第564章 國旗

  自從成立了共和國的團民黨之後，至尊寶的這一創舉得到了徽州成千上萬百姓們的支持，一些從南楚其他地方逃亡到這的百姓也積極響應，想要加入到團民黨中來。一時間團民黨從剛開始成立時的至尊寶加上幾個解放軍的高級將領數十人一下子擴展到了幾百人，乃至現在的數千人，可謂是規模空前強大了。


  這些人都不是隨隨便便就能夠進入團民黨的，至尊寶都是讓每個黨的機關處按照嚴格的入黨標準把這些黨員吸納進來的，這些都是以後為宣傳團民黨的有生力量。


  當然現在有了一個新生的黨派就需要一個新生的法律，至尊寶目睹了太多的當時南楚不公平的法律了。比如實效性非常差，執行力也非常低。所謂的王子犯法與庶民同罪其實在真正的行刑中就會出現官官相護的現象，所謂的嚴苛的法律變得比紙還脆弱，根本就不起作用了。一些平民百姓則因為沒有身份地位，因為一些小過失就要判以死罪或者重刑，這是非常不人性化的。


  至尊寶總結了一下一是法律沒有穩定性。二是法律沒有可行性（強人所難）三是法律得不到嚴格執行。四是統治者不能帶頭守法。五是立法本身就有問題，體系簡陋，不能自洽。六是社會文化對於法律輕視。所以他致力於改革南楚的法律，制定屬於共和國自己的法律。


  沒有規矩不成方圓，法律就是一個社會的規矩。在炎黃百姓共和國，制定法律的權力屬於共和國團民黨中央。也就是以至尊寶領導的核心班底。法律的制定過程包括法律案的提出、審議、表決和公布四個環節。


  一是提出法律案。這是法律制定的第一道程序。至尊寶參考現代在立法實踐，法律案約有三分之一是由共和國百姓代表委員會（就是各地推選出來的百姓代表參加的會議，是代表大部分百姓意見的發言人）委員長會議委託常委會工作機構起草或者由有關專門委員會起草提出的；約有三分之二是由共和國團民黨中央至尊寶等領導人起草經過大家討論同意后提出，再下發至百姓，看民眾的反響，要是絕大部分百姓都一致叫好則法律成立，要是百姓們都有意見的話就重新修改制定相關法律。


  另外還有少部分的法律是由解放軍軍委、最高共和國大衙門、最高百姓檢察府起草提出的。雖然法律規定，有關共和國機關可以直接向全國百姓提出法律案，但在實踐中，所有法律案都是先向中央提出的，經常黨中央審議後分別兩種情況處理：一是，屬於基本法律的，由黨中央委員會決定提請共和國百姓代表大會審議通過；二是，不屬於基本法律的，由黨中央通過。此外，根據法律規定，主席團、一個代表團或者三十名以上代表聯名，也可以向共和國百姓代表大會提出法律案。


  二是審議法律案。法律案的審議過程，是充分發揚民主，集中民智、民意的過程，是法律制定程序的核心環節。法律案列入共和國民大會議或者黨中央會議議程后，首先在共和國百姓全體代表會議或者中央全體會議上聽取提案人對法律草案的說明，然後由各代表團或者中央分組會議進行審議。在此基礎上，由有關的專門委員會進行審議，提出審議意見；然後由法律委員會根據各個方面的意見進行統一審議，提出法律草案修改稿和審議結果的報告。


  為了廣泛聽取各方面的意見，做到集思廣益，對列入會議議程的法律案，由法律委員會、有關專門委員會和中央工作機構採取召開座談會、聽證會、論證會等多種形式，廣泛聽取各方面的意見；並由中央工作機構將法律草案印發中央有關機關、組織和各地方百姓常委會以及有關德高望重的長者，書面徵求意見。對重要的、與百姓切身利益密切相關的法律案，經委員長會議決定，可以在城中告示公布，進行全民討論。比如最近至尊寶就在中央會議上公布過村委會組織法草案、合同法草案、土地管理法修改草案，公開徵求意見。


  三是表決法律案。共和國民大會議審議的法律案，是在常委會反覆審議、修改的基礎上，由共和國民大常委會提請大會審議的，所以一般經一次會議審議后即可交付表決，由全體代表的過半數通過。共和國民大常委會審議法律案，一般要經過常委會三次會議審議后，才能交付表決，由常委會全體組成人員的過半數通過。


  四是公布法律。法律案經共和國民大及其常委會通過後，由至尊寶簽署主席令予以公布，並及時在共和國民大常委會公報和在全徽州發行的公告上公布。


  除了制定法律之外，至尊寶還為了找到象徵共和國的標誌，製作了當時世界上的第一面國旗。


  國旗是一個國家的主權意識不斷增強后必然的產物，在至尊寶那個時代最初的國旗產生於近代歐洲。中世紀的歐洲各國統治階層將「紋章」作為家族的象徵，後來紋章的緞帶顏色與徽章圖案就發展成為國旗。


  世界上最古老的國旗系丹麥國旗，被稱為「丹麥人的力量」。旗地為紅色，旗面上有白色十字形圖案，稍偏左側。


  丹麥國旗又稱為「丹尼布洛」，意思為「丹麥人的旗」或「紅色的旗」。相傳在一次戰爭中，上天施給丹軍一面有白色十字的紅旗，使其從困境中轉敗為勝。此後，白色十字的紅旗就成為丹麥王國的國旗。國旗的十字圖案，以表示冰島歷史上與丹麥的特殊關係。


  詩記載，公元一二一九年丹麥國王瓦爾德瑪（也稱勝利王）率軍對愛沙尼亞異教徒征戰。六月十五日隆達尼斯戰鬥中，丹軍陷入困境。突然，一面帶有白色十字的紅旗從天而降，並伴隨著一個響亮的聲音：「抓住這面旗幟就是勝利！」在這面旗幟的鼓舞下，丹軍奮勇作戰，轉敗為勝。此後白色十字紅旗就成為丹麥王國的國旗。至今每年六月十五日，丹麥都要慶祝「國旗日」即「瓦爾德瑪日」。


  但是在當時國旗並沒有廣泛被各國使用，原因在於各國封建王權勢力強大，並沒有現代國家的主權意識。


  至尊寶就有這樣的主權意識，所以他要讓所有身處在共和國的百姓們都因為自己是共和國人而感到驕傲！