310.第310章 奉天倡義安西大都督
「這幾人如何用？驟然用之，既沒有合適的位置，也恐其才不堪用。」聽名頭，這幾個人在北項時的官都做的可以，最起碼要比二舅爺位置高。宋應奎有意想用著看看，但是給他們的位置太重，已有的官僚首先會鬧意見。
「統領身邊不是有秘書處嗎？先將他們辟入秘書處適應一二，接觸接觸政事，而後視才而用！剛開始未必給其高位，調整的快些、用不了幾年就可堪重任。」怎麼給人陞官，二舅爺辦法多的是，幾乎沒動腦筋，便給出了方案。
「行！傳道令、先將這幾人招到銀州來聽用。對了、舅爺，如今我們據有銀州、瓦州、秦州、臨洮等數個大州，再用雲谷的名號已不合適，該換個什麼名號？」見二舅爺想談，宋應奎便將困擾自己最大的問題給拋了出來。
「確實、再用雲谷的名號已不合適！要不、統領自稱西肅節度使如何？開節度府！」
西肅節度使？這個名號似乎也不怎麼好啊。咱上邊沒人，替誰節度去？
「如今我們所攝地域，非西肅一省也，稱西肅節度使似乎不妥。舅爺覺得安西大都督這個名號如何？本來哪、要出任這個職位，上邊得有個朝廷，可鄭國昏弱、不堪稱主。有道是君權神授，我這職差，就直接受命於天吧！就稱奉天倡義安西大都督！」
「善！這個名號極好！」二舅爺對宋應奎想的名號連連稱讚，覺得比自己想的什麼西肅節度使檔次高的多。尤其是這個什麼奉天倡義，用的更妙，相當於直接繞開了天子。
「那就確定用這個名號了！準備一下，儘快昭告天下改名立號。既然要稱安西大都督，就得考慮大都督府駐節地。
我是這樣想的，大都督府本部設在洮陽，行營設在會州，行政中樞設在瓦州，舅爺覺得如何？」沒有一個合適的地方做統一的中心，哪就一分為三。
洮陽城作為後方和老巢，主要作為後方家眷的安置地。瓦州經濟發展的潛力大，又居於河州、銀州這兩個重地的水運中段，作為行政和經濟中心比較合適。而會州地理位置重要，作為軍令指揮中心最為合適。
「行營和本部如何區分職能？」二舅爺有點沒理解宋應奎這個一分為三的安排。
「本部就是大後方，是名義上的大都督府，主要安置軍余老弱。行營這邊是軍令中心，軍事指揮部會設在那裡。」
「這樣也好，以如今都督府的體量，會州確實適合行軍令，只是會州地狹，不宜集軍啊。」二舅爺雖然不是軍事將領，但他對地理熟，基本的軍事常識甚至超過諸多雲谷軍的將領，會州那地方如果要大規模集結兵力的話，後勤保障很成問題。
「主要用於行軍令，那地方不會長期駐紮太多兵馬，戰事兵力集結的話，也不會優先考慮在會州整兵。」
「軍政分置數地，會不會不利於集權？權利最好還是集中在一個地方為好。」二舅爺看的是政治，軍政分設兩地，將來可就是令出兩地方了。
「正常情況下，我會常駐瓦州的，有了戰情，會州行營才會全面啟動。平時會州那邊主要分擔的是軍情集散事宜。軍令部門大多數職能機構，平時也會在瓦州。再一個、目前的這些設置也不過是暫時，說不準時間不長還會有大變動。」 僅就目前的地域來說，這樣設置還是合理的，但是、將來治下地域變了哪？所以說會州那邊是行營，行營的關鍵在於行。
在與二舅爺討論了用人和行政中樞設在何處等事後，宋應奎開口道：「在兵進銀州之前，前線將領來我帳中勸進過，他們的心思我明白！想來也是，目前咱們的治域大了，所涉的利益也多，再用此前的辦法賞功有些不合適。
但是哪、封地設爵，不可取！思來想去，我準備推行軍爵制。軍爵不封地，以功論，暫定分為五等。五等軍爵，在天下太平后，可得百畝上田。一等軍爵，可得兩千畝上田，其它爵位在此之間。
所得之田，五十年內免糧稅，可以傳家。除了賞田外、官產這邊每年拿出二成的凈利，作為爵位的賞金，具體怎麼分，舅爺這邊安排人拿出個分等而定的方案。功爵可世襲，不過只能世襲三代。
最近、就將第一批封軍爵的人選酌定一下！首批封爵名額，暫定為五十名，其中軍職這邊三十人，政務和官產那邊共計二十人。封爵之人，自明年開始分賞，由於首批得爵之人太少，賞金減半發放。」
既要馬兒跑又要馬兒不吃草終究不是長久之計，指望這個時代的人有什麼高尚的認知不現實，所以該給的還得給。
在大多數人的認識里，現在所做之事不就是給宋家在打天下嗎？咱是給你出了力，但你不能將好處都佔了，拼死拼活一輩子，總不能啥都落不下？
再說、立功要賞，那個時代的人不這樣哪？適當的出讓一部分利益，是符合人性需求的。從官產這塊的收益中切出一部分給功勛集團，無可厚非。暫時來說先這樣安排，等將來、再實情況來進行調整。
人越多、思想越複雜，牽扯的利益也越大，管理起來越困難。怎麼做好平衡，是很有挑戰性的。
「首批封爵的五十人如何定人選？」聽到要封爵封賞，二舅爺都很難淡定，連忙追問起具體細節。
「由軍令廳、行政廳和官產廳分開推舉，報給我來酌定。推舉的原則一靠功勞，二憑效力年限。功勞差不多的，年限越長越佔優勢。
提前聲明，這只是首批評功，此番評功之後，所立功勛歸零，往後要封爵將以新功為準，前功不計！並且爵等會有所調整，往後新設爵等后，目前所封的一等爵很可能會降等。」
不能因為封爵而影響底下人的上進心，設爵設賞的目的是為了讓人更有奮鬥目標，激勵更多的人建功立業。宋應奎最怕的就是封了爵后，手底下的人開始放鬆要求，貪圖享樂！覺得這輩子已經夠了！