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兩百零四章 遼東條陳

  其實,朱由校現在的感受才是正常的君臣關係,皇帝再怎麼厲害,也只是一個人,做不了什麼事,他想辦任何事,推行任何命令和決定,最終要靠的,還是下面的大臣。


  之前朱由校一通命令改革,沒有任何推諉,沒有任何反對,那是因為紅丸政變的影響,以及他偷偷放出去的一些風聲,這才讓群臣安靜下來,盡心辦事。而如今,隨著政變風潮的漸漸消逝,大明帝國的大臣們,又將逐漸展現自己的風采。


  孫承宗其實一直偷偷注意著皇帝的反應,他見年輕的皇帝偷偷鬆口氣的模樣,不覺心中好笑,便也熄了勸諫的念頭,認真的看起了自己手中這份遼東條陳。


  這一看,卻讓他心中驚訝無比,這一條條的策略,簡直出乎他的預料,尚若是換做是其他人提出這些,孫承宗定然話破口大罵,說對方大逆不道,但想想寫出這些的是皇帝,他還是在心中熄了這個念頭。


  朱由校寫的內容其實挺尋常的,不過是設立府縣,安置文官,建立城防軍體系,設立基層政府,官府下鄉,皇權下縣,免除農業稅,開墾土地,種植耐寒的水稻。


  這裡面的內容,涉及到方方面面,軍事、政治、農業、文化,組織都有,不過卻很雜亂,一會東一會西的,讓人孫承宗看的直皺眉頭,好不容易,挑挑揀揀的,才將這些內容歸類理解。


  這些內容雖然亂,完全是朱由校下意識寫出來的,但也正因為如此,才最直觀的反應出了他的政治傾向。


  看完這些條陳后,孫承宗心中就隱隱有這樣的感覺,這也是他第一次窺見了皇帝內心的打算,暗暗將這些記在心底后,他便將紙張都還給了朱由校。


  「陛下的意思是?」孫承宗不解的問道,他確實不知道朱由校將這些給他看到底是什麼意思。當然,他不是真不知道,也是當到閣臣的人了,沒那麼木,只是不能在皇帝面前表現出來而已,不然你什麼都知道,領導還怎麼領導啊。


  「你這個總督,怕還是要繼續當下去。」朱由校沉聲說道,「你先看看這份戰報。」說著,他就將昨天收到的,奢崇明叛亂的戰報遞了過去。


  「這…….」孫承宗一看,心中頓時驚訝無比,難怪皇帝忽然寫這些條陳,這是在安排遼東的政事啊,他自己怕是要回去了。


  孫承宗腦子很快,一下子就將這些想的通透,而這也讓他鬆了口氣,皇帝終於不會在外面晃蕩了,自己的罵名也會小上很多。他可是清楚的知道,當這裡戰報傳回去后,會引起怎樣的反應。


  「請陛下訓示!」孫承宗將戰報還了過去,垂手恭敬的準備聆聽聖訓。他拎得相當清楚,該做什麼事情的時候,絕對不會逾越。


  「朕本來是打算繼續推進,一口氣滅了女真。但如今國內不穩,女真又有一萬多人逃了出去,這終究是變數。羽林軍只有一隻,朕勢必是要帶回去的,而以遼東剩下的軍隊,面對那些逃回去的女真和皇太極,最多只能略佔優勢,或許能憑藉人數優勢攻破赫圖阿拉,但想滅掉女真卻不太可能。」朱由校背著手,侃侃而談。


  「因此,朕會將李屠以及三千騎兵留下,在東北招收人馬,組建驃騎軍,這是第一點。第二點則是行政區劃的劃分,這關係到政府和城防軍的組建。」


  「對於這些,朕不是很了解,需要愛卿來建言獻策了。」朱由校直接說道,對於自己的短處,他絲毫沒有掩蓋。


  「朕要說的,是政府的組建,省府縣三級不用說了,照內地處理,朕要說的,是縣以下的機構。」朱由校轉過身,目光灼灼的說道,他的眼睛中蘊含著一些莫名的東西,讓孫承宗看不透。


  「縣以下的機構?」孫承宗喃喃念叨。


  「對,朕管這個叫皇權下鄉計劃。」


  「皇權下鄉?!」孫承宗想起了剛才自己在那些紙張上看到的這個詞。


  「在關內,往往政令不出縣城,到了鄉下,官府的話就沒有什麼用了,辦事都要靠當地士紳大戶,這很不方便,也出了很多的齷齪,比如……魚鱗皇冊」朱由校語氣幽深的說道,這時候的皇帝,讓孫承宗感到十分危險。


  很明智的,他此刻選擇了沉默,一句話也不說,他不知道皇帝提起這個詞到底是什麼意思,是真的知道其中深深的弊病,還是其他什麼。


  「在這關外的遼東,朕會將所有土地收歸國有,是國有,不是皇莊。」年輕的皇帝特別的強調著,說到這時,他顯得特別激動,使勁的揮舞著手臂。


  「包括農田、礦山、河流、道路,都是國有。在這裡,朕免除農業稅,免除人頭稅,所有在這裡定居的居民,都將按照戶口分到農田,只要是他自己種出來的糧食,全部歸他,朕不收一分的稅,不論他是自己吃,還是拿去賣。」


  「在遼東,商業稅將成為主流,在這裡開設店鋪,買賣牛羊,販賣貨物,統統都要收稅。」朱由校最後一句是惡狠狠的喊出來的,來自現代的,絕對無法容忍經商不交稅的行為。


  這個態度……..好吧,孫承宗依然不敢說什麼,怕刺激到皇帝。


  「話題轉回,繼續說皇權下鄉。」瞥了他一眼,朱由校輕吁了口氣,繼續說道,「和縣衙府衙不同,鄉鎮的機構算是一個服務機構,主要是為鄉民提供各種服務,比如學校,醫療,法律宣傳調解,以及農田人口的統計和劃分。」


  「很多曾經是縣衙的瑣事,全都分給鄉鎮去做,知縣只要管理好各個鄉長鎮長就好。朕絕不會在允許私刑族規這種東西的存在。」


  一番話,說的孫承宗懵懵懂懂的,不過最後那句話讓他頓時醒悟過來,「皇帝陛下這是控制欲膨脹,想要將所有人都納入他的統治。」


  大家都不交商稅,他不滿意,要收商稅;農業稅收取時,弊端很多,徇私舞弊頻繁,無法杜絕掌控,所以他要免除;民間藏匿人口嚴重,所以他要免除人頭稅,掌控這些人口;地方大族,偏僻山村,都有私刑,私底下裁量刑罰,他不滿意,要將官府推到鄉下,將這些統統都給管理起來。


  從這個角度一想,孫承宗豁然開朗,在繼續聽皇帝的說辭時,頓時如撥雲見日,一目了然,清晰無比。

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