634.第632章 廢南京六部
第632章 廢南京六部
看到眾人疑惑的神情，葉向高當即解釋起來。
「這個還是去年的事情了。陛下他無意間發現這種牛痘可以預防天花，當初也不在意，只是讓太醫院試一下這個法子。沒想到太醫院試驗以後發現有奇效。
陛下見狀大喜，說這天花害人的事情人盡皆知，天下百姓聞天花色變，對其束手無策。如果此等方法大行於世，不知要救活多少孩童百姓。
於是囑咐我說，想著從內帑跟戶部出錢，現在在京城免費推廣。如果真的有效，那就在各布政司設置醫師堂，專門負責百姓接種天花一事。」
在場眾人哪怕對天花不了解，也知道天花的可怕之處。現在見皇帝如此仁政，自然無不認可。
「這種事好，我等定堅決支持。我的兩個子侄便因天花而死，每每想起此事，我就痛心疾首。只不過天花自古有之，每每聞之色變，陛下發現的這個牛痘法子真的有效嗎？」
此時孫慎行也不反對了，他對皇帝的不滿也只是其接受西學而已。其他皇帝的作為他還甚是滿意，再說對於天花的可怕之處，他是深有體會，自然無不贊同。
不過他也道出了眾人的疑惑，那便是這個方法真的有用？
眾人心中也有疑惑，現在見孫慎行說了出來，當即也向葉向高投以問詢的眼光。
「這個方法你們倒是放心，孫閣老、汪閣老可以證實，當時太醫院稟報的時候我等俱在，假不了。」
「確實如此，種痘之法早已有之，這次只不過是把人痘變成了牛痘而已。按照太醫院姚應夙的說法，那就是牛也會得天花，也會長痘。只不過牛的體質異於人，其毫不畏懼天花，哪怕得了也沒事，最多長痘而已。因此只要把牛痘與人體相交，就可以讓人也免於天花侵害。
並且這個法子，太醫院從去年五月開始，就著手試驗了，去年大半年他們都著手於此事，試了數百人，絕大多數都相安無事。」
孫承宗聞言也開口附和起來，今年年初聽到太醫院報告的時候，他還不信。於是親自去了太醫院查看情況，發現果然如太醫所說那般安全，於是也信了。
見孫承宗都點頭都承認，孫慎行等人當即放心了。
「功德無量，我當即就上書陛下，儘快把此事落實，首先在順天府推廣起來，如果效果不錯，那就推廣全國。只要推廣成功，那不知要救多少人的性命。」
楊漣也知道天花的危害性，見牛痘確有實效，皇帝也願意推廣，自然不會反對。
「陛下宅心仁厚，能發現這個法子，那真是我大明之幸啊，到時候也不知道有多少人感念陛下之德。陛下甚至想以身作則，率先接種牛痘，以作垂範，打消百姓的疑慮。
只不過這般推廣起來，不知道要花費多少錢，再加上其他賑災、水利等花費，戶部再有錢也不禁花了。因此陛下從去年年末開始，就召集畢自嚴以及文孺等人回京，怕不日就要有大動作了。」
聽到楊漣這麼一說，葉向高頓時放心了，畢竟正如孫慎行所說，推廣牛痘之事是為民造福的大事，所有人是反對不得的，不然定會群起而攻之。
不過他隨後拋出的一個話題，瞬間吸引了所有人的注意力。身為大明內閣首輔，既能說出大動作，那肯定不是什麼小事。
聽到葉向高言語中提及他，楊漣在心中也貌似猜到什麼了。
「既食君祿，當盡君事。陛下既然任命我為吏部尚書，我定為陛下管好戶部，整頓吏治，讓陛下放心。」
葉向高聞言一笑，暗道楊漣想的還是簡單了。不過皇帝已經給他囑咐過，就是要讓他提前說出來吹吹風，因此現在他也不隱瞞了，直接搖頭道：
「非也，這不是整頓吏治這般簡單，而是陛下覺得目前朝廷面臨的情況太多，並且許多事情是開國之初未曾想到的，比如開海、關稅、西洋、商稅、礦稅等等。
六部九卿雖然可以處理這等新情況，但其人員太少，職權模糊，導致許多事情沒有專人處理，需要新設機構。因此陛下決定改革六部九卿，增設部門，確定事權歸屬。」
「改革六部九卿，六部可是太祖皇帝定下來的祖制，如果貿然改革，定會引起爭議。」
葉向高此話一出，眾人皆驚，都御史馮三吾當即疑惑的詢問起來。
雖然之前皇帝也有增設部門，如戶部稅務司，會考府等機構設置。但這都是零星增設，這次皇帝居然要系統改革六部九卿部門，這個跨度是不是有點大了。
「非也，北京六部九卿不裁撤，只是增設和改易。以往每一部都各有司，各負責其事。但現在你們也看到了，朝廷面臨的事情越來越多了，必須增設、合併一些部門才行。」
葉向高這番解釋，讓眾人當即心安了不少。 如果只是增設部門，那倒是沒有什麼。就是部門越多，那不就代表著官吏越多，這不禁讓在場眾人在其中嗅到了一絲機會。
不過也有有心之人在琢磨葉向高的話，慢慢在言語中發現了一些端倪。
葉向高話中說是北京六部九卿只是增設。那南京六部，難道會裁汰嗎？一旁的吏部侍郎魏大中也想了一會便忍不住了，當即拱手向葉向高詢問起此事來。
不過葉向高卻沒有立刻回復，反而沉默良久，才緩緩點頭道：
「自從南直隸欠稅以來，朝廷對於南京六部有諸多不滿。六部大多人浮於事，雖掛六部之名，但實際上就是個閑暇修養之所，因此陛下便想裁汰南京六部。」
諸人聞言均默不作聲，心中既是驚訝，又有些坦然。
原因無他，那便是葉向高說的很對。
大明自成祖遷都北京以後，算是實行了兩京制，北京為正都，南京為留都。但與以往朝代的兩京制相比，大明的兩京制較為特殊。
這是因為在朝廷遷都北京后，南京由於種種原因，還保留了一整套與北京一樣的中央機構。
比如完整的六部班子、都察院、五軍都督府、翰林院、國子監等等，官員的級別也和北京相同，說白了南京六部就是朝廷的備份而已。
但皇帝畢竟在北京，真正的決策權也來自北京的六部九卿。而南京六部主要管理南直隸的相應事務，也不能說沒有實權，但相比於北京，肯定是遠遠不如。
正因為如此，所以南京各衙門多為虛職，很是清閑，任職官員被稱之為「吏隱」。甚至到武宗以後，南京六部主要是起到了養老和安置被貶官員兩個作用。
一般在北京官場失意或者鬥爭失敗的官員就會調任南京六部任職。這雖然看似是平級調動，實則是貶到了南京。而在場之人都是東林黨，被貶到南京的滋味，在場眾人或多或少都品嘗過。
「南京六部雖然用作很少，但也是成祖、仁宗皇帝確定的，如果貿然廢除，恐怕爭議四起啊。再說南京兵部、禮部、戶部還是位高權重，事務繁重，如果貿然裁撤，恐怕會引起南方諸事混亂。」
楊漣想了片刻，還是覺得皇帝有些操之過急了，雖然南京六部相比較北京六部來說，權力甚小，但對於整個南方諸布政司來說，作用甚大。
就比如南京戶部，算是南京六部中第一實權部門。
其掌管全國的鹽業和黃冊，負責南直隸的稅賦，代管浙江、江西和湖廣的賦稅，以及南京各機構的薪俸。這是個頗為關鍵的部門，現在全國一半的賦稅會經過南直隸運送往北京，這些都要南直隸戶部居中協調調度。
再比如南京兵部，其算是第二有實權的部門。
南直隸及周圍各省的防務、驛站、舟船、戰馬都歸南京兵部管理。當然其最主要的職務是管理海防和江防，甚至還有權力調動周圍南直隸及各省的軍隊。
特別現在大明大興海貿，畢自嚴去年新建的南直隸水師后，整個南直隸水師也歸南京兵部掌管，其地位更加重要。
但此話一出，葉向高卻不以為意，顯然他對於皇帝這個提議甚是贊同。
「南京六部最有權勢者，無過於戶部與兵部。但自畢自嚴擔任南直隸總督以來，削弱南京戶部職權，將財賦、鹽業之權歸於北京戶部。南直隸戶部職能大減，現在只是掌管黃冊而已，沒有什麼重要的。
至於南京兵部亦是如此，南直隸久無戰事，現在唯一拿的出手的便是南直隸水師，不過朝廷對南直隸水師自有安排，無需擔心。」
葉向高的這一番說辭並不能說服楊漣，他聞言便遲疑道：
「南京六部雖然大多沒有職權，但南直隸的大小事務都是由南京六部管轄。如果裁撤南京六部，那南直隸大小事務該怎麼辦，由誰來負責？」
葉向高早就猜到有人會問這樣的話，聞言也是笑了笑，隨後慢悠悠的說道：
「這有什麼難的，如其他布政司例就行了。」