六百二十五章 大票（上）
到了八月中旬，宋祁、張永和上書，商胡埽決口，闊五百五十七步，需用工一千四十一萬六千八百ri，役兵夫十四萬四千一百六十八人，可百ri而畢。
這是用賈昌朝的政策，賈昌朝在洛陽上書，請京東州軍與百姓興葺黃河舊堤，引水東流，漸復故道，想要達到這個要求，必須將幾年前的橫隴決口與今年的商胡決口堵填上去。
對此，鄭朗一直沒有作聲。
兩次決口后，黃河非是原來的黃河。不堵，有橫壠河，商胡北流，平常年份水勢更緩，流沙沉澱更多，堵，事實已經失去作用。就象一個人病入膏肓，用藥物治療還是死，做手術同樣是死，因此一直不作聲，至少在未想出好方法之前，沒有作聲。
議納，然丁度等人聯手進奏，說道：「天聖中，滑州塞決河，積備累年始興役，今商胡工程尤大，而河北歲饑民疲，前番朝廷用工代賑，又使民困，今又輾轉至商胡，民力更疲，秋天來臨，河水消減，許多百姓又返鄉籌備明年夏收，多開始準備耕作播種事宜。臣以為不妥也。且橫壠決已久，故河尚未填闕，宜疏減水河以殺水勢，等來歲先塞商胡。」
沒有那麼簡單，這一衝，諸多水網相連，從商胡埽到渤海口，幾乎沿伸到契丹境內，長達一千多里，不知道聯繫了多少水網，想要堵塞，全部得堵塞，用工非是小宋所計算的那樣，有可能是其百倍。
聽到丁度進奏，鄭朗還是沒有作聲。他在腦海里默想著商胡流的地圖，記得最後是王安石堵上的，起了一些效果，最後仍然失敗。
現在只有一個方法，用鄭朗的放堤法。
陸續在黃河沿岸選一些貧瘠地與鹽鹼地，水勢大時。決開河堤殺水！順便改良土地。
而且有一個困難。錢！
國家還有多少錢，作為首相也未必很清楚的知道。因為三司之外，還有一個儲錢的場所，內藏庫。內藏庫是宋太祖手中成立的，當初財政情況良好，但宋朝政策是取之於民，用之於民，朝廷僅起一個轉手作用，至少名義上是重視內治與愛民。所有內治政策皆圍繞著取民用民政策而轉動，錢帛很難積余。於是宋太祖設內藏庫，對大臣說道，石晉割幽燕諸郡於契丹，朕憫其民久陷夷虜，等所蓄滿五百萬貫，遣使北虜，以贖山後諸郡。如不從我。即散府財募戰士圖攻取。」
趙匡胤思想後來為王安石繼承。如今在鄭朗身上也在發揚光大。想打敗西夏與契丹，手中必須有錢，但錢不是天上掉下來的，要會掙會儲，經過很長時間良xing的經營，國家才能有發動戰爭的錢帛。
這筆錢起初為了收復幽雲十六州戰爭所用。當時經濟總量規模很小，五百萬緡錢是一個龐大的數字。事實後來越積越多，遠遠超過了五百萬緡。因為全國未統一。趙匡胤沒有動。到了趙匡義手中，帶著大臣視察內藏庫，說，此等金帛如山，何時能盡。
那時經濟總量還是很小，放在現在，就是金子打造的山。大著手腳去用，一兩年也用光了。於是收復後漢，匆匆忙忙發起收復幽雲十六州戰爭。結果失敗，這才明白大哥的良苦用心，正式設立內藏庫，說：「此蓋慮司臣不能節約，異時用度有闕，必重賦於民，朕不喜也。」
擴大它的功用，不僅是戰爭，還有待災年之用，有了內藏庫，國家需要錢帛時，就不用重斂百姓。明確了它的功用。不是給皇帝自己用的，而是備用度有闕時給國家用的。又不能放在三司，怕三司大臣存不著錢帛，故設此庫。到了真宗時，又擴大成金銀、珠玉香葯、錦帛、錢四庫。
其來源有二。第一是各礦坑治所得，商人買專營所鈔時，除了支付河北與陝西糧草物資，還有一部分來京城用錢帛買鈔，這些錢帛也歸於內藏庫。第二各邊境榷貨務所得金銀，市舶司所得珠玉香葯，各地一些名牌奢侈紡織品，若是內藏庫空虛時，也從各地抽調普通紡織品進入內藏庫。因為其xing質就是怕大臣以愛民為名，大手大腳的花，事實也是如此，因此多少內藏庫有多少，大臣不得而知。到了真宗與趙禎時，缺少趙匡胤兄弟的戎馬之能，內心怯弱，皇權分割得又十分嚴重，手中掌控部分財政，或多或少有了底氣。
這幾年，在鄭朗東一下西一下的治理下，財政情況轉好。然而西北一役，所有家底子打完了，內藏庫有多少，鄭朗不得而知，但看到趙禎迅速准奏，眉頭不由皺了皺，趙禎舉措證明內藏庫經幾年時間充實，會有，然不是很多。
何郯又站出來進奏。
「今年災害尤大，乃是數度首相之職也，尤其陳執中，所舉事多不副天下人心。如向傳式不才，累被人言，不可任以要劇，而執中以私恩用傳式至三司副使（向傳式乃是向敏中之子，指陳執中結交權貴以厚己）。呂昌齡曲事執中，至為三司判官。此皆聖意所明知，所以傳式昌齡罷要職，但執中卻釋而不問。太宗朝寇準號為忠藎，僅以任情不依次改轉廣州通判馮拯、彭惟節官資，即罷寇準政事（非是如此，寇準不拘一格用人，不以資歷得罪了許多人，本身xing格激烈，用人多有偏見，尤重北輕南，又給人留下許多把柄，於是因用人而數次罷相）。今執中援傳式昌齡跡過於寇準，風聞執中以舊識寬減張鑄不告孔直溫反人入狀罪犯，又以私怨打壓開封提點李肅，其他專權恣縱，不可盡數。執中昧經國之大體，無適時之長材，鄭朗年輕資不足，其召災異，未必不由此……惟陛下不惜退罷一二臣，以順天下之望，則天下幸甚。」
有此等大災，皇上做得好，沒有錯，是首相的錯。第一是陳執中無能。又專權恣意，第二是鄭朗歲數太小，不適合擔任首相。若兩人皆罷，天下人高興了，罷兩人不行，至少要罷去陳執中。
兩個首相與言臣梁子結下了。
言臣要撈人，雖撈出張昇，但言臣的大佬楊察沒有撈出來。因此痛恨陳執中暗下黑手。
鄭朗也不好，居然讓吳鼎臣出使交趾。朝廷多會派使前往交趾？即便有。也是一個蛋大的小吏。
於是有此一奏。
鄭朗與陳執中皆面無表情，然鄭朗心中戚戚，幸好農田水利法是在黃河決堤后實施的，不然會如自己所想，讓言臣做文章罷廢了。
言臣彈劾首相，很正常，首相天大地大，惟有言臣是其剋星。
但聽不聽。卻是皇帝的事。皇帝不聽。言臣同樣無可奈何。
何郯說完，鄭朗看了一下其他大臣不說話，站出來說道：「陛下，國家財政困難，臣有銀行一議，望陛下召集兩府兩制台閣三司諸司重要官員前去垂拱殿商議。」
不治河不發動戰爭，國家有錢。一治河一發動戰爭，國家這些積余遠遠不夠。所以鄭朗說財政困難。
許多大臣莫明其妙。
銀行一事，知道的大臣太少了。但趙禎知道，略略有些不解，銀行雖好，哪裡來的貨幣周轉？銀行的重要xing還是知道的，一旦扶持上來，一年所得遠遠超過平安監。還給予百姓以方便。說道：「准。」
散朝。
無關痛癢的官吏退下，即便參與，也沒有決議權。近百名重要的官員帶到垂拱殿，依次坐下。
鄭朗說道：「臣先有一奏。」
遞了一奏，送到趙禎桌案上，是下密令讓周密等人協助沒藏訛龐殺敵，契丹奪下唐隆鎮，還沒有開戰，三軍未發，糧草先行，一場戰役需要無數的物資，一個月來，一直在將物資源源不斷地運向遼夏邊境處。但戰爭一觸即發。
特務營名義上歸趙禎親管，故鄭朗先上書請奏。
趙禎說道：「准。」
不是大事。
何郯說道：「為何又遞呈密奏？」
有什麼公開拿出來說，例如楊守素派人送禮給吳鼎臣，說出來就是。這個小紙條遞來遞去，是啥意思？
鄭朗說道：「何御史，你知道為什麼西夏太子寧令哥能逃出西夏？」
何郯搖頭。
「乃是我朝安排，這是機密布置，只有皇帝與樞密使才能親管，他人不能得知，故我不說。」
大臣們一片嗡嗡議論聲。