，就更加樂呵了。正所謂一朝天子一朝臣，不牢牢扒住皇帝，難不成還天天上趕著和人做對？我沈家可是識時務之輩，不是那等自視甚高卻腦子拎不清的迂腐蠢鈍之徒。
……
此後，又有數位臣子進言。
「陛下聖明。只是，嚴大人畢竟年輕，恐是會有不當之處。臣以為，將奴婢、部曲、土地划入定等憑據，便十分不妥。敢問嚴大人，你要如何計算奴婢部曲所有的土地及各項私產？」
「奴婢何來私產？皆受制於主家！理當計入主家。」
「嚴大人此言謬也。你讓各家未簽死契的管事僕從如何自處？」
……
「不若以戶籍為準，放籍者不計入。」
……
「臣以為，土地不可計。一則，稅額中已包含地稅部分，戶稅中再計，有重複徵收之嫌，與陛下初衷有悖。二則，朝廷既是已經允許土地買賣，卻又一方面規定轉讓時必須變更財產冊簿，另一方面又規定戶等三年審定一次，這何其繁瑣？豈非徒耗人力物力？」
「不可！陛下，既是要舍人稅地，豈能不計土地？以資產為宗，土地正是最大的資產！為官者，自當為民謀利，豈有徒耗人力物力之說？懼怕繁瑣，這等官吏，要來何用？朝廷國庫，不是用來養尸位素餐之徒！」
「你！」
……
「陛下想法雖好，可嚴大人年輕識淺，恐難當大任，此事還需從長計議。」這是周禮安。你要重用嚴氏子，挑不著你的過錯，還不能挑嚴驥的？
……
「好，很好。諸君所言，各有道理。這樣，朕給你們五日時間。六部主事，將方才殿上講到的諸多問題分門別類，按照部門條目整理成卷。諸位卿家，將解決之道擬出方案細則，上呈御前。
丞相為六部之首，許卿，此事便交由你督促。」
啊？是說要從長計議啊，你怎麼就直接拍板定論了？不是正在爭辯法令弊端，怎麼就變成滿朝文武共議解決之道？周禮安傻眼，怔愣當場。
許濟昌聽著點名，也是一愣。丞相為六部之首？她這是在安撫我？不過，片刻便反應過來，「臣遵旨。」
「臣等遵旨。」
……
眼見無人再提異議，周禮安咬咬牙，只好提另一件事兒。「陛下，臣還有本奏。」
喔？這就來了？程知微微一笑，「太傅但說。」
「為君者，上繼社稷宗廟，下續黎民萬世。陛下應知，治國理政固然重要，子嗣傳承亦乃要務。女子十有五年而笄，陛下年已及笄，正是適婚之齡，可許婚也。當選良家子相伴，早日誕下後嗣，以安民心。」
「喔？女子十有五年而笄，二十亦可成婚。朕初登大寶，國事膠著，無暇分心他顧。」
「陛下此言謬也。冊立中宮亦是國事，子嗣傳承亦是國事。陛下豈可棄國事於不顧？」
「太傅，父皇山陵崩不過數月，朕還在孝中，怎能談及婚事？」
「…陛下仁孝。然社稷為重，三月已過，陛下可出孝也。此一經，是權禮也。若值國家有事，孝子不得遵恆禮，故從權事。」
「既如此，長幼有序，還有幾位王兄在前。正巧，日前母後有召，欲讓朕為康王兄賜婚。平王兄和安王兄業已及冠，兩位太妃也很是上心。那不若趁此機會，一塊兒辦了吧。」
……