第二十四章 河東郡的發展規劃
安排好兩位猛男。回到太守府第一件事就是把全軍的花名冊拿過來,挨個看,曹操手下不少名將都是從底層提拔起來的,誰知道有沒有和典韋一樣,汴水一戰不聲不響被俘虜的。
軍隊的花名冊和當時全部俘虜的花名冊應我的要求被送了過來,兩本名冊加在一起有近一萬八千多個名字。我不敢看得太快,生怕漏過某個似曾相識的名字,以兩秒一個的速度認真核對。兩秒一個,一分鐘三十個,一個小時一千八百個,一個時辰三千六百個。一直看到第二天正午才翻了一遍,可惜于禁、樂進、李典這些熟悉的名字一個都沒發現,連相似的也沒有。
隨便吃點東西,趴在書案上睡了一小會,又爬起來繼續翻。
直到第二天下午,法正來找我,我才察覺自己特像守株待兔故事裡那個愚蠢的農夫——指望送上門的好事天天發生。根本是在白日做夢。
「大人?!」法正看著我小心翼翼地說。
不怪法正小心,我兩天兩夜沒怎麼睡,也沒有梳洗過,頭髮散亂焦黃,臉色煞白,雙眼熬得血紅血紅。
我說:「哦,是孝直來啦,有什麼事?」
「大人。」法正猶豫一下,說道:「大人是不是休息一下,下官等明日再來?」
我搖頭:「沒關係,說吧。我很清醒!」
我說的是真話。有過熬夜經歷的人都知道,熬夜之後雖然很疲憊,倒下就能立刻睡著,但腦子異常清醒,反應也快得嚇人。
法正見我堅持,把手中賬冊放到書案上,對我說:「河東郡官倉存糧到如今還有九十六萬石。今年收麥之時,大人按人頭給百姓發放了一年的口糧,所以百姓基本不存在缺糧的問題,咱們留下二十萬石應付可能的突發情況,剩下的七十六萬石可以用來招募流民。」
我點頭表示沒問題。
法正繼續說:「我們計劃從明年一月開始招募流民,到八月麥熟,需要養活流民半年時間。按照正常計算,一個人半年時間消耗兩石糧食,我們最多可以招募流民三十八萬。但這樣一來房屋、農具等物資會很緊張,能夠耕種和開墾的土地面積也會受到物資的制約,不能發揮出全部人力。各曹合計物資,認為接納二十萬至二十五萬人是河東郡能夠接納流民的上限,二十萬最好。」
我說:「那就按核算結果,一月份開始接納流民,數量控制在二十萬人。」
「是,下官明白了。」法正這麼說,卻沒有走,有些欲言又止的樣子。
我只好問:「孝直還有事?」
「河東郡…」法正小聲說:「是不是該計口分田了?」
「分田?」這個話題我根本就沒想過,問道:「屯田不好嘛?」
大規模種植,大規模收割,無論效率還是質量都遠超小農種植。
「人無恆產,則無恆心。」法正酌字酌句地說道:「流民本就一無所有,大人若是安排他們屯田,三兩年內倒是無妨。可是河東本地人,本來有家有業,突然土地不歸他們所有,恐怕會有怨言。」
法正見我還在聽,繼續說道:「六月白波黃巾剛被趕走,百姓擔心他們去而復返搶劫糧食,因此願意聽從大人安排。明年不會這麼順利了。不說別人,許褚都尉全族五百多口,難道大人也要安排他們屯田嗎?如果大人打算開荒,可以安排流民屯田,三兩年後那些開墾出來的土地歸他們個人所有,想必他們不會拒絕。」
我想了想,說道:「河東郡的人口有六十多萬,大部分都是農民。如果流民全去開墾荒地,三十萬人能耕種所有的熟田嗎?而且還是分撥到戶。一千人組織得當能夠耕種一萬兩千畝土地,可是一個人最多只能耕種六七畝土地。孝直,那些耕種不了的熟田,難道就拋荒不成?」
「是屬下思慮不周,那依大人的意思呢?」
「許都尉舉族來投,分給他五千畝土地,熟田二千畝,荒地三千畝,稅負按實際產量十稅一,你覺得如何?」
「如此安排許都尉應當會滿意,只是和……」法正有點迷惑,不是在說計口分田嗎?怎麼又說道了對許褚的賞賜。
「別急,聽我慢慢說。」我揮揮手說道:「許都尉舉族來投自然要有所安排,與他平級的官員如典韋、幾位騎都,還有你法孝直,一人分兩千畝土地不多吧?」
法正吃了一驚,趕緊說:「大人打算若是想要下官把扶風的家族遷過來,怕是不成,下官畢竟年幼,族中事務都由長者打理。」
我搖搖頭:「我的意思是,允許你們按照五畝一個人的標準,在流民中優先招募部曲,你意如何?別急著高興,兩千畝土地,同樣一千畝熟田,一千畝荒地,荒地必須開墾出來,我是要收稅的,而且你們的部曲需要自己供養,如果你們拿不出,可以用河東郡的名義借貸糧食給你們,明年秋收后歸還。」
法正的心砰砰亂跳,這相當於只用經營得到,自己很快就相當於一個小家族的族長了:「多謝太守大人!」
看法正的樣子,估計現在我指著火坑讓他跳,他都會毫不猶豫地跳下去。天下熙熙皆為利來,天下攘攘皆為利往。沒有無緣無故地恨,也沒有無緣無故地愛。既然決定要分田,當然優先收買人心。
我繼續說:「各級軍官都要分田,子度(孟達)按照百人將來分,至於具體什麼標準,你擬定一份交給我看。士兵也要分,西涼來的老兵每人分三十畝,其他士兵每人十五畝。標準一樣,每五畝可以招募一名流民,河東郡借貸糧食給他們。計口分田優先分給河東本地人,按照單個人能夠耕種的上限分配,恩,就按每人七畝土地吧。本地人口分完,河東郡的熟田應該還有剩餘,招募到的流民作為屯民,優先耕種熟田,其次開荒,表現好的人優先分配土地,你注意一下,每年分到土地的屯民數量控制在總人數的三層左右。」
「好主意。那些屯民有奔頭,不但效率會高得多,也更容易管理。每人七畝土地,河東本地人也不會有意見,太守大人果然滴水不漏,下官望塵莫及。」法正心情大好,所以很用心地拍馬屁。
「另外,龐校尉分三千畝,給我留五千畝。」
「是。」法正轉身想走,又停了下來有些為難地對我說:「大人,既然軍隊分了,那河東郡各級胥吏是不是也要分一些,安撫人心。還有樊稠校尉麾下還有兩萬軍隊這些人怎麼辦。」
還真是麻煩事,胥吏大部分都是士紳子弟,有些縣幾十個胥吏都屬於一個家族,按照軍隊分法,那些剛剛被打壓下去的士族很快會重新做大。可是不分,確實會傷人心。
我來回走了兩圈,對法正說:「各級胥吏不論級別大小,每人分三十畝。那些寒門或者平民出身的胥吏,你私下找他們,以我的名義,低價賣給他們土地一百畝並且提供糧食借貸。至於樊稠那裡……他養不起流民,也不敢動用戰兵給他自己種地,他要的是錢。這樣,分給樊稠十萬畝土地,私下透漏給那些世家大族,樊將軍要賣地,總要給他們一個用力的方向,免得都沖我來了。我嘛,去找樊稠,告訴他手裡的那些土地,世家拼了命也會買,讓他別急,掛上高價一小塊一小塊慢慢賣。讓那些世家去爭,十萬畝地一家得一點,也就是聞聞味。」
法正想了一下,有些擔憂地說:「要是幾家最大家族達成協議,其他小一些的家族是不敢爭得。」
我笑了:「這種事怎麼可能發生?就算我允許,樊將軍也不會允許的……」
斷人財路如殺人父母,殺上癮的樊稠怎麼會忍……