第一百二十七 我要陞官(1)
任何一位傑出的帝王,都需要成長。
譬如清世宗雍老西,在當皇帝之前,他做了西十多年的皇子,從十幾歲開始就在各部辦差行走,知曉帝國的弊病。
再如原時空的永樂大帝,十幾歲就藩封地,上馬領軍下馬治民。在他赫赫武功的背後,是純熟的治國手腕。哪怕不論武功,但就治國和權謀而言,建文都弱得像只菜雞。
好似秦淮河剛準備出台的雛兒!
而朱允熥呢,即便是有著先前幾年系統的學習帝國政務的經驗,權謀不差,手腕夠狠。但畢竟沒有基層實踐的經驗。說好聽點,他能籌劃大局。
說不好聽,他現階段就是個鍵盤俠,頂多是個三觀不歪的鍵盤俠。
再者,作為皇帝他也不可能掌握帝國的各個層面。
現在不是信息社會,統治結構更是不同,所有的一切都要人報上來才能知曉,這就取決於下面的人報不報。
說句不好聽的,就算從底層一路殺上來的老爺子,也不能面面俱到,而且有時候還深感無力。
「你說得好,提醒了朕。各地倉糧虧空,遠甚各地官府錢糧虧空!而且,各地州府都是一筆糊塗賬。」朱允熥揉揉太陽穴,「官吏巧借收糧之名,中飽私囊。或者乾脆又膽大包天的,首接把舊糧當成新糧充數,然後轉手就把新糧給賣了!」
說著,朱允熥嘆口氣,「朕早就想著手處理,只是一時間沒有騰出手,你也知道事情要一步步的來,再說.……」
說到此處,朱允熥看了一眼李至剛,「也沒有合適的人手!難呀!」
「這不現成的大活人在這嗎?」
李至剛心中無聲吶喊,「我不怕得罪人,我不怕事難辦,我就喜歡這種把人踩在腳下仲裁天下的感覺!」
他不但要對士紳階層開炮,對大地主開炮,對士大夫開炮。
還要對天下的貪官污吏開炮!對所有的潛規則開炮!
「臣剛開始在北地辦差時,想的是忠君之命!」李至剛仔細的組織著措辭,緩緩說道,「但越是了解地方上的內幕,越是覺得皇上的新政,高瞻遠矚!」
朱允熥臉上一紅,端起茶杯。
「新政一旦實行,中下層農人百姓勢必拍手稱快,人心振奮!」李至剛晃著腦袋,繼續說道,「革了士紳的特權,不但讓朝廷把錢糧大權首接抓在手裡,且能給國庫開源之外。還可以首接權下於鄉!」
「這人還真是.……單用來做酷吏可惜了!」朱允熥心中暗道。
新政的想法不是一天兩天的,但滿朝大臣之中,能領會最後一句權下於鄉而令於民的,寥寥無幾。
「歷朝歷代之敗壞,完全歸咎於上層,略有偏頗!」李至剛看了下朱允熥的神色,繼續說道,「在臣看來,最大的緣由乃是上層失去了對基層的掌控,做不到有效的動員和管控,才是根由。」
「下面抓得緊,即便是上層有些疏忽,也能延緩。要糧有糧,要人有人,即便天下有亂子也不怕。可下面要是爛了,上面再怎麼想挽回,都難於登天!因為上,乃出於下,沒了下層,上面就是無根之萍!」
朱允熥又端起茶碗,只是聽不說話。
但他對李至剛的話,深表認同。就拿原時空的大明朝來說,是沒錢嗎?是沒糧嗎?是上面不著急昏招跌出嗎?
是下面什麼都有,但只能空著急,什麼都籌措不起來。落到最後,無可奈何的一根繩!
見皇帝不說話,李至剛有些急了。
「皇上天資遠超歷代君王,更有勵精圖治之心!臣食大明之祿,受皇上之隆恩。雖不才,但也有輔佐皇上建功立業,青史留名之心!」李至剛乾脆把話說開了,「而且,臣之所以提出官倉的弊端,也正是覺得,革除此項弊端可以和新政相輔相成!」
「假以時日,我大明一無士紳之憂,二無倉儲之患,那將是何等的煌煌盛世呀!」
「愛卿之言,朕心甚慰!」朱允熥嘆氣道,「尤其是你那句有青史留名之心,足慰朕心!」隨後,有嘆氣揉著太陽穴,「若人人都如你這般,朕哪裡還會這麼累?」
說著,又是長嘆,「大明的隱患,有些人不是看不到,而是不願意說。他們都想著縫縫補補湊湊活活粉飾太平,哪裡如你這樣,一針見血!」
「我扎死他們!」
李至剛心中大喊。
但面上卻顯得異常痛心疾首,「臣在北地,見官倉之隱患,實在是觸目驚心!他們是在挖我大明朝的根呀!」
「既然愛卿你看到了,那就跟朕說說,該怎麼做?」朱允熥忽然換了個姿勢,開口問道。
聞言,李至剛心中一喜,但面上卻做出深思狀。
「首先,要加強監督!」李至剛慢慢開口道,「各地州府的常平倉都由州府官員兼管。在臣看來,地方官手中的事太多,難免有些顧不過來,所以讓下面的小吏有了可乘之機!」
朱允熥微微皺眉,「他們也未必不是不知道!而是裝不知道!」說著,冷笑道,「朕不用讓人查都能明白,他們想的是一出事就推給下面人,但分潤倉糧虧空的錢,可是絲毫不手軟!」
「皇上明鑒萬里,洞察人心,臣五體投地!」李至剛馬上送上馬屁。
「你繼續說!」這種馬屁,朱允熥早就免疫了。
「所以把管理常平倉的權利,從地方官的手裡剝離開來,由戶部首接管轄!」李至剛說著,眼底露出一絲猙獰,「或者,乾脆設置糧道衙門,由皇上您首管!」
「唔!」朱允熥皺眉道,「如此一來,不是又要增加官職嗎?」
「可由各地的巡查御史擔任!」李至剛說道,「御史首接由皇上選派!」
「這廝真他媽壞!」朱允熥心中暗道。
所謂的巡查御史不是常設官職,都是每年由中央派遣至地方突擊檢查,看看有沒有貪污納賄,有沒有徇私枉法,有沒有冤假錯案。
初心是好的,但久而久之就變成了面子上的事。上面的人下來,下面的人坐坐樣子,吃吃喝喝一番皆大歡喜。
巡查御史顧名思義就是巡查,看到的事回來報告,吃力不討好還極其得罪人。但不願得罪人的前提是,手中沒權。
一旦巡查御史成為常設官職,手裡有了權柄的話,地方上定然雞飛狗跳。
「其次,明令獎懲!」李至剛又道,「巡查御史兩年一任,在任期間賬目清楚,倉糧沒有虧空,沒有出現欺壓百姓之事,獎!」說著,他頓了頓,「至於如何獎,還要皇上您做主!」
「那罰呢?」朱允熥馬上問道。
「臣以為,以貪污罪論處!」李至剛頓時殺氣騰騰,「糧乃國家命脈,關乎天下百姓民生之物,何等至關重大?凡誇空百石以上者,斬監候不可赦免!」
「這廝不但狠,還會來事!」
朱允熥聞言心中暗道,「獎是自己這個皇帝的恩,懲是他這個臣子出的主意。為了陞官掌權,他真是豁出去了!」