第923章 內閣一致
經過了一番協商和私下運作,內閣會議再度召開,就連一直以來閉門不出的李春芳都趕來了,雖然都知道他早已大權旁落,威信掃地,真正的內閣大權盡數落在唐毅的手裡,但是這位也沒有太多的過錯,軟得像棉花包,貿然對他下手,還真要掂量一下得失,不然肯定有人說欺負老實人。
再有唐毅還沒有把內閣分工弄好,暫時還是穩一穩。越是到了新舊交替的時候,就越是要小心翼翼,唐毅對待李春芳十分客氣。
李春芳倒也有自知之明,說了兩句場面話,就讓唐毅代為主持內閣會議。
「此前諸公討論過,開列出急需改革的三大項內容,其中吏治首當其衝,高閣老,還有陳閣老,你們商量如何了?」
高拱當仁不讓,大聲說道:「老夫已經擬定了整飭辦法,當務之急在於法令敗壞,官吏誤羅憲章,因此督令講法,明曉法制,時加考校,以稽勤惰,嚴明賞罰。新科進士,二甲、三甲,分撥各個衙門,重實學,明政體,各部堂官要不時考察,挑選熟悉庶務的老吏,教導新科進士……」
眾人都耐心聽著高拱的講解,不由得豎起了大拇指,這個看起來粗鄙的男人果然有大智慧,大才幹,讓他主持整頓吏治,絕對是最合適的人選。
高拱主張從新科進士就加強培養,嚴肅法令,務求令行禁止,朝廷上下,如臂指使。他甚至要求新科進士底下高貴的頭顱,向老吏學習。這點或許是從韓德旺和吳天成等人身上得到的啟發,八股文章做得再好,也未必能治理國家,想要當好官,還是要有真本事。
其次他建議負責刑律的官員要專業化,長期任職,公於聽斷,只有精熟法令,才能公正斷案,不偏不倚,除此之外,還要嚴厲考核,杜絕徇私舞弊的現象。
第三,重在執法,地方官吏要嚴查盜匪,大力剿殺,安撫百姓,一些地方官吏考慮個人仕途得失,遇到人命官司,往往隱瞞不報,欺上瞞下,掩耳盜鈴,縱容匪患,一經發現,要立刻罷官,百姓遇到官吏不作為,亦可越級上告,凡是包庇匪人,一律按通匪論處。
第四,要嚴懲貪官污吏,反對苛政暴政,高拱認為貪和酷,是一體兩面,貪是目的,酷是手段,大凡胡作非為之官,必用強橫手段,震懾百姓,懾服人心,使之不敢對抗,任其予取予求,魚肉盤剝。有的官吏初到任上,故作雷厲風行,例如開封知府謝萬壽竟然當堂打死十餘人,將屍體懸挂在衙門之外,從此之後,百姓無人敢上告。該員上任不到兩年,竟貪墨銀兩多達十五萬兩!
第五,針對近幾十年來,朝廷綱紀敗壞,冤獄頻發,高拱提出要平反冤案,力糾錯案,還百姓以公道。
最後高拱更是動情說道:「以老夫觀之,地方百姓眼中,何為朝廷?並非六部九卿,亦非督撫衙門,往往一個胥吏,一個差役,一座縣衙就是朝廷,就是天!千里之堤毀於蟻穴,治國首在吏治,吏治清則國政清明,吏治濁則盜匪四起,天下大亂。百姓常說上樑不正下樑歪,欲地方大治,則必從京官下手。老夫準備奏請陛下,准許京察百官,剔除害群之馬。」
說完,高拱將一份手本拿出來,送到了唐毅的手裡。
這個舉動看似平常,可是張居正看來,卻是大吃一驚。以往按照高拱的性子,拿出了好的辦法,直接找隆慶批複就是了,這一次他卻一改以往的作風,將方略先交由內閣集體討論,顯然,經過了一次教訓之後,高拱的改變不小啊!
唐毅接過手本,翻看了一遍,隨手遞給了趙貞吉,等到幾位閣老都傳閱之後。唐毅才說道:「高閣老的方略很完備,我個人是贊同的,諸公的意見如何,都表個態吧!」
唐毅帶頭舉手,高拱和陳以勤是提出方案的,稍微一愣神,也舉起了右臂,接著唐汝楫不出意外,極力贊成。
還剩下四位閣老,人們的目光都落在了趙貞吉的身上。
之前高拱提議京察百官,結果鬧出了徐黨大反攻,把高鬍子給趕回了老家,再度京察,作為徐階的繼承人,趙貞吉的態度尤其關鍵!
老夫子眯縫著眼睛,思量半天,毅然舉手,「高閣老,老夫支持整頓吏治,不過科道不會坐視不管,必須參與其中,一切要依照朝廷制度,不能公器私用!」
高拱哼了一聲,「趙閣老,高某若是胡作非為,你只管彈劾就是!」
擺平了最大的絆腳石,張四維作為末位閣老,高拱的准盟友,毫無疑問贊同。反倒是之前沖在最前面的張居正,落到了最後,他在各方遲疑的目光之中,緩緩舉手同意,顯得心神不定,十分怪異。
此刻的張居正,心裡一個聲音,不停地吶喊:他真的做到了!真的做到了!
張居正入仕二十年,歷經兩位首輔,耳濡目染,張居正觀察得清清楚楚,嚴嵩作風霸道,壟斷票擬,把其他閣老視作屬吏,一點權力也不給,徐階一度被人戲稱為嚴家的小妾,受盡了屈辱。
等到嚴黨倒台,徐階吸取了教訓,提出三還主張,還說什麼事同眾則公,公則百美具,專則私,私則百弊生。
為落實三還,徐階頻頻上書,要求增加大學士數量,並且將權力下放,可是徐階這麼做是有限度的,
當他覺察到高拱威脅了自己的地位,徐華亭撕破了臉皮,發動科道力量,愣是把高拱給轟倒了,順帶著幹掉了郭朴,內閣大權,又一次落到了一個人手中。
觀察兩位首輔,張居正明白了一個深刻的道理,理想和現實完全是兩個東西,當了首輔,就要攬權,就要一把抓,只有一言九鼎,說一不二,才能推行自己的理想。正是這個念頭,才促使張居正回朝之後,不惜算計恩師,不顧一切和高拱聯盟……
可是當他看到了唐毅今天的作為,張居正徹底傻眼了,甚至整個人都驚呆了。
當初徐階掛在嘴邊的「三還」竟然真的再唐毅手上出現了苗頭,張居正耐心觀察下去,很快就是下一項軍事改革的議題。
唐汝楫作為首倡者,講解之後,經過各方討論,進入表決環節,這一次陳以勤認為靡費過度,還有張四維也提出了意見,認為混編訓練,應該以邊軍為主,不能以南兵為主,再有他還主張要把用兵的方向放在河套。
本來張四維是不想說話的,奈何軍務和九邊涉及到晉黨的根本,他作為代言人,不能不發聲。
唐汝楫的兩大主張,都動搖了晉黨的根基,一旦以南兵為主,晉黨在九邊的經營就落空了,至於河套,更是萬里黃河,最富庶的所在,晉商一直希望找到新的支柱產業,擺脫對走私和食鹽的依賴,毛紡是早就確定好的方向,他們急需拿到河套草場,充當養羊的基地。
張四維硬著頭皮,提出了建議,唐毅沒有強行表決,而是和趙貞吉還有高拱溝通之後,決定將軍事改革暫時押后,並且要求唐汝楫進行重新評估協商,七天之後,拿出新方案出來。
這個舉動實在是出乎所有人預料,大家都清楚軍事是唐毅最在乎的方面,唐汝楫的方案極大照顧了南方軍隊的利益,也符合唐毅的利益。
唐毅竟然沒有憑著優勢,強行表決,要知道張四維只是一個資歷淺薄的末位閣老,哪怕有晉黨撐腰,一樣上不來檯面,可是他的意見居然扭轉乾坤,不得不讓人感嘆。
「果然是好手段,無聲無息,拉高了閣老的地位,給足了晉黨面子,只怕七天之後,經過利益交換,軍制改革,就會順利推行!」張居正暗自想到。
接下來的一項就是針對科道的調查權力,這個趙貞吉最是得意,老夫子罕見第一個衝出來,強烈支持。
「老夫知道,有人非常討厭風聞言事,認為科道總喜歡捕風捉影,胡說八道。可是諸公想一想,科道不過是微末小吏,他們多數出身清流,對朝政不夠熟悉,只能抓著一鱗半爪,大肆道德攻擊。假如賦予科道調查權力,他們能深入六部十三省,針對預算、人事、刑名、工程、軍務、漕運、倉儲、河道,進行專門調查,拿出真正讓人信服的東西,揪出那些深藏的貪官污吏,對科道,對朝廷,豈不都是好事?高閣老,怕是你要整肅吏治,也離不開科道的鼎力協助吧?」
趙老夫子和唐毅談過之後,完全領會了這個調查權的核心精髓,他的這番論調,完全符合高拱的務實主張,高鬍子總不能說你走開,吏治不要你們摻和!
相反,高拱早就明白了,他和趙貞吉,就是左手右手,沒有改革科道,就沒有整頓吏治,反之也是一樣,這完全是配套的東西。
高鬍子捏著鼻子,贊同了趙貞吉的主張。
一對老冤家握手言和了,陳以勤不能兩面為難,立刻舉手贊同,唐汝楫和張四維也沒有說的,最後唐毅和張居正也都舉起右臂,七大閣老再度達成一致意見。
倒是還坐在主位上的李春芳,儼然成了擺設,犬牙交錯的內閣大學士,竟然被整合成一股力量,從內閣出來,李春芳意興闌珊,看起來多留無益了……(未 完待續 ~^~)