第十三章體驗民生苦,幽州建設忙
三月，正是春耕的季節，已經被安置的流民以及本地居民如火如荼的耕種，還有大量的青冀並三州的流民大量的湧入幽州。常年安置流民，一切都按部就班的來。各個部門在流民之中招收可用之人，龐柔的將作營在流民中招收了大量的木匠，鐵匠等各種手藝人。
流民按照家庭為單位進行安置，多則五百戶少則兩百戶建立村落。流民中的青壯甄選出來進行建設房屋然後就是開墾良田，老幼則安置在流民大營中，但凡幹活的除了能吃飽還能每得到五十錢，幹活非常積極。在知道所建房屋是分配給自己則更加賣力。
每一村戶有正房三間，東西廂房各三間，南房一間，雞舍，豬舍各一間，每戶呈正方形，每個房間都有窗戶保證光照，屋頂分為四層，最底下木材平鋪支撐，第二曾是黃泥，第三層是黃泥與幹草的混合物，最上麵一層是幹草編製成的屋頂並固定在房頂之上，用來防雨滲水，在正房之中還有設計一座土灶，煙囪直通上。
戶與戶之間左右相隔三尺，前後間隔三架馬車，每十戶到二十戶挖一口水井，村中道路四通八達，每條路寬三駕馬車的寬度。村中設立村部，村部是整個村最大的建築，除了村長等村幹部的辦公地方，倉庫等政府的地方，還預留一個私塾。村中還設有保衛部，招收十數人用來治安防盜。
開墾田地，婦女每人田地十畝，男子二十畝，人死後第二年田地歸政府劃分給新生之人，女子出嫁，所屬的十畝田地劃歸婆家，所有的田地不得買賣，隻能租賃，第一年政府分配種子，通過西域的商隊收集的棉花的種子也得到推廣。
劉晟黃敘及陳到典韋領十幾個護衛深入民間，看著還用草木當肥料的種植方式，而且耕犁翻土的深度也不是很深，看著農忙的景象劉晟心中很欣慰。劉晟叫來負責耕種的吏，讓他推廣用糞便當肥料以及加大除草除蟲。
一的時間劉晟突擊視察了難民粥廠，好在負責的吏沒有明顯的偷工減料。一幹流民知道劉晟的到來集體跪下謝恩。回到王宮，劉晟根據一的觀察，做出了曲轅犁，鐵鍁等新式農具的設計圖，還有灌溉工具水車，翻車的設計圖，設計圖連夜被送到將作營。接下來的十幾，劉晟往將作營跑。
將作營，能工巧匠的聚集地，僅僅幾所有的樣品就隻做出來了，經過試驗農具得到了應有的效果，開始大規模生產。劉晟則領著十幾個工匠於河邊建立水車，每條河都建有數十個水車，高矮整齊排列著，有的比城牆都高，將水引到山半腰，山半腰修建一個型池塘，利用翻車將水引入更高的地方。慢慢的時間長久之後形成了一個的溪流流向山下。
兩個月之後，春耕結束，新的鄔堡建設完成，建設在山中，各個工坊正式開工生產，產業搬遷完成，洛陽的鄔堡產量逐漸減少直至關閉。生活用品的工坊建設在城內，鄔堡之中則是重工工坊。煉鐵工坊，建設高爐煉鐵，根據後世的設計終於練出了鐵水，宿鐵鋼提前問世，大量的工匠流水作業生產兵甲軍械。還有一個高爐工坊，是用來生產玻璃的，前期生產的玻璃雜質較多，隨著工藝的提高玻璃逐漸提純。各種玻璃紙的生活用品問世，自己的燕王宮窗戶首先裝上雙層玻璃，第一麵鏡子也送給奶娘，以示孝道。
鄔堡之中的造紙工坊也正是生產，佐伯督辦。宣紙，書籍，衛生紙大量生產。等到蔡邕來得時候開始刊印書籍。
城中的將作營除了之前的作坊還增加了豆製品工坊，麵食加工廠，油坊生產豆油和菜子油，糖坊增加生產紅糖。
一時間四方商人雲集薊縣，將作營附近的市場聚集了各色的商人。劉晟規定：所有的交易必須需一半金錢一半同價的糧食，原料，馬匹，礦石也可以。一時間薊縣車車水馬龍，各族商人匯集，劉晟給外族的政策是可以用馬匹、牛羊、皮毛等折合市價交換商品，薊縣成了各類商品的批發市場，成了百貨市場。
擁擠的商隊，熙熙攘攘的人群，劉晟看著皺起了眉頭。剛剛畢業的衛凱顧雍二人相結來投，而且顧雍帶著家族的囑托，想要和劉晟加強生意往來，已達到在商業上稱霸東南的願望。劉晟給了吳郡顧家相當的便利，於是派顧雍於漁陽郡泉州縣南海邊建立海港，以便商隊通過商船直達揚州，取名泉州港。與此同時托付顧家招收造船工匠和水軍將領。泉州港建立以後，青州徐州揚州三州商船往來無數，從而促進了商業發展，南北文化交流。劉備也因此得益，大量的財富不還有戰略物資。
日漸擁擠的薊縣已經不能滿足需求了，劉晟命衛凱為工曹，根據劉晟的設計建設新的薊縣城。原先的薊縣不過是寬五裏的城，現在規劃為十五裏的正方形，原先的城牆變成內城牆，護城河外圍一百五十米建立成市場，分為東西南北四個市場，並根據商品的種類分區管理，所有的商販進行統計。新薊縣城每麵城牆設三個城門，中間的事大城門，可同四輛馬車，兩邊的門隻有一輛半馬車的寬度。新挖的護城河上下遊連接河流，並且加深加寬，城內的排水溝連接護城河，內護城河、王宮護城河都與河流和新的護城河連接起來，城內也是橫豎三四條河流。為了擴建薊縣，雇用民夫五萬，每人每日錢五十及一頓午飯，近半年花錢如流水，幸虧自己積累甚多，加上趙忠的家產，所幸還沒有拙荊見肘。。
秋季，一個讓人充滿希望的季節。大豆高粱穀子棉花等農作物相繼成熟，農民臉上洋溢著豐收的喜悅。主管農業的吏在統計完了之後非常高興的向陳宮報告，陳宮非常吃驚，經過再三確認，之後上報劉晟，糧食產量翻了三倍，僅限經過劉晟指導的地方。從冬麥開始全州推廣，新式農具也得到了大量推廣，甚至流行到全國。雖然燕國境內糧食豐收但是整個幽州來糧食問題非常嚴峻。劉晟通過商人買了大量的糧食防備著，以備不時之需。
十月，冬麥開始種植，劉晟組織數十個工匠隊伍全州搞建設，一是建設水車加強灌溉，一個是免費為農戶修葺房屋及土灶，另外隊伍中安插這劉晟的眼線，巡查全州的情況。十月底，一個不好消息傳到燕國，鮮卑代單於魁頭聽燕國豐收，糧食豐足且商品精美，百姓富裕，起兵十萬南下打秋風。眼組織通過商隊得到消息並派人探查清楚。