第五章 論天下局勢
第5章：（論天下局勢）
「呵呵，這少將軍好是簡單，改革要是能說改就改，那麼也不會有這麼多事情發生了…」成公吾在旁邊插話道。
「公吾莫要插嘴，聽他說完…」公孫述制止道。
「是皇上…」
上官尹風看了看成公吾，癟了癟嘴，然後繼續說道：「這首先便是要從全國來看，我在這裡先要說到，一旦拓跋石造反，大軍攻入洛陽，我手下的五千羽林衛將士恐怕不足以保護皇上的周全…」
「上官將軍，你的羽林衛將士只有兩千五百人馬…」一旁的巡城校尉將軍石雲傑插話道。
上官尹風一聽，先是一驚，然後急忙問道：「為何只有兩千五百人？不是五千人嗎？」
「另外還有兩千五百人歸何龍統帥…」
「何龍是誰？」
「大將軍何靖的小兒子…」石雲傑答道。
「哎，這大將軍何靖統帥八十萬禁軍不說，羽林衛都要分一杯羹，皇上，如果我說的沒錯，這心思，皇上您一定心知肚明，您說臣說的是與不是…」上官尹風問道。
公孫述也無奈的搖搖頭：「都怪朕當年糊塗之舉，現皇后執意要朕立三子為太子，原本是太子的大兒子現在也是處於危險之中，朕隨時都要提防，保護太子的安全…」
「皇上，廢長立幼不是明智之舉，朝中大臣必定反對…」上官尹風慢慢的額說道。
「這朝中大臣大多都是何氏一黨，基本把持了朝政，皇上也是很無奈…」皇甫南在旁插話道，他也顯得很是無奈。
「看來這與東漢末年之時的情況差不多…呵呵，還好有歷史做前兆，看小爺的計策…」上官尹風轉念一想，然後淡淡的說道：「其實要拿下何靖並不是沒辦法，不過…」
「卿有何良策？」公孫述著急的問道。
上官尹風恭敬的一行禮，然後言辭果斷的說道：「皇上，臣有一計，便是可教何靖人頭落地，不過前提是要重新組建一支新軍，用於對抗何龍手下的人馬…」
公孫述問道：「何解？」
「遙想明朝開國皇帝朱元璋的列子，不如新軍就叫做錦衣衛，呵呵，好…」上官尹風內心想好之後，便答道：「皇上，臣已經為這新軍的名字想好…錦衣御天使承轉，天清地明終光明…」
眾人疑惑的而看著上官尹風，這上官尹風一字一字的說道：「新軍名字便是－－－錦－衣－衛…」
「錦衣衛…」眾人齊聲說道。
「沒錯，錦衣衛，這支軍隊如果訓練得當，既可充當羽林衛之職，羽林衛為前衛，這錦衣衛則為核心護衛，再則可充當哨探，而入選錦衣衛的人必定是可造之才，有以一當十之力，既如此，便可在危難之時抗衡外力，以保皇上周全…」上官尹風自豪的說道。
公孫述連連點頭，便問道：「那依卿只見，這些人該如此訓練？」
上官尹風果斷的說道：「非臣之訓練不可…」
「那錦衣衛如何安排？」公孫述接著問道。
「錦衣衛設錦衣衛都指揮使一人，指揮使同知二人，每千人設千戶一人，下轄十個百戶，每五千人駐守之地設衛所，這都是後續的，現而今的錦衣衛的人員只需五千人即可成大事，並且，衛所之地不可設於宮內，而是宮外，這樣如此，皇宮各門禁守衛中必須有錦衣衛的加入，如此，才可在出事之時，以防賊人關閉宮門，而未央宮，長樂宮及各宮殿護衛，皆由錦衣衛內部護衛，以保周全…」上官尹風說的頭頭是道。
公孫述慢慢的點了點頭：「朕聽如此，很有道理，那這是卿所說的內部，外部又如何？」
上官尹風正色道：「全國各郡不可由一郡之守掌管各郡縣的軍政大權，而是應該分而治之，郡下設府道，府長吏可稱太守，府下設州，州長吏可稱刺史，州下設縣，縣長吏可稱縣令，每個縣下轄鄉，可稱鄉長，鄉分為村，可由村民自發選出德高望重之人做村長，以此類推，即為每五個村為一鄉，每十個鄉為一個縣，三縣為一州，三州為一府，不等數量的府為一郡，要將郡守的權利稍微分散，還要做的軍政分開，郡設一個最高軍事長官，稱為郡府大將軍，府設一個最高軍事長官，稱為都統將軍，州設一個最高軍事長官，稱為都尉將軍，縣也可設最高軍事長官，稱為校尉將軍，這樣做，既可將郡守的軍事力量分行劃開，方便指揮，也可預防某些害國之臣的私心，做到各階層有效的配置，行成一個完整的軍事鏈，這樣做的直接目的，便是預防那些謀反之人將一郡之兵全部指揮，造成一造反，便是幾十萬軍隊一起出動的局勢，也方便出現這些局勢時，朝廷派兵鎮壓的有效力，因為這樣做，有些府台和縣的長官為了保命，便不會呼應起兵謀反…」
「好…」公孫述再次拍案而起，連連叫好：「真不愧是上官逸雲之子，獨到的見解，朕當年如果能想到如此，便不會出現現在的局面，眾卿家，爾等覺得如何？」
「此計甚好…」眾人齊聲說出此話。
但一旁的成公吾卻表現出了一絲憂慮，可想而知，如果公孫述聽從上官尹風的建議，他這齊州郡守的職務便被大大的削弱，根本沒有了軍事指揮的權利，雖然跟著附和，但是心裡也是那麼的不痛快，但是在皇帝面前，卻又不好直接表露出來。
那公孫述估計看出了成公吾的憂慮，於是安慰道：「公吾啊，你隨朕多少年了？」
成公吾答道：「回皇上，自皇上新莽起兵之時，已足有二十載…」
公孫述嘆氣道：「哎，足足二十年了，朕現今也六十有七了，實在是老了，這戰馬我都騎不上去了，但是，如能保我子孫江山社稷不變，在我歸天之前，我定當要為後世做下很好的道路才行，你可願輔助？」
成公吾一聽此話話中有話，便猜出一二分含義，於是急忙答道：「回皇上，臣受皇上不棄，跟隨皇上東征西討，幸得皇上提拔，才得封王，臣後半生，定當為皇上鞠躬盡瘁，死而後已…」
公孫述聽了成公吾此番話，甚是滿意的點了點頭：「很好，朕看得出你是一個輔國之臣，若天下安定，叛軍盡滅，你助朕完成後續之事，朕定封你為輔國公，你意下如何？」
成公吾趕緊跪倒在地，連連伏拜：「臣定當效犬馬之勞，以謝天恩…」
「好好好，起來吧…」公孫述說完看著上官尹風，微笑著說道：「卿可繼續…」
上官尹風回過神，行禮接著說道：「剛剛還沒說完，每個郡的總軍事力量兵馬不得超過十萬人，府台軍力不得超過八千人，縣的兵力不得超過三百人，為了規劃這些，方便分化各級長官的職務高低，還可設官階，現今的官階沿用的前漢職務，現今臣想到一個很好的可以很清楚的分辨的官階，不知當講不當講？」
「哎，有什麼不可講的，你儘管說….」公孫述斥道。
「喏，」上官尹風想了想接著說道：「官階可分一到九品，正職為正一品到正九品，副職為從一品到從九品，最小的封官為十品，首先先說一郡的文官官階分層，郡守為正二品大員，太守為正四品，刺史為正五品，縣令為正七品，其餘文官副職以此類推；再則是一郡的武官官階分層，郡府大將軍為正三品大員，都統將軍為正五品，都尉將軍為正六品，校尉將軍為正七品，武官副職也是以此類推，這便是一郡的文武官階分層…」
公孫述問道：「愛卿說了這麼多，也是郡的文武官階，這朝廷內的官階又可如何分層？」
「妹夫的，就這些都是按照清朝和明朝的來乾的，這尼瑪的又問我朝廷內怎麼分，看來，小爺我只能拿明清兩朝的官階來辦了…」想完，上官尹風正色道：「有是有，不過比較複雜，如果搞不好，可能引來不必要的麻煩…」
「沒什麼麻煩，規矩是朕制定的，朕說怎麼辦，就怎麼辦，你但說無妨…」公孫述正聲道。
「既如此，那臣就恭敬不如從命了…」