第四十二章 治理上黨
上黨郡,長子縣。
呂布在派出高順,徐晃出兵雁門郡后,就把主要的精力放在了治理上黨郡上面。
?這畢竟是呂布第一個施行政治理念和律法治令的地方,如果他在上黨郡能將他的新政推行下去,並取得良好的效果,那對於他和他的整個軍團勢力來說,都是里程碑一般的成績。
為了治理上黨,呂布直接去找張袞,與張袞商量了一陣子之後,他決定和張袞分頭行動。
由張袞坐鎮長子縣,推行刑法策,民法策和民治四策,而呂布則帶著親衛營巡視上黨郡各縣,親自推行爵賦四策,收取上黨郡的軍心和民心。
呂布做的第一件事,就是賞賜并州軍中的有功將士,根據他們立下的功勛和獎田策制定的分配標準,呂布給他們每人賞賜了五十畝到一百畝的良田。
?至於他們是讓家人耕種,還是租人代種,都與呂布沒有關係了,他只會每年派縣吏收取土地賦稅和查看這些土地有沒有荒廢,如果誰敢擅自荒廢良田,依照新政中的律令,會直接將賞賜的良田全部收回,並做出相應的處罰。
?隨著得到土地的三萬多將士歡天喜地的在軍中大肆炫耀宣傳,呂布軍的士氣頓時空前高漲,人人都想打仗殺敵,建立功勛,獲封土地。
很多家裡有青壯男子的百姓,都爭先恐後的讓家中男子參軍,一時間,上黨郡內掀起了從軍熱潮,長子縣的招兵點變得人滿為患,每天都有成百上千的青壯男子從上黨郡各縣趕來,想要投身軍旅。
?呂布讓郝昭帶人負責招兵,同時也將招兵的門檻定高,並且只招收三萬人,主要是為呂布守衛上黨郡各縣,其實就是在招募郡兵。
?接著,呂布將上黨郡大片荒廢的土地分給了一直在焦急等待的流民,奴僕和佃農們,這些人與上黨郡的在籍自耕農不同,他們大部分都是世家豪門或者地主豪商家裡的私有人口,呂布查抄上黨郡內大量的地主豪商后,這些人就變成了自由身。
可同樣的,沒有土地的他們,根本無法養活自己和家人,如果呂布不給他們分土地,讓他們耕種,他們走投無路之下,只有兩個選擇,要麼逃出上黨郡另謀生路,要麼就是由民變匪,嘯聚山林。
這件事看似不大,其實影響十分深遠,直接關係到呂布能不能在上黨郡站穩腳跟,甚至能不能得到廣大民眾的真心支持,為爭霸天下打下堅實的根基。
因此,呂布這一次出手非常大方,他不僅給這些人每戶分了一百畝土地,還給了他們過冬的食物,耕種的牛馬以及不少耕種的器具。
對於現在的呂布而言,上黨郡內多得是土地,根本就分不完,空在那裡只會荒廢,不如分給人民,還能每年抽取賦稅。
至於糧草財富?呂布現在就更不缺了,他先是在洛陽向董卓勒索了大批糧草軍械,又在上黨郡抄家滅族,收繳十幾戶地主豪商的多年財富,可謂是富得流油。
?根基張袞的統計,上黨郡原本在籍的自耕農只有五萬多戶,也就是十八萬人左右,而經過呂布軍的洗禮后,上黨郡內的人口猛然間暴漲了一倍多,達到近四十萬人。
這是多麼恐怖的數字?
要知道,并州如今的在籍人口只有一百萬人出頭,其中多在並南五郡,而現在一個上黨郡就有四十萬人,如此可見世家豪門,地主豪商藏納的人口之多。
呂布分土地良田的行動進行的十分順利,現在上黨郡內膽敢反抗的勢力全部被消滅,根本就沒有人可以阻止呂布新政的推行。
不到一個月,呂布就將新政十策完全推行了下去,為了更好的控制上黨郡各縣,呂布甚至召喚了十幾名二星名臣,由他們出任各縣縣長,替他治理各縣,穩定上黨。
如此做法,其實並不是呂布的本意,主要是寒門子弟中有才學的太少,世家豪門子弟又都逃離的上黨郡,讓各縣的基層官員急缺。
基層人才短缺,這是呂布與世家豪門對抗的其中一大弊端,也是世家豪門制衡朝廷統治者的最高明的手段—知識壟斷。
這也是為何,中國歷史上那麼多雄主都不能完全杜絕世家,甚至不得不倚重世家的根本原因。
不過,這招對呂布幾乎無用,他有領主系統,可以召喚二星、三星文臣治理州縣,然後他再興盛文化,開辦學堂,自己培養儲備人才。
不出二十年,呂布就能徹底杜絕治下的世家豪門的知識壟斷,從「得士者,得天下」的時代轉變成「得民心者得天下」的時代。
…………
?隨著新政慢慢的推行和展開,上黨郡開始真正的穩定下來,軍中將士人人鬥志昂揚,渴望殺敵立功,百姓也對呂布死心塌地,堅決擁護呂布的統治。
?如今雖然是八月中旬,可上黨郡各處依舊能看到正在翻地的農民百姓,他們照顧著屬於自己的土地,為來年春耕做著準備,這也是他們多年來所期盼的事情,擁有屬於自己的土地,不再為世家豪門耕種。
?其實,這個時代的百姓們都十分純樸,只要誰給他們土地種,他們就給誰賣命。
世家豪門給他們土地,他們就是佃農,地主豪商給他們土地,他們就是奴僕,國家政府給他們土地,他們就是自耕農。
?只要不把他們逼到絕路,樸實的華夏百姓,怎麼會去想著造反?
當上黨郡的百姓們對呂布發自內心的真心擁護時,一股股無形無色的氣運柱不斷升入天空,被呂布的殺破狼命格吞噬,不斷的壯大著呂布的命格氣運。
??這些天,呂布帶著親衛,在上黨郡內四處巡視,看著這些勤勞樸實的百姓臉上洋溢著幸福的笑容,他內心深處也感到驕傲與高興,這生機勃勃的一切,才是他真正需要好好保護的東西。
?隨著呂布的順利新政推行和張袞不顧辛勞的治理,上黨郡很快就恢復了生機與活力,各縣的官員也各司其職,兢兢業業。
?呂布也因此騰出手來,開始興辦官學,建立匠作營。
?第一座官學堂就設在長子縣內,由一些隱居的寒門先生擔當老師,進入官學學習沒有門檻,任何人都可以進去學習,吃住全由呂布承包,只需要交付一定的學費,基本上中產家庭都能輕鬆負擔,低產家庭勒勒褲腰帶,也能進去學習知識,至於呂布的軍中將士子弟則全部免費。
?呂布將此立為國策之一,從此規定,以後他的治下,每個郡的郡治都要設立一所官學,雖然教學質量比不上穎川書院和各大世家創辦的家學書堂,但是卻能為那些想要讀書的寒門子弟和普通百姓子弟,提供一個學習知識的地方,也讓世家豪門從此無法再壟斷知識。
?隨後呂布發布繳文,以重金招聘大漢十三州的各地匠工,不論你是鐵匠,木匠還是船匠,只要你有能力和手藝,呂布都會將你編入匠作營。
匠作營主要就是為軍隊開發與服務,偶爾也會為民間謀福利,匠作營中,以軍職為官,雖然沒有實權,可那也是官不是,整個天下除了皇家的大匠外,大部分匠工都是沒有地位,沒有官階的,畢竟士農工商的思想已經流傳了兩千餘年。
現在,呂布告訴天下匠人,只要你有能力,我就能讓你進入匠作營為官,天下為之嘩然。
大漢各州的很多匠工聽聞后都怦然心動,不少匠人為此不顧路途遙遠,托家帶口的趕往并州,準備投靠呂布,謀得一官半職。
呂布的新政,在上黨郡內推行一個月後,自然是傳遍了天下,尤其是新政十策,現在就叫呂布新政,每一條都被天下的世家豪門「認真品讀」,同時,也引起了渲染大波。