第1156章 雙刃劍
關於在甘南開展部署「講真話」的活動，這個議題省委常委會是全票通過，可是，就在唐誠拋出來第二個議題時，現場就出現了不同聲音。
唐誠在開會前，已經把甘南省計劃生育政策實施下的亂象，整理出來了材料，分發到了省委常委的手中。大家也都仔細看過了。還是那兩個議題，一個議題是男女出生性別比失調的問題以及大齡男青年找不到媳婦的問題；另一個議題就是如何解決貧困家庭超生戶孩子不給上戶口的問題。
第一個議題是由周希良拋出來的，那麼呢，第二個議題就由唐誠來宣布。
唐誠等待大家讀完了材料，唐誠開始發言說：「今天省委常委會第二個議題，就是關於討論研究我們省計劃生育政策方面的問題，是我提議的，大家看到的這份材料，也是我在前幾天調研基層中發現出來的，問題很嚴重。眾所周知，這個計劃生育是國策，在我們甘南實施已久，可以說見證了我們甘南的風雨滄桑和人事更迭。也影響到了我們在場的幾乎每個家庭和每個人。也在我們的人民群眾腦海里打上了深深的印記。今天，我們重提這個計劃生育政策，我首先要聲明一點，我本人，不排斥計劃生育，現在我也堅決的認為，我們國家是必須要長期堅持計劃生育政策的，這是毋庸置疑的道理。那麼，這又不妨礙我們研究討論這個政策，可以使這個政策更加的完善，更加的符合全人民的利益，這個也不矛盾，因為世界上，沒有一個政策是一成不變的，都是可以隨著時代和科技的發展而進行適當調整的。」
唐誠講完了開場白，環顧了下四周說：「關於我們甘南男女比例失調的問題，我們必須要引起重視，並且加以解決。現在，農村已經出現了娶媳婦難現象，並且這個現象有愈演愈烈的趨勢。原因和我們的男女比例失調有關，現在矛盾已經是顯現出來了，如果再不加以重視的話，後果會更嚴重，到時候的嚴重程度，會超出我們的想象，所以呢，我建議，這次省委常委會，我們專門討論這件事，也請大家充分的發表自己的意見和建議。」
唐誠講到這裡，唐誠希望常委會裡會有人附和唐誠提的提議。
但是，會場氣氛卻不是唐誠想的那樣，大家的目光平靜而淡然，個別的是沉靜，而田東希的目光偷偷的瞄了周希良幾眼。
大家都不急於表態。因為，新書記還沒有說話。都等著新書記表態呢。
沉默了一會，周希良說話了，他輕咳了下說：「剛才唐誠同志講到的，關於男女比例失調的問題，確實是一個嚴峻的社會現實問題，我們黨委政府是為人民服務的，將來我們甘南如果變成了光棍省，那真的就不好玩了，未雨綢繆，我感覺，也確實需要我們認真對待。」
畢竟是省委書記，一把手，他說話了。就會有人附和。
田東希緊接著就講話了：「周書記說的很好，男女比例失衡的問題，必須要引起我們重視，如果以後我們甘南成群結隊的男人找不到對象，那可真不是鬧著玩的，足足會引發社會問題。也會變成社會動亂的隱患。」
組織部長熊天成也表態發言說：「是啊，如果男人找不到媳婦，無法成家，沒有小家的安寧，就沒有我們大家的安寧啊！這個問題，確實要解決。不過呢，唐誠同志，我看了會議提供這份材料，材料當中提到，我們甘南省的新生兒出生性別比存在瞞報和虛報的現象，現在，我們的男女比例很可能是超過了100比150，很驚人。只是呢，這份材料上提到的數字，又有幾分可信度呢？省長下基層調研出來的情報，是不是也準確無誤呢！萬一是，我們依照錯誤的數字和情況，從而做出了錯誤的判斷和政策調整，那可就是得不償失，好心辦壞事了。」
唐誠說：「是的，天成同志談到的這個情況，我也考慮了，所以呢，我們才安排部署在我們甘南搞一場講真話的活動，用這次活動調查出來的數字，會更有說服力。」
熊天成點點頭說：「那我就請問唐誠同志，你現在又是一個什麼預案和想法呢？」
唐誠說：「我還真有想法和預案，但是，就是有點不成熟。」
周希良說：「唐誠同志，你就不要謙虛了，今天是我們的常委會，就是討論問題和研究事項的，不成熟的想法完全可以提，以供大家參考和研究嗎，真理不辨不明，成熟的想法也是在不成熟之上建立起來的。」
唐誠說：「好吧，既然是書記這麼講了，那我就講了，算是拋磚引玉吧，我認為，在我們甘南，計劃生育政策已經實施了很多年了，各種弊端已經顯現，需要我們加以整改和變通，關於男女比例失調的問題，基層單位和基層村莊虛報瞞報真實性別比，甚至是人為的去調整，我認為呢，這一切的根源在於，我們過度的強調了計劃生育政策的高壓態勢，過分的強調了計劃生育政策的神聖不可侵犯！一旦一個縣一個鄉鎮突破了計劃生育制定的紅線標準，比如轄區內計劃外超生戶不得超過千分之三，出生性別比不得高於120，違反了就處理幹部。這一些所謂的計生紅線，就會逼迫這個基層單位去人為的修改，去虛報瞞報，以糊弄過關。那也有的同志會問了，難倒計劃生育工作就不能做到不出問題嗎！其實呢，這就要說計劃生育的特殊性了，按照真正的人權來說，人，是有生育權的！國家不能剝奪人的生育權，況且呢，在我們世界上，大多數的國家是不計劃生育的，實施計劃生育政策的國度也很少。通俗一點講，夫妻，多生了一個孩子，這件事，要是擺到我們的桌面來說，無論從法律層面，還是從人情世故，這都不是一件大逆不道的事，更是無可厚非。但是呢，我們又給各級黨委政府制定了一系列的嚴管政策，這就讓基層黨委政府非常為難！所以呢，我建議是，我們甘南省的計劃生育方面的政策要改革。取消關於我們甘南省政府和省計生委制定下發的，關於基層單位黨委政府不得逾越紅線的文件，取消超生紅線和出生性別比紅線，轄區內，老百姓超生無論多少，都不能作為懲戒的幹部的依據，鼓勵基層黨委政府和村莊，據實上報有關超生和性別比的數字。嚴禁在這個問題上造假。一旦發現有造假的，處置起來幹部，會更嚴厲。這樣的話，我們的數字報表，就會更科學更真實。關於計劃生育政策，我們甘南省實施的是一對夫婦一個孩政策，這個政策，主要是對我們政府單位工作的人員，以及國有企業、事業單位人員更具有約束力，但是對於農村來說，制約力就很薄弱，這也導致了很多不均衡，也會導致性別比失調。所以呢，我們甘南可以是先行先試，調整一下計生政策，比如吧，如果夫妻一方是獨生子女的，我的建議是允許他們生二孩。還有就是，關於農村貧困家庭超生戶的孩子沒有戶口的情況，我們也要予以重視，不管出生的孩子是不是計劃外，是不是超生，是不是交上社會撫養費，這一切都不能成為不給孩子落戶口的理由，原則上，只要是我們華夏子民，只要是在我們華夏土地上出生的孩子，就應該享受戶口待遇，就是我們的公民，這是恆古不變的真理。我們沒有理由捨棄生命，也沒有理由歧視生命。我建議，凡是在出生的生命，既是我們子民，一律享受戶口，計劃外超生，孩子無罪。至於社會撫養費的追繳問題，我們可以用其他法治手段予以追繳。」
唐誠的這番話語講完，可以說，在會場上是引起了一個不小的震動！
這是敢為人先啊！
因為我們要清楚當時的社會現實，當時的華夏國，還沒有一個省份和一個地區，敢於向國策開刀，更沒有人敢先行先試。誰也不敢否定「一個夫婦一個孩」的政策！當時誰也不敢說這樣的話啊！唐誠卻敢說也敢做。
唐誠講完，馬上，省委副書記韋成鵬，擔憂的說：「我們國家制定的計劃生育政策，強調的是，不允許生二孩，儘管是有一個獨生子女條件限制的前提，我認為，也還是有不妥，和我們的國策相違背啊！牽扯到國策的事，我們尤為慎重，萬一是觸犯了政治紅線，我們在座的人可都是要受到連累的。其實呢，男女比例失調的問題，計劃外小孩沒有戶口的問題，這不僅僅是我們甘南省一個省的問題，在其他省份也都存在，我們何必要冒天下之大不韙呢！我不主張執政過於明顯，不主張高調張揚，農村有句俗話，叫出頭的椽子先爛，我們還是本本分分為官最好。」
想不到，韋成鵬在這件事上，和唐誠的政治主張有分歧。
韋成鵬講完，緊接著，組織部長熊天成講道：「關於農村貧困家庭超生孩子沒有戶口的問題，這確實是個棘手的問題，可是，我們也要清醒的認識到，眼下，我們採取的，超生孩子不繳納足夠社會撫養費，就不給上戶口，這是一條最管用的措施，除此之外，我找不到比這個還好的措施，這一條也對超生戶最有約束力，對於貧困家庭來說，法院執行也沒有這條管用！他們的破家不值錢。假如說，我們不管社會撫養費的徵收，不把戶口和社會撫養費綁架在一起，那麼，我可以預料到，將會有更多的家庭去選擇超生，也會有更多的社會撫養費，收不上來。這一點，我們政府財政就會損失到很多啊！因為，據我所知，社會撫養費，是一個大項，也是一個地區財政收支花費的重要砝碼，政府花項離不開社會撫養費！這是政府的一大筆收入啊！沒有了這個收入，政府的日子就會更艱難，也會更加的依靠我們上級財政。這是一把雙刃劍啊！」
熊天成看問題，看的更遠。都牽扯到政府財政收入了。
熊天成講完，秘書長田東希也發言了，他更是要維護政府和官員們的既定利益！他說：「關於唐誠同志提到的，我們要在我們甘南省放開二孩生育政策，我認為，更為不妥，我先不從其他方面談起，我僅僅從經濟收入和財政收入方面談起。我們知道，我們華夏國家實行的是一對夫婦一個孩政策，如果生育二孩，就算是超生，就算作是違法生育，算作是計劃外出生，而這個計劃外出生的孩子，是需要繳納社會撫養費的，地區和地區不同，但是總的相差額不大，我們甘南執行的，好像是計劃外二孩是5萬，計劃外三孩是9萬。當然了，這還是對於普通家庭來說的，如果是高收入家庭，這個社會撫養費可以調整。而實際情況是，我們甘南每年都會有數以百萬的人口超生，那麼，各地政府收繳出來的社會撫養費，那將是一個非常可觀的數字，幾乎是和賣地的錢的相當了！而這個社會撫養費還是沒有風險的。可以直接貼補財政的不足。但是呢，如果我們甘南省，開放了二孩，允許一對夫婦生育兩個孩子，那樣的話，單單是社會撫養費，我們就會少收一大塊資金啊！這是我們自己斷了自己的財路啊！這個問題，不知道，唐誠同志想到了沒有！又作何解釋啊！」
田東希不簡單，看問題，經濟的眼光很獨到，小算盤打的很精明，確實，甘南省各級政府，都希望多方面創收，保證資金，而充盈的社會撫養費徵收，用之不竭取之不盡，綿綿不絕，確實是對各級黨委政府的花費，是一個有力的支持點。