第三二七章 晉陝綏根據地
聽了張城的一番解說后，統帥和朱老總考慮了一會兒，便同意了張城派出小部隊先行潛入東北探路的意見，出於一事不勞二主的緣故，命令張城挑選精幹人員組建東北抗日先遣支隊。
接著三人又討論成立晉陝綏根據地的事項，統帥告訴張城中央原則上已經同意了成立晉陝綏軍區的建議，並初步決定由他來擔任晉陝綏軍區的司令員。
張城向統帥建議道：「晉陝綏軍區和晉察冀軍區不同，晉陝綏軍區並非是敵後抗日根據地，而是我們八路軍的大後方，在軍事鬥爭中基本立足於防禦，並不會主動向日軍發起進攻。軍區是以生產建設為主的根據地，需要更多的經濟幹部來發展根據地的工業、農業生產，令其成為我八路軍發展壯大的發動機、助推器。」
統帥非常贊同張城的想法，同意向晉陝綏根據地派出更多的經濟、農業幹部，以支持晉陝綏根據地的發展建設。
彙報完工作之後，統帥、朱老總和張城又聊起生活方面的事來，想到張城的兒子出生之後父子間還未曾相見，統帥便狠狠地批評了張城幾句，要求他工作之餘也要照顧好家庭。
張城聞言感到汗顏無地，自己確實對家庭比較忽視，他便虛心接受統帥的批評，向其保證不會再有下次，統帥這才放過張城。
告別了統帥和老總，張城便迫不及待回到了榆林的家中，看到妻子和懷中的小人兒，張城的心靈一下變得無比的溫暖，自從和楊熹組成了家庭，張城越發深刻地明白為什麼家庭是幸福的港灣了。
好不容易回到家中，張城自然是好好陪妻子孩子享受一番天倫之樂了。妻子才剛生育完，正是體虛的時候，張城便抓來一隻老母雞，親自下廚給妻子煲了一鍋雞湯，直把妻子感動的心兒都化了。
眼看張城為自己下櫥忙得不亦樂乎，楊熹生產時沒有張城陪伴的委屈便化為烏有了，望著張城的眼神滿是柔情蜜意。
晚上睡覺，孩子不知道隨了誰的性子，哭鬧個沒完，將張城楊熹這對年輕夫妻攪擾得無法安眠，好不容易把張建國這位爺侍侯睡下了，兩人才能躺在床上說會兒話。
看著妻子俊俏中帶有一絲疲憊的臉，張城頗為內疚地說道：「你生孩子我都不在，真是太委屈你了。」
張城此話一出，楊熹就再也憋不住了，滿腔的委屈化作豆大的眼淚「刷」的一下就流淌了下來，把頭埋在張城懷裡，喃喃地說道：「我在家裡有很多人照顧，驕楊姐姐還帶著鄧姐姐他們過來看我，送了我好多營養品，根據地的大媽、大嬸都幫著我帶孩子，我一點都不委屈。倒是你，總是帶兵和日本鬼子拚命，槍炮又不長眼睛，可要好好保護好自己，鬼子那麼多，一天是殺不完的，只要保存好自己才能消滅更多的敵人。」
張城輕輕撫摸著楊熹的小腦袋，安慰說道：「你呀，就是瞎操心，我可是十幾萬大軍的首長，隨時都處於千軍萬馬的保護之中，有啥危險的？再說你又不是沒見過我的本領，能傷害到我的子彈、炮彈還沒造出來呢！」
「嗯！」楊熹點了點頭，小小的腦袋在張城的懷裡一拱一拱的，讓張城的心火一下就燃燒起來了，身下的小張城蠢蠢欲動，只不過想到妻子才剛剛生產完，頓時一盆冷水澆得張城一片透心涼，只好在心裡默念：「心若冰清，天塌不驚;萬變猶定，神怡氣靜……」
遑論家庭有多溫暖，在張城心中，抗日救國才是第一位的，在家裡好好陪伴妻兒享受了幾天的天倫之樂后，張城又投入建立晉陝綏根據地的工作去了。
2月25日下午兩點，張城召開了教導師團級以上幹部會議，正式向大家宣布統帥和總部批准的關於成立晉陝綏軍區的命令。
接著張城拿出了成立晉陝綏軍區的方案，供大家討論、研究，對方案不足的地方可以多提意見，完善補充。
按照張城的方案，晉陝綏根據地將分成三大塊，第一塊是以榆林、神木為主要轄區的榆林軍分區，第二塊是以包頭、鄂爾多斯、河套平原為主要轄區的河套軍分區，第三塊為呂梁、佳縣為主要轄區的呂梁軍分區。
對於這晉陝綏軍區副司令員的人選，張城拿出了幾個候選名單讓大家公開討論，結果並不出人預料，最後是由周衛國擔任晉陝綏軍區副司令，在張城不在根據地的情況下，由周衛國全面主持晉陝綏軍區的各項工作。
至於榆林軍分區、河套分區和呂梁軍分區的司令員卻是挑選了從中央警衛團開始便一直跟隨張城的三位老資格團長魏明遠、張勇軍、王子鳴來擔任。
這三位老團長由於文化水平和學習能力的不足，向上提升的空間並不大，在跟隨張城南征北戰的過程中已經漸漸跟不上趟了，被一批能力出眾的新幹部後來居上，不過他們雖然進取能力不足，但其赤膽忠心卻是毋庸置疑的，用他們來守備根據地綽綽有餘。
而且不出什麼意外的話，晉陝綏根據地的最大任務是生產建設發展，除了防禦敵人進攻之外基本不會有什麼戰事，晉陝綏的軍事工作還是比較輕鬆的。
不過河套軍分區還面臨著日本關東軍的威脅，包頭的防禦形勢還是非常嚴峻的，為了防備關東軍將來可能採取的報復行動，張城不僅將防禦能力最為出眾的三旅調派到包頭，還特地任命周衛國為生產建設兵團的司令員，在出現重大危機的情況下，可不經審批直接動員河套平原的十多萬民兵參加戰鬥。
這十多萬民兵都經過嚴格的軍事訓練，拉來就能戰，這才是張城守備根據地的最大一張王牌，有這張王牌在手，河套根據地的安全還是有足夠保障的。
除了將三旅留在根據地擔當守備部隊外，張城還徵調3萬民兵組成了三個獨立的守備旅，用來守衛榆林、包頭、呂梁三個戰略要地。
安排好了晉陝綏根據地的防禦，張城才能放心地出征華北抗日戰場，接下來的會議便開始討論組建東北抗日先遣支隊的事項了。