目前大周共有五位宰執級高官，他們分別是：文及甫、文仲、包拯、童貫和徐世鬆。
另有三位被認為有資格晉級宰輔的高官：翁書平、章明義、徐世柳。
八個人中，文及甫已經不問世事很久了，最近幾年除了過節的時候天子宴請老臣時之外，朝堂上已經完全見不到他了。
而童貫和翁書平涉及到上次北伐丟人現眼的慘敗（翁書平甚至是被俘後被北方釋放回來的），不得不暫時請辭，回家閉門思過。
章明義和徐世柳則是因為其忠誠度很受官家猜疑而變得邊緣化。
因此目前大周的朝堂，實際上隻有三個宰執能辦事：文仲、包拯、徐世鬆。
好在這三個人中，文仲管理文官，包拯掌握刑名，徐世鬆重整軍備，各自倒也做的十分稱職。
文仲通過對華貿易為大周賺到不少錢（對北方出口糧食、生絲、靛藍等原材料），然後用這筆利潤從大理、吐蕃購買馬匹，從江北購買武器，用以裝備徐世鬆的新軍。
包拯負責應對士紳階層對新軍權利的侵害，盡可能保障兵士的待遇。
徐世鬆隻負責編組和訓練士兵。
三個人各司其職，以至於在偽金已經滅亡，而華夏暫時沒有南下的短暫幾年，大周居然有了某種振興的樣子。
……
與徐世鬆把全部主力堆在江淮不同，華夏方麵並未把周軍放在眼裏——雖然大家都知道早晚會有，且期盼著進攻江南統一天下的那一天，不過華軍的防禦重點並不在南方。
1792年的年度會議季上，徐世楊正式提出無偽金時代新的擴張計劃：
其一是準備滅亡黨項偽夏。
其二是發動一次針對扶桑織田家的迅猛打擊，阻止其統一扶桑的行動。
第三不是今年的計劃，而是略微長遠一點的：在與大周攤牌前發動一次掃北行動，解除草原蒙兀的軍事威脅，至少使其不會在華軍南下攻周之時騷擾華夏北方邊境。
三個戰略規劃中，第三條隻是一場預防性的戰略打擊行動；而第一項是最重要的，因為黨項偽夏自從立國以來（甚至比這更早）就一直是漢人政權西北方向的重要威脅，這個威脅持續時間已經上百年，可以說是比偽金的威脅時間還要長——雖然他們隻能威脅西北幾個省份，但其對被征服的漢地居民的殘酷手段絲毫不比偽金溫柔。
作為以消除之前漢人恥辱為立國依據的華夏，為了政權合法性也不能放過偽夏。
至於對付織田信長，純粹是經濟上的原因——華夏窺視者扶桑的人力資源，僅此而已。
為了完成以上戰略目標，已經軍改兩年的華軍開始重新部署。
戰略方向上，冀省第二野戰軍和遼東第三野戰軍抽調一半兵力前往陝省，與晉省第四，陝省第五兩個野戰軍會合，組成針對偽夏的戰略打擊集團。
山陝兩省的預備役、民兵等單位也要在五月底之前完成初步動員。
除此之外，徐世楊打算從遼東外蕃中，每百戶抽調甲兵兩人，組成一個兩千人的仆從軍部隊，參與滅亡偽夏的軍事行動（同時也是進一步削弱遼東當地的舊女真實力），理所當然的，這隻部隊在滅亡偽夏後會留在西北駐屯。
或者更往西一點也成。
加上工、輜、騎、炮部隊，華軍為偽夏準備的野戰軍有六萬人，各式火炮超過三百門，另有預備役和民兵十萬人，仆從軍兩千人。
考慮到偽夏雖然號稱有三十萬大軍，但實際有戰鬥力的部隊不超過十萬，西征軍的戰鬥力已經有些溢出了。
另一個戰略方向上，以齊省駐紮的第一野戰軍和海軍為基礎，另抽調遼東女直兩千、高麗軍兩個新軍旅一萬人，水師兩千人，琉球兵兩千人組成東進軍團，準備從高麗出發攻打扶桑。
這次攻擊可以得到龍造寺、大友等扶桑大名的支持，如果一切順利，華軍不需要強行在扶桑登陸，而是可以直接在長期附近上岸。
針對扶桑的進攻不是征服行動，因此徐世楊計劃遠征軍快打快撤，爭取在半年內解決問題。
至於對蒙兀的預防性打擊，那是其他方向戰爭結束之後的問題了。
……
為了保證同時打贏兩場戰爭，華夏帝國今年的戰爭預算再創新高——達到去年百分之二百二十的水平。
戶部已經有些官員提出這樣的趨勢不是個好兆頭，他們擔心帝國如此好戰，總有一天軍費和戰爭經費的增長會超出帝國財政收入的增長。
但是徐世楊表示，帝國軍費和戰費確實在增長，但連戰連勝所帶來的戰爭紅利實際上已經抵消了多花出去的費用，甚至仔細計算的話還有的賺。
比如說滅亡偽金的行動，為了應對連續不斷的戰爭，華軍的前身齊軍曾經每年都要擴軍一次（有時還不止一次），看似花費了大量金錢，但隻要韃子無法南下劫掠，僅僅冀、齊兩省節省下來的防秋費用就是一筆不小的節約。
再加上獲取大量土地、礦藏，還有打敗敵人後繳獲的大量物資——攻克遼陽的時候，華軍繳獲了韃子貴族存放在遼陽的所有金銀財寶，這些都是女真人二、三十年來從契丹和漢人那裏搶掠來的。
不計算古董和藝術品，僅僅比較容易變現的財物，就價值二、三千萬兩以上，這筆龐大的財富，華夏帝國戶部花了半年時間才清點完畢。
“還有進攻晉省世侯的行動，我們雖然花費了大筆軍費，之後為了贖買陝省老百姓的債務又花了一大筆，但我們獲得了兩個省的實際控製權，超過一百八十萬戶人口，不用我說大家也知道這兩樣對我國的利益，可不是那點錢財能夠相比的。”
對於從誕生起就患有人口缺乏症的華夏來說，一百八十萬戶漢人是無價之寶，他們不論是做工還是種地，當兵還是學習，能夠給帝國帶來的好處是不可限量的。
就算是對華夏的官僚階層，多兩個省的領土也意味著多了兩個省的官位，大家都前途無量，所有人都能從戰爭中受益。
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