第50章 改製
這次朝會是貴族和百官都參加的大會,不同於一般的早朝。
在平時,三司、三公、王、公、侯等貴族是可以不用上朝的。
皇帝劉如虎把所有人都叫來了,那就是真的下定了決心要重組朝廷。
“魏公,這議會、朝廷、軍隊三家平級,朕覺得不妥,皇權至上不容置疑。”
劉如虎說道:“朕建議,在皇帝之下,設立議會、政事堂、軍隊三個機構,這三個平級,互不統屬,互相製約,但都要受到皇帝的監管和平衡。”
“既然如此,臣就無話可說了。”
楊小刀早就想到了這個結果,所以他也不打算跟皇帝死磕。
觀點和建議咱提出來了,到底怎麽弄,那還是要皇帝做最終的決定。
劉如虎臉沉了下來,“無話可說?”
楊小刀說道:“是的,臣尊聖意。”
做為穿越者,從骨子血液裏是沒有奴性的,一點都沒有。
不要說穿越的後世之人了,就是古代人的奴性也是被迫的,在被壓迫的沒有辦法時,隻能選擇做奴才。
保一家一姓的皇帝,那是真的沒有辦法。
孫悟空的“皇帝輪流做,明年到我家”、陳勝的“王侯將相寧有種乎”,都是在抒發真實的內心。
劉如虎也一樣,他本身也不是個忠心的人,他的皇帝也是從司馬家奪過來的。
不出意外,他劉家的江山也會被別人奪,而且是被自家的臣子奪走。
“魏公,在朕百年之後,你會奪我劉家江山嗎?”
“不會。”楊小刀搖頭。
劉如虎又問:“那會繼續保我劉家嗎?”
“會。”楊小刀肯定道。
是的,本公會繼續保城陽公主,讓她做皇帝,而且還要跟她生孩子。
“哈哈哈,好啊!朕就知道你是大忠臣。”
劉如虎哈哈大笑,問道:“你這個上下兩院,朕覺得想法特別好,是從仙界帶來的經驗嗎?”
對於朝廷來說,安置有功的,上年紀的大臣元老,有爵位的貴族,一般都是給榮譽虛銜,比如三公、三司的設置。
楊小刀提議的上議院(參議院),就是皇族、貴族、元老等組成的。
下議院(眾議院)是有民間德高望重之人組成的,比如鄉裏的三老,一城一鎮的鄉紳、土豪,在百姓中有著威望的大儒等等。
在以前的曆朝曆代,對於有才華,有聲望的民間人士,朝廷會授予不大不小的官職,為國所用。比如孔子、老子、莊子等人。
但往往效果不好,因為朝廷給他們的官不夠大,滿足不了他們的虛榮心,同時還會受到其他官僚的排擠、打壓,最終都會被逼迫的辭官而去。
老子更是傷心的騎青牛西出函穀關,要離開華夏。
劉如虎認為這個上、下議院簡直不要太好了,將這些閑散貴族、民間大佬都網羅進來,進行參政議政,製定法律、法規,能滿足了他們的虛榮心的同時,而又不直接參與執行。
“朕決定了,上院由朕領導,下院就給魏公領導。政事堂的門下省、中書省與兩院合並,尚書省單列出來,為朝政執行機構,且不再常設尚書令,由左右仆射直接負責,品級提升至三品,由劉承坤出任尚書左仆射,劉天秀為尚書右仆射。”
劉如虎一邊看楊小刀的奏章,一邊修改,很快就弄出來一份新的。
“眾卿都看看吧!然後進行討論。”
小蘇公公把黃帝改好的朝製拿下去,給大臣們傳看。
一個個的臉上都露出了滿意的笑容,都是人老成精的家夥,看到皇帝改的玩意兒,就知道這東西就是換了個名稱而已,實際上還是原來的那一套。
“魏公,到你了。”小蘇公公把修改的朝製傳到了楊小刀眼前。
看了一眼,點頭感歎道:“皇上厲害啊!”
這劉如虎不僅把門下省、中書省幹掉了,還直接把尚書省六部直接納入了手中,軍隊也沒跑,被他改成了皇家軍。
或許是劉如虎老了吧,也或許是他的初心變了,又或者他之前的所作所為都是表演,真正的潛意識還是自己做皇帝,他劉家坐擁天下。
也或許是他覺得天下本就該姓劉,這天下是他老祖宗劉邦打下來的,期間雖然經曆了王莽奪、曹魏、司馬晉,但那並不是用武力奪取的,都是劉家禪讓出去的,現在禪讓回到他劉如虎的手中,那是天道輪回,是天意。
這一次的朝會,進行的非常順利,大司空、大司馬、大司徒,眾王公、侯伯等都進入了上院。魏公楊小刀也是上院的議員,同時兼任下院的秘書長,其實就是以前的中書令。
而皇帝呢,他不僅僅是皇帝了,還是上院的秘書長,皇家軍的上將軍。
“魏公,還有這個‘行中書省’的想法不錯,朕很是喜歡。你的下院實質上就是中書省,那這些地方行省的設置就交給你了。”
“謝陛下恩典。”
雖然劉如虎思想僵化頑固,但楊小刀也知道變革不是一朝一夕的事,需要慢慢的來。目前最聰明的做法就是順著劉如虎來,他想怎樣就怎樣,反正這老家夥也活不了幾年了。
在他死後,就那幾個廢物皇子,還不是被他楊小刀和城陽公主玩兒的死死的?
從劉邦建立西漢開始,行的三公九卿製,後來在曹魏的時候,出現了九品中正製,三省六部的雛形就已經出現了。
現在的宋朝官製雖然還有點亂,但總體來說還是皇帝,朝廷,州、郡、縣。有的地方沒有州的設置,郡縣是直接歸朝廷管轄的。
在劉如虎看來,楊小刀將州改成行中書省,這個建議非常好。什麽州刺史,統統的幹掉,直接由中書省派遣巡撫去監察郡縣,巡撫一圈兒後,立馬給我回京裏呆著,下一次再去就換個人,這樣就能最大程度的避免州刺史轉化成封疆大吏,變成土皇帝。
“好了,這個事就這麽定下了。”
劉如虎把朝廷改製的事做了個暫時的結束,立馬就進入了下一個議題,“眾卿,現在天下的勢力分布有這麽幾個,首先就是我大宋,次一個就是北邊的大趙石虎、大燕慕容豐、西魏宇文善、代北拓跋弘,還有西夏赫連海。”
“其中大夏天王赫連海已經成為西域小國,朕的三位皇子在三秦封王,西域和吐蕃暫時無法對我構成威脅。代北在燕雲十六州,也無法對我產生直接的威脅。”
“目前來看,西魏、漢趙、北燕卻是能隨時對我大宋發動戰爭。魏公把冉閔放到了北方,讓他攪亂三國,為我大宋穩定中原贏取時間。但是朕最近得到消息,趙、魏、燕、代四國有聯合剿滅冉閔的意思。”
劉如虎憂心忡忡的說道:“咱們商議一下,該如何幫助冉閔,他是萬萬不能被滅掉的。否則四方胡族必然會再次入侵中原。”