1455.第1455章 緊鑼密鼓的準備（二）

  第1455章 緊鑼密鼓的準備（二） 

  「為了這次戰爭，我們要準備多少軍費？」1666年10月的第一個午後，艷陽高照，華夏東岸共和國執委會主席戚汪平用鱷魚牌火柴點起一根手工捲煙，稍稍皺著眉頭，問道。 

  正在接受他詢問的是總參謀長郭子離少將（加中將銜），有關此次對法軍事行動，全由此人一手操辦，海陸軍的調動集結、進攻目標的選擇、補給基地的設立等等，無一不是他手下的參謀們坐在一起「憋」出來的，當然其間也少不了陸軍參謀們的配合，只不過此次他們不是主導罷了。 

  而作為戰爭的重要組成部分，甚至可以說是軍隊統帥和政府高官們最最優先考慮的因素，無疑就是戰爭的成本與收益了。如今收益先不去談他，成本倒是可以實打實地估算出來的，蓋因法蘭西王國的海軍實力極為孱弱，幾乎可以被東岸海軍一股而盪，而東岸陸軍又不太可能登陸法國本土作戰，因此這次的戰爭耗費從某種程度上來說，其實是可以大致估算出來的，而且費用應該不至於令執委會諸公們太過心疼——當然這也只是海軍單方面的想法，具體如何還得再看。 

  「海軍出動八艘『八月十日』級戰列艦、兩艘『節氣』級護衛炮艦、八艘『馬島』級護衛炮艦，總計十八艘戰鬥艦隻，配以若干輔助船隻，組成西班牙臨時特遣艦隊。該艦隊主要作戰任務是尋找法國海軍主力進行決戰，兼且封鎖其大西洋沿岸，重點攻擊目標為拉羅謝爾和敦刻爾克，這兩處是法國海軍艦隻可能存在的地方。」郭子離一談起老本行倒是來了精神，只聽他口沫橫飛地說道：「另外，海軍部擬組織由兩艘『星』級輕巡洋艦、若干輔助運輸船組成的登陸艦隊，開往加勒比海特立尼達島，在加航公司部分船隻的配合下，攻克法國人在加勒比海及附近的據點，然後視情況進行下一步的行動。」 

  「這是兩路攻擊人馬了，不算輔助船，已經二十艘戰艦出去了，在外征戰一年的話，按正常情況算，怎麼著也得三四十萬元吧，這還是在指望加航公司、自由邦、西班牙人就近提供部分食品的情況下的花費呢。」戚汪平果然不負旁人給他起的「小算盤」的綽號，這盤點起戰爭開銷來真的是專業級別的，讓郭子離也有些自愧不如，果然不愧是咱華夏東岸共和國的執委主席，這尼瑪算賬是精得一逼，怎麼不去當財政部長呢！ 

  「是差不多要這個數，就按四十萬元算吧，留點余量，畢竟真要打起來的話肯定意外一大堆，而且撫恤金肯定也不是什麼小數目。」郭子離點頭認可了戚主席給出的數據，然後繼續說道：「另外，第二艦隊將派遣部分艦隻前往法屬南非，並搭載少部分官兵隨行，預計可以輕鬆拿下那塊土地。因此，這部分的花費極少，甚至可能不戰而勝，我認為只需就近從河中地區調遣部分糧食、日用品即可穩定當地局勢，整個花費預計不會超過一萬元一年。」 

  話說東岸人現在已經打聽到了法國人從多凡堡一帶被趕下海后，去了何處，又做了何事，也早就做好了攻擊預案。海軍部的參謀們經過推演后認為，第二艦隊只需出動「三兩艘艦隻」、「幾百個武裝人員」，即可輕鬆攻佔這塊法國人尚未徹底站穩腳跟的殖民地，甚至還可能做到兵不血刃，因此基本上沒什麼花費。 

  「嗯，第二艦隊那邊確實不需要什麼花費，派個幾百島嶼八旗，再有艦隊威懾，相信法國人若是明智的話，應當不會做出太過激烈的抵抗，一年花個幾千塊錢維持，基本上沒什麼問題。」戚汪平抽了口沿，眯著眼睛若有所思道：「下面就要談談隨船出擊的陸軍戰鬥人員的費用了，這也不是什麼小數目啊，老郭，你們怎麼看的？雖然都是些雜牌部隊，薪餉、撫恤不是什麼問題，但出門在外，這各類物資的消耗也不是什麼小數目啊……」 

  其實，戚汪平剛才嘴裡提到的雜牌軍薪餉水平低，確實是東岸軍中目前普遍存在的狀況，而且也是很多軍事行動不出動正規軍，代之以保國*軍、奉國*軍、佑國*軍之類的雜牌炮灰部隊的最直接原因所在——無他，成本低，花錢少！ 

  要知道，雜牌軍和東岸民兵差不多，出征是沒什麼軍餉的，頂多就是一些意思意思的津貼罷了，也就一個月兩三元錢的樣子。而且與民兵不同，雜牌軍若是死了，有家人的還能給點撫恤（但也很少），沒家人的更是直接省了這筆花費（這也是雜牌軍里單身漢居多的最主要原因），而傷殘的撫恤金比起本國國民來說也是低了不止一個級別，甚至有時在軍費緊張的時候還會拖欠，這成本不要太低！ 

  郭子離來面見戚汪平之前，聯合參謀本部里的陸軍參謀們給了他個准數，這批新招募的奉國*軍官兵，預計全年征戰下來，即便加上戰爭物資的消耗，一年也不會超過十二萬元的樣子，甚至可能只有十萬元出頭，真真是好廉價的部隊——當然比起明末時「中央帝國」的軍隊，這成本還是要高上很多的。 

  不過，此番確定出征的那些個正規陸軍連隊，這花費可就小不到哪裡去了。以目前制定的計劃來看，第三混成營兩個裝備了米尼槍的正規連隊、獨立野戰炮兵第一和第二連、工程兵排，以及若干參謀勤雜人員，總數差不多接近了750人。雖說他們即便不出戰這平時也得發軍餉，不過出戰後還得發一些戰時津貼不是？這也是一筆花費了，還好人數不多，還能支應！另外，如果再算上戰鬥過程中的各類物資消耗，戰死戰傷后的撫恤金、燒埋費的話，這花費怎麼著也得十萬元一年的樣子。畢竟，這些人是正規軍，物資供應一貫充裕，各種津貼待遇也不是雜牌部隊能比的，正所謂人比人氣死人。 

  這樣算下來，陸軍在外征戰一年，按正常情況算的話，很可能也只需要二十餘萬元的費用。實際上因為沒什麼正兒八經的仗可打——法國殖民地除聖多明各外，基本沒什麼像樣的武裝力量，都可以輕鬆攻克——因此實際花費可能還要低於二十萬元，不過這都是說不準的事情，預算還是往高了做好，省得到時候錢不夠追加預算時，麻煩一大堆。 

  因此，此番履行與西班牙人的軍事同盟義務出兵法國，聯合參謀本部預計一年海陸軍總開支費用在六十萬元的樣子。考慮到一些意外情況的存在，最終上報的預算要多出一些余量，因此呈遞給執委會的最終戰爭開銷是一年七十萬元。 

  實話實說，一年七十萬元的額外軍費開支，還是在執委會的承受範圍內的，更別提實際花費可能還不到七十萬元，以及還有一些戰利品的收穫以彌補虧空——當然這個在制定預算計劃時不能考慮進去，萬一沒搶到什麼東西呢，雖然不太可能——而如果這場戰爭持能夠控制在三年時間以內結束的話，那麼總花費可能也不會超過二百萬元，這對於白得將近二十萬平方公里膏腴之地以及布埃諾河以南智利地區的東岸人來說，還是相當划算的。 

  摺合一平方公里的土地才十元錢，天底下還有比這更划算的生意嗎？要知道，那可是著名的美索不達米亞地區和肥沃的智利中央谷地呢，要不是西班牙人「家裡遭了難」，怎麼可能讓你這個異教徒輕易獲取？ 

  「一年七十萬元，說起來不多，但籌措起來還是得費一番功夫啊。」戚汪平嘴上雖然這麼說，但臉上的表情卻明顯放鬆了下來，在略微頓了頓后，只聽他又說道：「這個錢，政府方面可以擠出一部分，最多二十萬元每年，無法再多了，剩下的還是得多方籌措。只可惜這些年陸軍第一監獄內的黃金儲備始終未能增長起來，都拿去還債了，五十萬元的軍費開支缺口，還是得從國債和開徵新稅上著手。」 

  話說華夏東岸共和國前些年欠下的債務真是龐大，本息最多時達到了五六百萬元之巨，這是一個令舊大陸很多君主們絕望的債務數額。不過，東岸人的還款能力也是極強的，從遠東黑水、登萊、蝦夷地、日本等地弄來的黃金（自己開採+貿易換取），從東非黑人土著那裡半搶半騙來的黃金，鐵嶺金礦的產出，每年加起來也900千克了，摺合成東岸銀元大概是45萬元的樣子，能夠抵消債務很大一部分了。 

  而這，顯然也是東岸政府這些年來，經濟上沒有受到債務本息的影響，始終較為寬裕的原因所在。不然的話，你以為國內那麼多樓堂館所、那麼多城市上下水設施、那麼多公路碼頭、那麼多戰艦軍隊，又是從哪裡變出來的？ 

  如今面臨對法國宣戰的問題，執委會自覺各方面的資金擠一擠的話，還是能夠湊出二十萬元的現金支援戰爭的，至於另外的五十萬元缺口，發債可，開徵新稅亦可，當然還有其他手段，比如通過商品專營的方式變相收稅。 

  「火柴、彩票、捲煙三種商品由國家專營，看來已是勢成必然，不然從哪裡撈錢的。」戚汪平又抽了一口手工捲煙，有些無奈地笑著說道：「這斂財的手段還是不夠，只能從這些道道裡面想辦法啊。關於這方面，我會督促財政部儘快給出一個可行性報告來的，看看能彌補多少資金缺口。實在不行的話，咱們就繼續開徵臨時戰爭稅，以及面向全社會發行戰爭公債，反正也不是第一次這麼幹了，沒壓力……」 

  話說由於之前工作的「疏忽」，諸如煙、酒、鹽、糖、茶、香料之類的商品很多沒有國家專營，導致現在政府再想收回這些東西的專營權，阻力極為巨大，基本已是不太可能。因此，只能學後世19世紀時美、法、德、日等國的故智，從還沒有面試的新產品上想辦法了，比如看起來前景極好的火柴，比如銷售額與日俱增的彩票，以及政府新近試圖推廣的捲煙（煙葉雖然暫時無法收回專營，但捲煙可以……）等等。 

  財政部的官員們預計，別的不談，光彩票、火柴、捲煙這三大商品，一年就能為財政系統收回超過二十萬元的純利，且這個數字還有極大的上升空間，未來上升到三十萬、五十萬乃至更多，也不是不可能。而如果政府再多搞幾類商品的專賣的話，比如鴉片、乙*醚等商品（目前已經在緊鑼密鼓地實施了），那麼這個數字還能再上漲一些。 

  總之，實行特殊商品專營制度后，去掉本就安排好去處的費用（彩票有一部分要用在交通建設上），大概能每年支援個十五萬元左右的軍費開支，也算是相當不錯了。 

  這樣一算，一年的額外軍費開支缺口已經被堵上了一半，剩下的一半就不難解決了！ 

  「臨時戰爭稅的徵收可以再搞一搞，對諸如高級毛皮、葡萄酒、鯨油蠟燭、鯨鬚製品、鐘錶、鋼琴、高級錦緞等高檔奢侈品徵收額外消費稅，稅率可以定得高一些；對一些面向大眾的消費品同樣也徵收額外消費稅，但稅率可以定得低一些。這兩項加起來，一年為財政貢獻個二十萬元以上不成問題。至於最後的十五萬元缺口，我看先發債解決好了，反正數額也不大，幾家分攤一下就包購了，甚至都不用到公開市場上發售，這是優質金融產品，誰不喜歡！大不了以後我們聯合參謀本部那戰利品來幫政府歸還好了，小意思！」郭子離最後一拍大腿，說道。 

  至此，軍費開支這個最大的難題，就在戚、郭二人的三言兩語中悄然解決了，對法國動兵的條件已然成熟。