第三五九章 考功司
「看來和我估計的差不多。」見回答的幾個人，李長庚暗自點了下頭。他今年上半年雖然表現的中規中矩，沒什麼發言，但其實是在暗地裡觀察著其他幾人，準備等情況熟悉之後，來個一鳴驚人。
對於內閣諸人的能力，他早就有了個腹稿，今天只是進一步的驗證很肯定了，讓他的判斷再增添一些根據。
「沒錯，就是吏部。」將情況收到眼底記下后，他繼續說道，「吏部向來為百官之首，其尚書號稱天官。如今吏治混亂，人心不一，都察院礙於情勢無法插手，但吏部卻正好大顯神通。」
「吏部下面有一考功司，以往只是考察地方官員稅收、刑獄、文教等，但如今卻可以將這考察範圍擴大，如官德、風評、執行、建設、經濟等等，都可以列入其中，制定新的、更加嚴格的考評規矩，行者上，不行者下，玩忽職守、陽奉陰違者通通發配到關外戴罪立功。」李長庚說著說著，語氣就陰森起來，讓其他幾名大學士忍不住心中打了個突突。
不過，這確實是個好方法，也不需要太大的變動，只是內閣下道命令，通知下下面的地方官，然後增添些考功司的人手，定時下去考察，形成評比規矩，然後上報結果就行了。差評者直接調遣到關外悔改去。
最最關鍵的是，這個建議還未內閣增添了一項權利，不，不能說增添，只能說是發現了一項權利。畢竟這個權力一直都是在這裡的，只是無人注意罷了。
都察院的設立當初的確讓一部分官員小心翼翼，但不多久他們就發現了都察院其實並無能力管束他們，只要他們不明晃晃的違反內閣、大明律及皇帝的旨意。
如此一來，各地官員都有些鬆懈了，辦起事來也不是那麼用心，也正是這樣，陽奉陰違的招數很快就流行起來。
「你……你這是違背了陛下定下的司法規矩，逮捕刑訊是都察院的權責，定罪是發言的權責，吏部怎能輕易給官員定罪，發配邊疆呢？」聽完了李長庚的說辭后，登時有人坐不住了，站起來反駁。
李長庚一看，卻是西閣大學士黃克纘，這個人站出來反駁他並沒有出乎他預料，徐光啟能察覺到內閣中的不對，他自然也能。
對於定罪的問題，李長庚心中早有答案，只見他不慌不忙的答道，「黃西閣，我剛才可沒說這些官員有罪，吏部也沒給他定罪。」
看著黃克纘，他微微笑道，「黃西閣可得注意了，陛下可沒說過，大草原的官職可不是用來發配罪官的，那是陛下不想浪費人才，故而讓他們在當地戴罪立功。從大草原上的城池設立之後，這些地方的官職升遷，就在吏部手中，而調什麼人過去，內閣自然是有這個權利的。」
看著聽到這臉色難看的黃克纘，李長庚擲地有聲的說道，「這些人只是因為政績差而調任到關外草原為官，而不是發配，請黃西閣注意措辭。」
說完，他便做了下去，只留下一個臉色安寧看的黃克纘站著。
「好，很好，真是良策啊，最難得的是實行簡單。」徐光啟第一個出頭讚賞起來，李長庚雖然打著一鳴驚人的想法，但追根究底，還是站在徐光啟這一邊幫著他說話的，此時他自然要鼎立支持。
「先以得力人手在河北歷練，等到河北徹底改革完畢，便能升任其他地方職位，推動各地工作，以點帶面，一步步完成土地改革。而有著考功司的威懾，底下的官員自然不敢違抗命令。」徐光啟慢慢的說著，一下子就把握到了其中的精髓。
「次輔大人說的極是，只是最好還是有一部專門約束和規範官員行為的法律。」李長庚補充了一句。
只是他這一發話，登時令其他幾人心中驚訝萬分，就連徐光啟也不例外。專門約束官員的，而且還是法律，這真是太狠的招數了。怕是這個消息一傳出去，天下恨不得生啖其肉的官員不知凡幾。
「看來，這李長庚心中圖謀也是不小啊。」徐光啟暗道，其他幾人估計也是如此想的，目光來回不停的在李長庚臉色掃視。
而李長庚也是來者不拒，任由他們查看猜度，只是，他心中真實的想法，想要做什麼，卻是無人猜中。
「酉卿所說的法律，估計還得陛下回來才能定下來，翰林院那幫人…..」徐光啟說著也是忍不住搖頭。
「是啊，那幫人連個大明律分割到現在都還沒弄完，更遑論制訂一部新的法律了。」聞言，李長庚也是大搖其頭。
臨走前，朱由校交待給了翰林院兩個任務，一個是以標點符號重新句讀各種古書經典，同時統一註釋，以一種為標準，而另一個，則是分割大明律，弄出刑法、民法、商法來。
但是三四個月過去了，翰林院卻是一點成績都沒有，每天那裡除了吵架就是吵架，根本不幹正事。
「沒錯，的確是要等陛下回來。」其他幾名大學士聞言也是紛紛點頭贊同，由此可見如今翰林院的恐怖了。
「是啊，造反沒了，陛下還呆在外面就沒意思了，這裡還有很多奏摺要他批複呢。」說著，徐光啟看向了右手邊摞的高高的奏本。
雖然內閣被皇帝授權監國，八人投票半數通過就能形成決議，但是有些事情，徐光啟十分懂眼的沒有去觸碰，沒辦法，後面牽扯的利益實在是太大了，就連內閣都觸碰不了。
就比如說水泥。
修路的錢是朱由校以行政的名義暫時撥過去的，而後錢到工部，開始花錢主持工程，雇傭商貿部旗下的建築公司，以及購買些原材料。
而水泥就是重中之重，有將近三分之一的錢都花在了這上面，由此可見其利潤之大。而現場管用的修路方式都是一地一地過去的，但是有的地方官不知出於什麼原因，建議撥錢下來，各個地方同時鋪開修路，這樣也會快很多。
但唯一的問題是水泥的供應，以往還能供應工部的使用，但若是全國鋪開，那就不行了。這官員倒也提供了一個解決方法，那就是公開水泥的授權，允許地方生產。
水泥配方簡單，縱然商貿部燒制的質量更好，但地方鑽研出來的也不是不能用，只是，在最初幾個仿製的被錦衣衛給抄家了，全家發配到遼東之後，民間哪怕有人燒制的出來，但也是沒人敢賣的。
水泥的利潤實在是太大大了，不光是內閣，還是大都督府，亦或者民間，都有極大的需求，這樣龐大的利潤面前，徐光啟實在是沒有膽子去碰這個地雷，只能等皇帝回來處理。
類似的奏本還有很多，每一件都涉及到了很多皇帝的權利和利益，內閣根本不敢給出意見來做。
「既然這樣，那大家都寫一份奏本，催促陛下速速班師回朝吧，如此也顯得急迫些。」徐光啟提議道，既然內閣中有人泄露了天子期望有人謀反的戰略想法后，那皇帝還呆在外面就沒意思了。
他回來后，內閣很多政務有了請示對象，會更加容易處理的。
「理當如此。」其他幾人紛紛同意，然後提筆開始書寫，之後在經過驛馬院整理規劃后的驛傳系統，送到朝鮮去。
而此時，大都督府的孫承宗，也帶著趙率教和左都督戚金、右都督俞咨皋緩緩出來山西的地界，進入陝西省，前面的邊鎮已經被他們徹底改革，衛所全部解散，戰兵解甲歸田，裡面的精壯揀選出來，配合轉業回來的軍官成立當地的城防軍。
走著走著，三人忽然聊了起來。
「陛下也該回來了。」孫承宗忽然說道。
「你有消息？」戚金隨口問道。三人都是最早一批的從龍之臣，關係相當的親近，是以說話也很隨意。
「沒有，只是從情理推測的。」孫承宗搖頭。「因為我們沒錢了。」
「沒錢了。」戚金無語，這算是什麼理由。
「不光沒錢了，而且也沒人了。」俞咨皋接上了一句，「那些傷殘老兵幾乎都用上了，下一個地方可都沒什麼衝到教官和軍官的人了，還不知道咋弄的，陛下不會來咱上哪找這些人去啊。」
這可是涉及到軍權的問題，不用嫡系出身的中央野戰軍軍官下來擔任，他們還真不敢隨便任命其他人，畢竟沒有皇帝的命令和先例。
「要不，咱先在下一個地方停停，然後去封奏摺催催陛下？」戚金提出了個想法。
「也行。」孫承宗思索了下同意了。「陛下也該回來了，內閣那邊估計撐不下去，要他回來坐鎮了。」
他意有所指的說道，其他兩人也一點就透，明白他指的是什麼，內閣為天下之中，他們自然矚目，而且現在實行的還是亘古未有的政策，想不關心都不行，帝國日報期期都有報道呢。
「是啊，陛下該回來了，徐閣老可是很辛苦的。」他們感嘆道。
嘆息聲傳出，隨即被馬蹄聲踏碎。
【作者題外話】：禮拜一見