第四七七章 稅收之道
「這尼瑪的，這來斯行也是穿越過來的吧，有點屌炸天啊！」看完第二本奏摺后，朱由校在心裡狠狠了吐槽了一句。
這傢伙的眼光看的也太遠了吧，自己這裡才剛剛平滅了漠南蒙古和女真，瓦刺還沒收拾乾淨呢，青海西藏，邊疆土司都沒弄順當，就連開海也只開了一年多點，剛剛和西洋商人接上頭，展開海貿，呀這就惦記上了外面的土地，就算是從琉球得到的靈感也沒這麼誇張的啊。
「這來斯行是何人？」朱由校滿懷好奇的問道。
來斯行是當今驛馬院的掌院，這朱由校是知道的，但是當初任命他擔任這個職位，也是因為內閣的推薦罷了，他本身對這個文臣並不太知曉。
「來斯行是浙江蕭山人，從小就才思敏捷，對各種事務頗有見地，于軍略也不俗。」徐光啟大略介紹了下，不過也只是普通罷了。唯獨軍略有見地讓朱由校頗有些意外。
這些大明的文人就是這麼古怪，才能天賦經常點歪，好好的文官不當，去搞軍略武將，統兵征戰。朱由校不知道的是，在歷史上，來斯行整飭津門時，正好遇到了徐鴻儒領導的白蓮教起義，於是便發兵平叛，連破鄒、騰兩縣，生擒徐鴻儒，獻俘於闕下。
徐光啟的介紹雖讓朱由校有些意外，但也沒到驚訝的地步，又一個牛人被歷史所掩埋，不管在歷史上這來斯行表現的怎樣，但光今天他提出的這個見地，就讓朱由校有理由重用他。
「徐閣老，你回去對來斯行說，他的奏摺朕看過了，很滿意，讓他按照自己的想法去做，先把琉球、大員、瓊州三島以及沿海的客運體系弄出來。」
「是，陛下。」徐光啟躬身應是，然後又拿出一些奏摺來，有的是各個部門明年要實行的政策，需要皇帝審批的，有的是內閣做出的決議，需要皇帝審核的，比如內閣想要成立一個農田水利局，用來做農業技術的推廣，農業的規劃，水利的整修等。
還有就是水利印刷機技術的轉讓，這是帝國日報的專有技術，但這項技術的作用實在是太大了，光靠帝國日報設立在各地省會的機構根本不夠用個，所以內閣希望能夠實行技術擴散。
而朱由校的決定也很簡單，拿錢來買，想要什麼技術都行，但是要出錢，不論是官府使用還是私人使用，一個字，拿錢來，不拿錢就用這技術，到時候可不是警察出面，而是錦衣衛出面，罪名是危害國家安全利益。
一項項的奏摺被徐光啟拿出來，然後朱由校過目，提出自己的意見，或者肯定，或者駁回，或者修改後實行。對於某些政策，朱由校還和徐光啟爆發了激烈的討論，孫承宗也間或參加進來。
整個宮殿當中，都是三人爭吵的聲音，讓守在外邊的宮廷禁衛們面面相覷，不知道裡面三位大佬在幹什麼，莫不是打起來了。
直到太陽西斜時，徐光啟才拿起了最後一本奏摺，「陛下，再忍忍，這本完了就沒了。」
瞄了眼孫承宗，朱由校哀嘆，「閣老這裡是沒了，大都督那邊還有一堆子事呢。」
這話讓兩個老人笑而不語，沒辦法，如今有了個女兒，皇帝越發的不好見了，而且到了明年，誰知道他還會不會帶兵出去，只能逮到一次就使勁的用，用完為止。這些事情都很重要的，關係到明年開年的工作，馬虎不得，能夠儘早確定下來是最好的。
儘管如此，朱由校還是打起精神來，拿起走後一本奏摺，「這是關於…….個人所得稅？」
朱由校一下子瞪大了眼睛，稅收歷來是國家根本，想在這上面動都要慎重在慎重，這個稅種本來只是朱由校提過一次，沒想到徐光啟卻記下來，甚至還珍而重之的寫到了奏摺，打算明年開徵這個稅收。
「陛下曾言，天下興亡，匹夫有責，身為帝國公民，人人都有納稅的責任，故而老臣便打算開徵這個稅種。」徐光啟解釋道。
「士農工商，國之四維，沒道理讓商人獨自承擔國家財稅重擔，而其他人無動於衷，如此長久以往，必然招怨言。況且，如今審批的政策頗多，明年內閣的動作也大，若是以今年商稅的額度，明年不一定夠用，故而老臣才寫了這個奏摺。」
徐光啟說的頗有道理，朱由校也聽得連連點頭，商稅只是徵收了商業上的稅收，還有其他大把的人沒有在徵收範圍之內，比如技藝高超的工匠，公務員，軍人，水手，這些人佔得比例不小。
而且，可以預見的是，在未來，這樣的人會越來越多，畢竟不是所有人都去做商人的，其他工作也有人來干，此時出台個人所得稅，正當其所。
「朕對徵收個人所得稅並無意見，只是有兩個問題需要修改注意。」朱由校緩緩說道。
這番話讓徐光啟再度麻木，果然如此，他就知道，內閣制定的政策，沒有一個是能一次通過陛下的眼睛的，每次都會被皇帝挑出各種各樣的缺陷，沒想到個人所得是這樣簡單的誰都也是如此。
「第一，就是個人所得稅要設立一個起征點，大明百姓還是太窮了，若是無底線的徵收，很快就會民不聊生，那些底層小吏壓榨其百姓來，當真是無所不用其極。」
「天之道，損有餘而補不足。人之道，則不然，損不足以奉有餘。稅收之原則，當行天之道，而不應入人之道，如此方才是正道。以富人之多餘錢財，成國家之大政，恤底層之百姓，這才是稅收之真諦。正所謂能力越大，責任越大。」
「起征點？天之道？人之道？」徐光啟若有所思的咀嚼者，起征點倒是個好辦法，既能讓稅吏原理那些毫無抵抗能力的底層百姓，而達到標準，通常都不是那麼好惹，不是一些徵稅的小吏可以動的了的。
而後面的兩句，則是將稅收升華了，從本來的技術層面，上升到了理論層面，而這種理論，皇帝概括的十分貼切，能力越大，責任越大。恰好和之前的天下興亡匹夫有責相對，但是這兩種思想卻又莫名的融洽，這裡面的內涵，讓徐光啟不由深思。
「第二個，就是農民個人糧食賣出去后，其所得不應當納入個稅徵收當中，朕許諾天下百姓，農業稅減免，就不應該以這種方式再度去徵收。朕不能失信天下之人。」朱由校擲地有聲道。
他可不想學後世滿清，讓什麼永不加賦成為一句笑話。
「陛下高信。」徐光啟讚歎一聲，然後將這兩條記下來，這的確是非常中肯的建議。
「陛下，老臣事情已完，讓給大都督了。」徐光啟將筆記和奏摺一收拾，然後行了個禮，將位置挪偏了點，把正中的位置讓給了孫承宗。
「陛下辛苦了。」孫承宗行了個禮，頗有些關心的說道。
「無妨，政務要緊。不過朕年輕無事，徐閣老要不要回去休息。」朱由校揉了揉脖子道，做了一下午，脖子都酸了。
「老臣無妨，正好幫陛下參詳參詳軍事，政治軍事一體，相互影響，也許老臣能提出些幫助呢。」徐光啟擺擺手道，「不過，陛下能不能上些飯食，中午爭辯的太激烈，老臣只吃了一肚子的糕點茶水，這肚子里沒有糧食墊底，餓得慌！」
「閣老稍待，是朕怠慢了。」朱由校一拍額頭，難怪他總覺的哪裡不對呢，原來是餓得。「劉若愚，讓御膳房上些清淡的飯食過來。」
「是，陛下。」劉若愚聲音有些艱澀的應道，他在這裡守了一整天，也有些受不了了，感慨趁這個機會出去活動活動。
很快，皇后張嫣帶著大量的宮女太監端著飯食進來了，香噴噴的飯菜香氣，讓三個忙碌了一整天的人頓時口水直流，食指大動。
「老臣見過皇後娘娘。」見張嫣進來，徐光啟和孫承宗兩人連忙行禮。
「兩位辛苦了。」張嫣也是萬福一禮，然後轉頭來到了朱由校的身邊，嗔怪道，「陛下怎麼這麼忙，連中午飯都不吃，還將臣妾派來問候的秋竹給趕了出去。」
「哦，有這回事么？」朱由校狼吞虎咽的吃著飯菜，絲毫沒有這件事的一點印象。
「怎麼沒有啊，秋竹還跑過來給臣妾訴委屈呢，說陛下好凶，把她嚇哭了。」
「哈哈，那倒是朕的不是了。」張嫣這麼一說，朱由校還真有點印象，他似乎想起來，晌午的時候，好像有這麼個宮女推門進來，不過當時他整合徐光啟談論的興起，被人打斷了十分不爽，都沒讓那個宮女張嘴，直接將人斥責出去了。
沒想到那個宮女是秋竹。
「是啊，那陛下準備怎麼補償呢？」張嫣眼眸一轉，趁機道。
「那寶珠要什麼補償。」朱由校頭也不抬的問道。
「哪裡是臣妾要啊，是秋竹要。」張嫣偷眼一看，小心翼翼道，「陛下，秋竹年紀也不小了，是不是可以放其回家成親了。」
「成親？」朱由校奇怪的看了張嫣一眼，那表情，讓張嫣有些緊張。
「寶珠你問朕幹嘛，朕不是早就說了，到了年紀的宮女就放其歸家么，自己做主決定就好了。」
「啊，這樣啊，陛下沒說過吧？」張嫣疑惑的問道。
「沒有么？」
「沒有。」
「那剛才朕說了。」
「陛下…….」
在這樣打鬧中，三人的晚膳用完了，開始了軍事方面的政務商討。