第五十六章 興府兵
“那時我便意識到問題的嚴重，令西軍就地編為軍戶，與當地人雜居。好在我西軍的地盤是從禿發樹機能手中拿到的，這才有地方安置這些人。士卒有了土地後才願意與我齊心抗敵，壓製武都周圍諸胡不敢異動！”
“無恒產者無恒心，想要改變軍製，土地必然會跟著動！方法嘛其實和馬老將軍的辦法一樣！馬老將軍不愧是北地名將，果然見識卓絕！”
司馬遹對馬隆大加讚賞解釋道：“先帝的占田令雖然頒布十年，大家都知道這一政策流於”
形式，根本沒有落到實處！大戶兼並日益嚴重，意味著越來越多的人實際上都成為依附豪門的部曲，令豪門不斷做大。以至於一聲令下就能聚集數量巨大的兵力直接威脅朝廷。而其中最大的便是宗室各個分支，也是我大晉如今最大的霍亂之源！
要改變這一現狀，唯有改占田為均田！均田令實行必然受到所有世家豪門打壓，想要以朝廷的名義實行根本不可能，但單獨以整軍為名義，在軍戶身上實行，阻力便少了許多！
這樣一來，我們便能打開一道口子，不斷吸納無土之民成為軍戶，平時務農戰時為兵。這樣的兵我稱之為府兵，每年閑時組織府兵軍訓，出兵征防則由朝廷命將統率，調遣時必須持兵部所下魚符，經州縣郡守與將領勘合後，才得發兵。戰爭結束則兵散於府，將歸於朝。這樣，將帥就不能擁兵自重。”
一眾人聽完沉思不語，思考其中利弊。衛瓘若有所悟道：“敢問殿下可是效仿魏武屯田兵？當初魏武收攏黃巾行軍屯之法大得人心，才有後來的曹魏之興！”
衛瓘曾經為晉武帝擬定國策，見識非凡一下看出其中跟腳。
“反應真快！”司馬遹暗讚一聲道：“雖有所似，卻不完全一樣！任何一種製度初始都是眾人常見之策，經過不斷總結完善才有用武之地！馬老將軍所行之策也是府兵之製。我們需要做的是將之完善推廣！”
“然而若行此策需要我們有足夠的田土，我們現在哪裏來那麽多土地？”
“所以我想先借這次事件徹查關中諸胡，將之驅逐出關！”
“關中京兆府胡人何其之多？大部分都依附在豪門身上，此策必不可行！”
“我也知道此策不可行，所以我真正的目的是逼迫這些人指鹿為馬，將關中已經依附的諸胡視作漢人齊民編戶！
等編戶他們就成了漢人，占田令下他們沒有土地，就會逼迫豪門必須將土地吐出來給與依附的胡人，當然也不隻是胡人，關內漢人也一樣！豪強以為不過是將土地在諸胡身下掛個名，其實際控製權還在他們手中不以為意···”
“那時你再拋出府兵製，一旦加入府兵，這些田就實打實的落到府兵口袋，豪強不服，你就以朝廷的名義做他們的後盾，這無異於直接和豪門世家撕破臉皮···”
衛瓘接著司馬遹的話說完，腦海不禁出現豪強紛紛鬧騰的畫麵——為了利益撕破臉皮，這些人必然不會幹休，甚至是直接衝擊官府聚眾造反都有可能！
不隻是衛瓘，在座諸人現在都已明白司馬遹的打算！心中不禁出現一句話，關內要亂了！
司馬遹卻絲毫不懼，臉上擎著一絲冷笑道：“鬧又如何？
有府兵在手，他們就是掀起滔天大浪也能將之撲滅！我想翻身農奴一定高聲吧歌唱，巴不得他們的主子鬧起來，好將這幾十年來的怨氣一股勁兒全撒出來！”
“我以為此策可行！”李含忽然興奮的說道！
李含一直以寒門自稱，對世家毫無好感！司馬遹準備和世家明火執仗，李含立刻變得鬥誌滿滿，引得諸人都側目而視！
“我覺得不可行！最起碼此時不可行！”
司馬柬擔心道：“如今天下大半在世家手中，我們一旦行此策略必然會失之眾矢，那樣必然會失敗！不如另選穩妥之策！”
“要的便是矢之眾矢！”
司馬遹毫不退讓道：“站在了世家的對立麵，同時也站在了庶民的陣營！這天下乃是天下人之天下，世家哪怕一時猖狂，終歸會被天下傾覆！曆史潮流浩浩蕩蕩，順之者昌逆之者亡！既然我們知道此策能夠解決天下積弊，就說明這順應曆史潮流！我們不行此策，等他人豎起這杆大旗還有我們什麽事兒？”
司馬遹非常清楚，在後世晉朝滅亡，南北朝包括隋唐的軍製都是府兵製！
府兵製既然能夠成全南北兩朝乃是隋唐這樣的強盛帝國，說明這一製度相比於魏晉時期所行的軍製更加先進！
如果不這樣，等諸王亂起，中原戰亂開始頻繁，很多世家將消失在戰亂之中，以以前那樣的軍製必然會使得庶民流離失所！
司馬柬道：“便如你所說這府兵平時務農，隻有在戰時才集結，戰鬥力哪有募來的兵戰鬥力強大？以此與天下為敵能行麽？”
司馬遹當然知道府兵製雖然是主流，還得以募兵製補充，否則也會漸漸鬆弛。補充道：“當然不行，除此之外遇到戰事頻繁，府兵得不到休息一樣會廢弛！因此府兵中英勇者戰後選拔一部分作為常備軍維持戰力，更何況府兵訓練也需要大量優秀軍管在各府，這必然是要留下相當一部分人作為常備軍！”
“這就是募兵與府兵相結合了！”
司馬柬問道：“這能行嗎？”
“應該可行！”衛瓘道：“秦漢到現在兵製已經幾度變化，秦漢的普遍征兵製，西漢則實行募兵製，初創時就是作為征兵製的輔助和補充，召募的士兵為數不多，但都是經過嚴格挑選的精勇之士，戰鬥中往往以一當十，戰鬥力極強。
而東漢的兵役製度由於以募兵製為主要形式，無論宿衛軍還是地方臨時組建的軍隊或長期屯兵，大多采用募兵的形式召募士卒，如象林營、長安營、雍營、漁陽營等，其士卒均係召募而來。但對於應募對象卻不再有所要求，因而士兵成分複雜，多以無業遊民為主，也有農民、商賈、少數民族男子，甚至還有死刑囚徒，如度遼營即是由召募的死刑囚徒組成的，其他各要地屯兵也有不少刑徒。由這些人組成的軍隊素質低、戰鬥力差，而且軍紀敗壞。
關鍵便是光武帝，光武帝最先采用以餉募兵。在他初起兵時，因兵少問策於任光，任光建議道:可募發奔命，出攻傍縣，若不降者，恣聽掠之。人貪財物，則兵可招而致也。為了吸引更多的人應募當兵，他們往往支持、縱容兵卒劫掠財物。而許多應募從軍者，也往往意在掠奪他人財物，而無心作戰。
除成分複雜、素質低、軍紀敗壞等原因外，還有漢末募兵製往往是應急性臨時招兵，士卒平日未經軍事訓練，不習騎射，長期屯兵雖為職業軍人，但終身從軍，當兵時間很長，十五從軍征，八十始得歸，這樣使軍中存在著大量病老羸弱之卒，戰鬥力自然日趨低下。由於上述原因，東漢的軍隊無論對外族作戰，還是對內鎮壓反抗，常常勝少負多，每戰常負，王旅不振。
如此募兵雖多但戰鬥力也可想而知！之後漢末亂兵之所以多也在這裏！
東漢募兵也有以免除賦役為條件召募士卒的。如東漢末諸侯混戰時，孫策初入江東，即以樂從軍者，一身行，複除門戶為條件募兵兩萬餘人，馬千餘匹，威震江東，形勢轉盛。
終漢一朝，由於豪強地主土地兼並極為嚴重、造成大量庶民成為無所歸依的流民，為了生存，他們往往自托於營伍，走當兵吃糧之路，這樣也為募兵製的盛行提供了兵源保證。募兵製的盛行，最嚴重的弊病是為地方割據提供了方便。東漢前期地方官吏擁兵不多，募兵須由朝廷下令還能控製，中期以後，隨著皇權的旁落、募兵的盛行，各地軍政長官紛紛自行召募士兵，組建軍隊，到東漢末，這些軍隊均成為他們自己的私家武裝，使之得以割據稱雄。
說起來，各地的豪強地主也乘機大肆發展自己的私家武裝，早在王莽之亂時就出現了。當時為了抵抗亂兵，各地豪強地主以軍事編製部勒所屬的宗族、賓客、子弟和依附農民，組成私人家兵也就是我們現在的部曲，或築壘自保，或騷擾鄉裏，或擁漢反新。劉秀起家的基本骨幹多係南陽、河北擁有私兵的豪強地主，如劉植、耿純等，他們加入劉秀的軍隊後，仍保有原來的部曲，死後則由其子繼統營眾。
東漢建立後，劉秀以厚爵換取這些功臣放棄軍權，解散舊部。對其餘各地的私人武裝，劉秀采取武力鎮壓與安撫並施的手段，迫使其逐漸轉入隱蔽、非常設的形式。
如豪強地主在自己的田莊中，於每年春秋，青黃不接或寒凍將至時，召集依附農民，警設守備繕五兵習戰射。這種非常設定期召集的私兵得到了朝廷的默許，有時甚至準許豪強官僚將其家兵組成正式軍隊出外作戰！
靈帝時交址部群賊並起牧守軟弱不能禁，光和元年朱任交址刺史即從本郡簡募家兵從征，會同其他部隊旬月盡定。
漢末黃巾爆發時，官軍兵源軍費均告匱乏戰鬥力又差無力鎮壓黃巾。於是大漢朝廷允許各地豪強組織私人武裝投入鎮壓，從此豪強地主的家兵成為公開的常設的有組織的私人軍隊，它們在鎮壓黃巾起義的過程中起了重要的作用。但黃巾起義被鎮壓下去以後，它們又調轉槍頭與朝廷做對，以至於形成漢末軍閥割據諸侯混戰的局麵。
這些私兵便是我們現在所謂的部曲，世家豪門的守家之犬！這種情況得不到改變，漢末之亂必將再次上演！”
大漢以來到大晉的兵製變化在衛瓘口中娓娓道來，諸人聽著不禁陷入沉默，各自思考著其中的差別，考量司馬遹的改製是否可行。